建设局工委计划

编者按：本文主要从学习宣传贯彻落实十七大精神，进一步加强党的思想政治建设；建立健全机制，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设；积极推进党内民主，全面加强党风廉政建设和机关作风建设；坚持以服务大局为出发点，加强对统战、群团和稳定工作的领导；进行讲述。其中包括：坚持以十七大精神武装头脑、坚持以十七大精神解放思想、坚持以十七大精神推动工作、加强领导班子建设，发挥班子核心作用、立健全机制，在服务基层中增强基层党组织的战斗力、构建党员联系和服务群众工作体系，在服务群众中增强党组织和党员的凝聚力、加强党员的服务与管理，在服务党员中增强党员队伍的向心力、实施惩防体系，深化党风廉政建设、狠抓制度的落实，进一步完善党内监督机制、加强权力制约监督，加强干部的监督管理、以开展“凝聚力”工程为抓手，做好新时期统战工作、以扩大群团组织覆盖为目标，发挥好组织作用、以巩固“法制**合格区”创建成果，切实维护社会稳定工作、做好人大政协建议、提案办理工作等，具体材料详见：

建设局工委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，按照区委关于党建、精神文明工作的总体部署和要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设；以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设；以健全民主集中制为重点加强制度建设；以改革创新精神加强自身建设，为实现区委确定的各项年度目标任务提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

一、学习宣传贯彻落实十七大精神，进一步加强党的思想政治建设

1、坚持以十七大精神武装头脑。紧密联系工作实际，把学习贯彻十七大精神作为党工委、党总（支）部学习的首要任务，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。局工委上半年安排一次区委党校教员来授课，各基层党组织可根据实际情况邀请党校或宣传部门进行理论辅导。积极采取理论宣讲，党课教育和自学等多种形式，把学习十七大精神和新《》活动引向深入，深刻领会和把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这一根本问题，深刻领会和把握科学发展观这一重大战略思想，深刻领会和把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会把握新阶段党所肩负的崇高使命。通过学习，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，为建设现代化国际性人文绿都标志区提供坚强的思想保证。

2、坚持以十七大精神解放思想。各基层党组织要紧密联系广大党员的思想实际，结合十七大精神的学习贯彻，采取请进来，走出去的形式，学习先进地区、先进单位的好经验和好方法。增强抢抓机遇的意识、增强善捉机遇的能力。在全系统上下树立创新意识，打破常规，切实增强大局意识、历史意识和责任意识，保持良好的精神状态，积极投身到现代化国际人文绿都标志区的建设中去。

3、坚持以十七大精神推动工作。通过学习贯彻十七大精神，坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展，大胆开拓，进行实践创新，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为又好又快发展和圆满完成各项目标任务的实际能力。

二、建立健全机制，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设

1、加强领导班子建设，发挥班子核心作用。把领导班子和党员干部思想作风建设作为党建工作的重中之重抓紧抓好。认真履行民主集中制原则,健全和完善民主集中制的具体制度,对涉及财务、人事、生产经营、业务工作等重大事项要严格坚持集体研究决定。领导干部要增强团结共事意识，注重勤交流思想，沟通感情，增强班子成员之间的团结协调和思想统一，形成合力，树立良好的整体形象，充分发挥好班子的组织核心作用。进一步更新观念，努力开创工作新局面。今年的建设管理工作任务十分艰巨，各级领导干部要增强事业心和责任感。立足岗位职责，敢于冲破落后思想观念的束缚，改变有碍发展的工作方式和方法，积极倡导知实情、想实招、求实效的务实作风，完善工作目标责任制，量化指标，明确要求，责任到人，突出工作的“实”字，切实体现业务工作的时效性、绩效性，以扎实的工作作风和良好的精神状态，不折不扣地完成上级部署的城市建设管理任务。局工委将加大对基层领导班子的考核力度，考核结果及时反馈给班子和成员，对群众意见大的班子和成员实行诫勉谈话，促其改正。第二次考核改正效果不明显的，实行黄牌警告，严重的降职或撤职。

2、建立健全机制，在服务基层中增强基层党组织的战斗力。七一前后，局工委组织一次系统党务工作培训班，邀请组织部领导来授课，提高基层党务工作者业务能力。针对党建工作出现的新情况、新问题，建立“党员党性定期分析制度”，“改革党内选举制度”，“落实党建工作责任制”，“健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制”，进一步落实党建工作责任制、强化制度建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。积极探索非公企业党建工作新方法，引导非公企业党组织和党员发挥作用。继续扎实推进创建党建示范点活动，加强党员经常性教育和管理。

