建设局普法计划

2009年是全面完成“*”普法工作的重要一年。认真查漏补缺，落实“*”普法规划确定的各项任务是今年的工作重点。现根据上级部门的要求和*市建设系统“*”普法规划，结合本系统实际，制订本计划：

一、指导思想

今年普法工作的指导思想是以*和“*”重要思想为指导，紧扣“弘扬法治精神，服务科学发展”这个主题，围绕市建设工作会议确定的各项中心工作，坚持法制建设和法治实践的统一，充分发挥法制宣传教育工作在构建和谐社会中的重要作用，创新普法形式，积极深入开展建设法律、法规宣传教育，切实提高本系统干部职工的法律素质，提高行政机关依法行政水平，推进我市建设行业和谐、稳定、健康发展。

二、主要任务

（一）认真开展《宪法》及相关公共法律的宣传教育，提高本系统干部职工的法律素质。《宪法》是国家的根本大法，加强《宪法》及相关法律法规的宣传教育，是普法工作的重要内容，必须长抓不懈。各单位要认真做好《宪法》及相关法律法规的学习宣传工作，重点学习宣传《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国物权法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规。通过宣传学习公共法，进一步提高本系统干部职工的法律素质，提高他们依法办事能力。

（二）认真开展建设法律、法规的学习宣传，提高行业管理水平。建设行业法律、法规是本系统法制宣传教育的重点，围绕建设行业的工作重心，加大建设法律法规的宣传力度，是建设行业又好又快发展的重要保证。各单位要重点抓好以下几方面工作：一是加强领导干部和执法人员等重点普法对象的法制宣传教育，提高领导干部依法决策水平和执法人员的执法水平。二是要结合建设行业管理实际，针对整顿和规范建筑市场秩序过程中出现的热点、难点问题，开展建设法律、法规的宣传教育，引导建设行业企事业单位依法经营、依法办事，为建筑市场的良性发展提供强大法律支持。三是在行政执法过程中，要利用各种有效法律宣传平台，引导行政管理相对人逐步熟悉掌握建设法律、法规；合理运用行政指导、行政处罚等手段，增强他们守法、用法、护法的意识。

（三）积极推进“法律六进”活动的深入开展，提高人民群众的守法护法意识。“法律六进”是普法工作的重要途径，各单位要结合建设行业实际，深入开展“法律进工地、法律进企业、法律进社区”等活动，广泛宣传建设法律、法规。重点抓好外来务工人员和企业经营管理人员的法律宣传教育工作，教育他们遵守建设法律、法规，自觉运用法律、法规维护自身合法权益，维护法律的权威。

（四）加强“*”普法工作的检查总结，为“*”普法验收工作打好基础。2010年，是“*“普法工作的总结验收年，为做好本系统“*”普法验收工作，各单位要认真做好准备工作。从2009年下半年起，要加强对基层单位的检查督促，对“*”普法开展以来的各项工作认真进行总结，对检查中发现的问题，要分析原因，提出整改意见，及时查漏补缺；要制订切合实际的“*”普法验收初步方案，为顺利通过“*”普法验收做好准备。

三、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各级各部门要提高对普法工作重要性的认识，始终把普法工作摆在重要议事日程。一是主管领导要亲自抓，要经常过问、检查、指导普法工作，及时查找普法工作的薄弱环节，认真解决普法工作中存在的问题；要带头参加法律知识学习、培训和考试，为干部职工树立良好的榜样。二是本单位普法工作领导小组主要领导人事变动的，要及时进行调整，普法工作机构人员变动的，要及时进行补充，确保普法机构人员到位，运作正常。三是要为普法工作提供必要的物质保障，配备必要的宣传器材和工具，切实保障普法工作开展所需的经费开支。四是普法工作人员要加强自身素质培养，不断提高业务能力和工作水平。

（二）创新形式，深入开展。各单位普法机构要深入调研，锐意改革创新，大胆探索法制宣传教育的新方法和新方式，不断增强普法宣传的生动性和趣味性；要争取举办一些群众喜闻乐见又具有现实意义的法制宣传教育活动，提高普法工作的吸引力；要利用现有的各种资源，增强普法工作的广度、深度，拓宽普法工作履盖面，探索普法工作新途径，使普法工作更加有声有色、深入人心。

（三）联系实际，统筹安排。各单位要联系自身实际，制订切实可行的学法计划，合理安排学法时间，要保证每年学法时间不少于40个学时，集中学法时间不少于20个学时；要将学法溶入到实际工作中去，在实际工作中学习建设法律法规知识，加深对建设法律法规知识的熟悉理解，提高学法成效；要突出重点，加强学法的针对性，形成我要学法、自觉用法的良好氛围。

（四）加强检查，严格考核。各单位普法工作机构要严格把好年终学法考核关，切实加强普法工作的制度化、规范化建设。要制订可行的考核验收方案，加大对直属单位监督检查力度，确保考核的严肃性、公正性。学法时间未达到规定要求或学法考试不及格的，年终学法考核评定为不合格，年终单位的考核不得评为优秀等次。

四、其它要求

（一）今年的普法检查工作按照“分级负责”的方式进行。市建设局负责归口管理和直属事业单位以及各区县建设局的监督检查；各区县建设局负责本归口管理和直属企事业单位的监督检查。

（二）市建设局拟定于今年11月下旬开展一次普法工作检查，检查对象包括各区县建设局及宕石风景名胜区管理局。检查办法、内容及时间另行通知。各受检单位要查漏补缺，认真总结“*”普法以来的工作情况，备齐有关文件资料，以备查阅。

（三）各单位应做好2008年普法工作总结，形成书面材料，并结合本计划和本单位的实际，认真制订2009年度普法工作计划，于2月底前，一并报送市建设局法制科

（四）各单位应认真做好普法信息报送工作，及时将普法工作情况、先进事迹、典型经验做法等，在*建设网上，加强交流，共同促进。