开展两学一做学习教育实施方案

根据中央、省委、市委和区委部署要求，结合我区司法行政工作实际，现就在全体党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下方案。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。以尊崇、遵守党规为基本要求，坚持用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。

充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务等工作职能，坚持集中教育和推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，通过开展学习教育，达到三个目标：一是教育引导全体党员立足岗位，做“四讲四有”合格党员；二是强化党支部抓党员学习教育的主体责任，增强党组织活力；三是坚持问题导向，对照我区“两学一做”学习教育实施方案中梳理的党员队伍存在的突出问题，开展自查，边学边改，进一步转变队伍作风。

始终坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。突出经常性教育特点，坚持以党支部为基本单位，坚持以“”等党的组织生活为基本形式，坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，增强学习教育的针对性和实效性。

（一）明确学习内容。

要通过学习，找到解决问题、破解难题、推动工作的理论支撑和科学的方法途径。

1、必学内容。全体党员要通读熟读《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《系列重要讲话读本（2016年版）》。党员领导干部还要学习《谈治国理政》、《重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、同志的《党委会的工作方法》。

2、选学内容。结合自身工作实际，选学《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规；学习关于抓决策部署落实的重要论述；围绕我区城市更新、“城市管理治理年”、促进我区转型升级、四创联动，支持企业提升竞争力、促进人才优先发展等区委区政府中心工作，学习相关政策文件。

（二）丰富学习方式。

在完成规定动作的基础上，重点采取以下几种方式开展学习，注重学习成效。

1、个人自学。全体党员，尤其是党员领导干部要带着问题学，对照“做合格党员”负面问题清单，切实照镜子、找差距、触灵魂，切实找出自身存在的问题。局党总支已制定学习计划，各党支部要根据总支学习计划指导党员制定学习计划，全体党员要主动关注“深圳先锋”微信公众号搞好自学。

2、集中学习讨论。党总支每季度召开一次全体党员会议，组织党员围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论。各党支部要积极推行“党员活动日”制度，原则上每月一次定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

3、创新形式讲党课。党总支书记带头为全体党员讲党课，每月至少组织一次总支委员讲党课。要注重丰富党课的内容和方式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课吸引力和感染力。“七一”前后，党总支将结合实际，集中安排1次党课。

4、在职党员进社区服务。根据《__区司法局开展“在职党员进社区”活动实

施方案》，组织全体在职党员分批进驻挂点社区开展志愿服务。在职党员进社区时应做到倾听民声、了解民情、解决民难，及时反映群众诉求，在此基础上积极提出促进社区建设的可行性建议；应主动联系和服务社区群众，有条件的可与社区困难群众特别是空巢老人、留守儿童等结成帮扶对子，力所能及地帮助群众解决实际困难。（三）坚持边学边改。

1、认真查摆问题，开展民主评议。全体党员要通过自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，对照党纪、系列讲话、民心民声，对照“四讲四有”的标准，对照当前__党员队伍存在的突出问题进行深入查摆。建立个人问题清单，明确整改时限。党总支要组织党员开展民主评议，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，党总支班子成员要与每名党员谈心谈话。

2、召开党支部专题组织生活会。2016年年底前，党总支召开专题组织生活会。党总支班子及班子成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党总支班子的工作、作风等进行评议。

3、认真落实整改。党员领导干部重点结合学习讲话，开展“__改革发展中的领导干部担当”专题研讨活动，用新的理念、思维审视领导干部在__改革发展大局中的位置和作用，凝神聚力、加快发展；在党员中，开展“如何才能成为合格党员”的专题研讨，不断把学习引向深入。全体党员，特别是党员领导干部要结合个人整改清单，加大整改力度，切实解决党员干部队伍中存在的不讲责任、不讲规矩、不讲担当、不讲改革的突出问题。

成立区司法局“两学一做”学习教育领导小组，局党总支书记、局长__同志任组长，局党总支副书记黄仁武同志任副组长。领导小组设办公室，办公室主任由黄仁武同志兼任，副主任由__、__同志兼任。领导小组办公室具体负责我局开展“两学一做”学习教育的日常组织和统筹协调工作。

（一）抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。各党支部书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。

（二）强化组织保障。加大党支部建设力度，健全党建工作制度。扎实开展党员组织关系集中排查，摸员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育制度，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。

（三）营造良好氛围。充分利用__电子政务网、__家园网、信息宣传栏等，深入宣传中央和省、市、区委的部署要求，宣传学习教育的做法和成效，宣传“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。