打造南方职业教育研究高地 建设广东特色现代职教体系

11月11-12日，广东省教育研究院在广州举办首次全省职业教育教研员研讨交流会。广东省教育研究院院长汤贞敏、广东省教育厅高中与中职教育处处长邵子铀出席会议并讲话，省教师继续教育指导中心副主任郭庆才出席会议。这是一次为贯彻落实国家和省关于加快发展现代职业教育、加强职业教育科研及教研队伍建设的相关精神，推动我省职业教育科研、教研工作更好更快更扎实有效开展的重要会议。

广东省职业教育教研员研讨交流会由省教育研究院职业教育研究室席春玲副研究员主持，各地市教育局职成科、教研室的有关负责人、教研员，中职学校校长、教研室主任代表，以及有关高校的专家学者共180余人参加。邵子铀认为，召开全省职业教育教研员研讨交流会，令人欣慰。他希望通过加强职业教育教师、中职学校校长、职业教育教研员这三支队伍建设，促进职业教育内涵建设，提升职业教育教学质量和办学水平。

会上，来自广州、珠海、中山、惠州、湛江、顺德等地的教研员代表作了大会发言，交流分享职业教育教研工作组织、队伍建设、课程建设、国际交流合作等方面的经验。会议还在11日晚上举办以“中职校园文化、第二课堂和学生社团活动”为主题的中职校长沙龙活动，来自中职学校的校长、相关高校的教授和研究生参与了相关问题研讨交流。12日，浙江省教育科学研究院原院长、浙江大学教授、博士生导师方展画作了题为《选择性――浙江省中职课程改革探索》的学术报告，并回答了现场提问。

本次会议成功举办，标志着我省职业教育科研、教科研工作进入了资源整合、协同攻关的新阶段。大家表示，要齐心协力，按照服务决策、创新理论、指导实践、引导舆论的职能定位，凝聚全省职业教育研究力量，共同开展职业教育改革发展及技术技能人才培养战略研究、政策研究、理论研究和实践研究，繁荣发展现代职业教育文化，为加快建设广东特色现代职业教育体系、创建现代职业教育综合改革试点省作出应有贡献。

充分认识职业教育科研、教研工作的重要意义

职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，对经济社会发展特别是产业转型升级具有重要支撑作用。职业教育改革发展离不开职业教育科研、教研队伍建设。国家和省最近出台的一系列文件，多次提到要加强职业教育科研、教研工作及其队伍建设。我省是职业教育大省，省委省政府今年初提出创建现代职业教育综合改革试点省，刚刚又印发《广东省现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》，确立了我省职业教育改革发展的目标、任务、举措和路径。在实践层面，经过全省职业院校及职业教育工作者的不懈努力，我省已形成职业教育健康发展良好态势，为职业教育从规模扩大向内涵发展打下了坚实基础。当然，我们应清醒认识到，职业教育内涵发展迫切需要科研、教研支撑。

近年来，各地市职业教育教研员、中职学校校长不断呼吁建立全省性职业教育科研、教研网络，一线教师也期待获得系统性职业教育教学理论与实践指导。目前，中等职业教育也面临一些挑战，例如中职生源减少，一些学校的生存和发展受到挤压；职业教育专业、课程、教材、教学、评价改革遇到不少困难，技术技能人才培养模式创新仍面临许多挑战；一些地区、一些学校的职业教育科研、教研力量配备不足，难以形成、固化、发展有创新意义和引领作用的成果，难以为职业教育改革发展及技术技能人才培养提供应有的智力支持。这些都需要引起我们高度重视，深入研究分析，采取有效措施。因此，举行全省性职业教育教研员交流研讨会，搭建全省性职业教育科研、教研网络是个重要契机，有助于相关工作推进。为顺应职业教育改革发展特别是建设现代职业教育体系、创建现代职业教育综合改革试点省的需要，有必要把全省职业教育科研、教研力量凝聚起来，加强交流与合作，助力我省及各地职业教育改革发展中心工作及职业院校技术技能人才培养。