3、构建党员联系和服务群众工作体系，在服务群众中增强党组织和党员的凝聚力。各基层党组织要把党员义工服务作为支部工作的一项重要内容来抓，进一步深入开展党员义工服务活动，要在拓展活动内容，创新活动形式上下功夫，要通过党员义工服务活动的开展，提高广大党员争当促发展、促和谐表率的自觉性和坚定性。

4、加强党员的服务与管理，在服务党员中增强党员队伍的向心力。坚持寓管理与服务之中，努力抓好党员队伍建设。关心老党员和困难党员，加大帮扶力度。加强入党积极分子队伍建设，提高发展党员质量，注重在一线人员和非公企业的管理和技术骨干中发展党员。

三、积极推进党内民主，全面加强党风廉政建设和机关作风建设

1、实施惩防体系，深化党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真总结几年来系统反腐工作的经验教训，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以思想道德教育为基础，组织广大党员干部加强法纪学习，上半年举办一期基层主要负责人参加的廉政建设培训班，邀请区纪委领导来授课。国庆前后组织系统党员干部到**监狱参观。通过多种形式，加强党性锻炼和思想道德修养，教育党员领导干部廉洁自律，使广大党员牢固树立廉洁从政的理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、狠抓制度的落实，进一步完善党内监督机制。各基层党组织要全面落实党风廉政责任制，明确责任，健全制度，用制度规范党员干部廉洁从政。要认真贯彻执行党内监督条例和关于对党员领导干部行使权力监督的意见，切实履行党内监督的职责，积极协助党组开好民主生活会，提醒、督促党员领导干部参加双重组织生活。要不断完善党务公开工作，全面贯彻区委《关于加强党务公开工作的意见》，对要求公开的内容，以适当的形式及时公开，完善公开制度，健全公开机制，强化公开效果。

3、加强权力制约监督，加强干部的监督管理。突出工程建设中党风廉政建设工作，不断加强对工程建设者的教育、管理、约束，局工程建设督察领导组要加大对工程监管力度，要深入工地一线，了解和掌握情况，发现问题及时处置，确保“工程优良，干部优秀”。进一步推进反腐制度改革和创新，全面实行廉政公示、重大事项报告和党风廉政建设责任制。主要领导干部切实负起第一责任人的责任，实行廉政建设一票否决制；完善科级干部廉政述职、领导干部离任审计、收入申报、个人重大事项报告等制度；加大财务管理监督力度，局财务工作人员每年至少一次对基层单位的财务进行一次检查、指导。

四、坚持以服务大局为出发点，加强对统战、群团和稳定工作的领导。

1、以开展“凝聚力”工程为抓手，做好新时期统战工作。围绕构建和谐**，加强同派的合作共事，充分发挥派作用。加强系统中统战队伍建设，积极开展培训，不断增强统战干部的大局意识和政治敏锐性。维护统战成员合法权益，积极为统战对象办实事、提供服务，落实民族宗教政策，维护少数民族群众利益。加强党外后备人才培养力度。新晨

2、以扩大群团组织覆盖为目标，发挥好组织作用。全面加强党对人民团体的领导，支持和帮助工、青、妇组织按照各自的章程和上级的要求，独立开展各项活动，充分发挥好工、青、妇组织在改革发展稳定中的重要作用，不断扩大群团工作的覆盖面，促进系统各项工作目标任务的全面完成。加强对共青团的领导，指导共青团工作，以增强团员意识教育为核心，以弘扬和践行社会主义荣辱观为重点，大力推进青年思想道德建设。工会要围绕局工委中心工作，建好职工之家，抓好“安康杯”竞赛活动和女职工“双争”活动，广泛开展技术比武和文体娱乐活动，提高干部职工综合素质。完善职代会、集体合同、女职工专项保护协议制度。深入开展文明单位、文明班组、文明职工创建活动，使系统区级文明单位达标率达100%。

3、以巩固“法制**合格区”创建成果，切实维护社会稳定工作。继续深入开展“平安**”和“法治**合格区”创建活动，各基层党组织尤其是困难企业和刚改过制的原事业单位，要继续加大维护稳定工作的力度。开展“五五”普法教育，加强法制宣传，增强广大职工法律意识和法律素质，为建设事业的健康快速发展营造良好的法治环境。

4、做好人大政协建议、提案办理工作。加大对人大政协建议和提案的办理力度，做到办理及时、件件有落实，事事有回音，满意率达100％。