正确理解我省职业教育改革发展的成就与不足

我省职业教育在全国具有重要影响。截至2014年底，全省有中职学校738所（含技工学校243所），在校生190.48万人，教职工8.68万人；有高等职业学校79所，在校生79.6万人。按照常住人口和户籍人口计算，我省每万人口中等职业学校在校生数均居全国第一。我省已建成124所国家级重点中职学校和80所省级重点中职学校，中职教育办学条件有了明显改善，社会声誉显著提高。从地域来看，我省中职学校分布较为合理，几乎每个县（市、区）都有一所职业学校，符合地方经济社会发展需要。珠三角地区由于有雄厚的经济基础和健全的产业体系作依托，职业教育改革发展在全省乃至全国处于前列。粤东西北地区由于经济及产业发展相对滞后，职业教育在办学条件保障、办学水平提升、办学特色凝练、人才培养模式改革等方面尚需狠下功夫不懈努力。需要指出的是，不管是珠三角还是粤东西北，都需要加强对职业教育改革发展及技术技能人才培养的科学研究，立足前沿、更新理念，前瞻谋划、扎实前行，为不断提升职业教育改革发展科学化水平提供智力支持。办学条件的加强和改善不是绝对的，要根据职业教育教学需求和特点来切实考虑，其重点是与教育教学过程融为一体，注重挖掘和借助行业企业蕴藏的职业教育教学资源。如此，才可切实重视内涵建设，加强全体教师综合素质提升和专业成长，加强教育教学理念创新、内容开发、模式改革和质量保障，从而自觉而坚定地深入创出特色、彰显优势、保证声誉。

切实明确职业教育科研、教研人员的责任要求

为全省特别是本地区职业教育及中职学校的改革发展贡献智慧力量，指导中职学校的专业、课程、教材、教学、评价改革，推动中职教育内涵建设和质量提升，是职业教育科研、教研人员的光荣使命。职业教育科研、教研人员应当认真学习贯彻中央和省、市关于职业教育改革发展的决策部署，学习借鉴国内外职业教育科学理论和职业教育改革发展先进经验，承担起普及现代职业教育理念、丰富发展现代职业教育文化、研制并转化现代职业教育标准、为职业教育改革发展建言献策和助推职业院校专业建设、课程建设、教材建设、教学改革、评价改革的责任。为此，要积极主动取得教育行政部门指导和支持，与省级职业教育研究机构、各职业院校保持经常联系互动，承上启下、内引外联，成为职业教育改革发展及技术技能人才培养模式创新的研究者、践行者和推动者。要加强职业教育科研、教研机构及队伍的交流与合作，扩大视野，提高境界，不断增强职业教育科研、教研能力。全体科研、教研人员还要解放思想，求真务实，善于从实践中发现问题、研究问题和解决问题，尊重首创精神和首创经验，及时总结固化和推介使用研究与实践成果，开发广东特色职业教育改革发展新理论、新内容、新方法、新途径。

加快发展现代职业教育是促进我省经济提质增效、产业转型升级、惠及民生，实施创新驱动发展战略的重要抓手，是优化我省教育布局结构、建设优质化多样化特色化现代教育体系的重要举措。让我们携手共进，在加快建设广东特色现代职业教育体系、打造南方职业教育理论研究与实践高地上作出应有贡献。

李海东教授的《广东特色现代职业教育发展现状及案例分析》主题报告介绍了广东现代职业教育发展背景、现状以及广东发展现代职业教育做法及案例。其中，重点介绍了广东发展现代职业教育的做法：

加快推进中高职衔接

广东中高职衔接的主要渠道有四种：一是中高职衔接三二分段。采取“3+2”培养模式，由中职学校和高职院校对应专业共同制定一体化人才培养方案。中职学段学习三年，高职学段学习两年，取得专科毕业证书和高级职业资格证书。广东从2010年启动“中高职三二分段”试点工作，并逐年扩大试点范围。二是中高职对口自主招生。省内高职院校自主招收中职学校对口专业应往届毕业生，到高职院校相应专业就读二年，取得专科毕业证和高级职业资格证书。三是3+技能证书招生。“3+证书”考试是中职毕业生通过参加高考入读高职院校的一种途径，“3”系指语文、数学、英语三科。“证书”系指专业技能课程证书。近年来，3+证书招生计划不断增加，2014年招生规模为20854人，通过“3+证书”招生占高职招生计划的10.56%。四是中高职五年一贯制，五年一贯制高职是指应届初中毕业生经省招生部门办理录取手续，进入高职院校学习五年，获得五年一贯制专科毕业证书。五年一贯制贯通中、高等教育，整体设计和统筹安排学生的知识、能力、素质以及技能的训练和培养，目前主要招收师范、体育、艺术类专业的学生。

开展现代学徒制试点

现代学徒制的实质是一种现代职业教育制度，是学校学历教育与企业岗位培训的紧密结合，是企业工作本位培训与学校本位教育的紧密结合，是产与教的深度融合。其基本特征是校企双元育人、交替训教、岗位培养；学徒双重身份、工学交替、岗位成才。其核心要素是校企双元育人，学徒双重身份。

深化招生考试制度改革

根据《关于做好2015年高等职业院校自主招生试点工作的通知》文件精神，广东省着力构建纵向衔接、横向贯通的职业教育人才培养体系，探索高职院校面向普通高中和中等职业学校毕业生自主招生统筹协调、分类录取的考试招生录取机制。2015年高职自主招生试点院校共37所，招生计划数为18689人，根据报考生源的不同，实行分类考试、综合评价、择优录取。

开发职业教育等级证书标准

广东从改革技能型人才培养考核评价体系入手，通过开发职业教育等级证书标准，探索职业教育等级证书制度，形成中高等职业教育在评价标准和证书体系上的衔接。广东职业教育等级证书制度吸收了职业教育学历证书和职业资格证书在人才评价方面的优点，从产业链和岗位链对技能人才综合素质的需求出发，站在用人单位的角度，对中职和高职培养的技能人才进行评价分析。广东职业教育等级证书制度充分考虑了职业教育职业的属性和教育属性的结合，将评价主导权交给行业协会或企业组成的颁证机构，由行业协会、职业院校和有关专家共同研制的等级标准和评价方法，并在实践中不断改进，从而保证了行业企业、职业院校、学生、家长和社会的高度认可，具有较强的操作性和实用价值。

开展本科高职协同培养试点

我省于2013年启动高职本科四年制协同育人试点，8所本科与高职院校在6个专业开展试点，实际招生380人。2014年扩大到9所本科和高职院校共13个专业，实际录取793人。2014年制定实施《广东省高职院校与普通本科高校三二分段专升本应用型人才培养试点工作方案》，2014年全省共有14所高职院校和12所本科高校共19个专业开展三二分段专升本应用型人才培养试点，实际招生1558人。

推进产教融合、校企合作

大力创新校企合作办学机制，形成了政府主导的教产对接模式（职教集团、企业校区）、学校主导的教产对接模式（车间进校、教学工厂、股份制实训中心、承包生产线、校企合营）和企业主导的教产对接（企业办校）三种模式并举的良好局面。加快搭建校企合作平台。目前，全省已成立近60个行业性或区域性的职教集团，拉动4000多家行业企业与职业院校深度合作；410多所中职学校成为技能培训基地，年培训500万人次。

加快国际交流合作步伐

加强粤德职业教育合作。2013年6月，省教育厅与德国驻广州总领事馆和德国工商大会代表共同签订了《粤德职业教育合作备忘录》，并共同在广东省教育研究院成立“粤德职业教育合作推广与发展研究中心”，推动职业教育从民间向官方全面拓展。依托广东省教育研究院“中英职业教育（广东）发展研究中心”，深化与英国职业教育的交流合作，在前期汽车、机电、旅游、计算机四个中英项目。2014年3月，省教研院与英领馆文教处签署为期三年的中英职业教育（广东）“现代学徒制试点”合作备忘录。

研制中高职衔接专业和课程标准

随着中高职衔接试点的不断推进，全省参与试点的专业越来越多，规模越来越大，迫切需要中高职衔接的课程体系作为支撑。为此，我们与英国总领事馆文化教育处联合推出了中高职衔接课程改革理论与实践研究项目，选取数控技术、汽车运用技术、计算机网络、旅游管理四个中高职相关专业，从分析专业岗位能力入手，开展中高职衔接专业和课程标准研究。根据《广东省教育厅关于开展中高职衔接专业教学标准和课程标准研制工作的通知》（粤教教研函[2013]7号）精神，正式启动并开展9个项目中高职衔接专业教学标准和课程标准研制工作。各项目组由高职、中职和企业代表三方组成，进行实质性的合作研制。项目研制工作于2013年6月启动，先后召开多次培训交流会和多次阶段性工作部署和研讨会议。