一线城市陷入松绑包围圈

今年以来，从广西南宁打响放开限购第一枪开始，几乎每隔几天都会有城市解禁限购。记者发稿前夕，哈尔滨取消限购的消息传来，至此，我国46个实施限购政策的城市中，已经有37个城市加入到了限购松绑的大潮中。坚持限购的城市已经所剩无几，北上广深等一线城市基本陷入松绑城市的包围圈中。

8月18日，国家统计局公布的一组数据使坚持限购的北上广深等一线城市略显“尴尬”。数据显示，7月份，70个大中城市中，价格下降的城市有64个，占比达到了91.4%。较6月的55个城市又增加了9个，显示房价下滑的趋势还在进一步蔓延。7月份环比数据保持上涨的城市仍有2个，分别是厦门和大理；郑州、西宁、牡丹江、温州则持平。

尤其值得关注的是，北上广深四大一线城市房价环比同时出现下滑，其中北京更是首次出现下跌。

多数城市“破限”

限购，这个从2011年开始大规模执行的楼市政策，在经过了3年多的争议之后，或许已到了该退场的时候。

4月28日，南宁市房管局公告称，广西北部湾经济区内的城市户籍居民可参照南宁市户籍居民政策在南宁市购房。该政策一出，即被业内解读为南宁限购松绑的标志。

6月20日，呼和浩特公开发文取消限购。至此，很多城市都还处于观望状态。

在静静观望十余天后，山东济南再也等不下去。7月上旬，济南市正式宣布取消限购。消息一经传出，济南楼市成交量较限购时期呈大幅上升态势。

济南的“破限”成功后，鼓舞了其他限购城市的勇气。很快，一大批限购城市玩起了接龙游戏：7月29日，杭州取消140平方米以上户型限购；同日，温州宣布从第二天起全面取消限购；30日，宁波取消90平方米以上户型限购；8月9日晚，郑州市房管局官方微博消息取消限购……

继南宁、呼和浩特宣布放松限购之后，历经短短几个月时间，据不完全统计，全国已经有37个城市或明或暗地松绑限购。业内分析，除了北上广深四个一线城市外，其余城市早晚会放弃限购。最终将会呈现一线坚守、二线放开的态势。

一线城市全面下跌

从上述国家统计局公布的数据可以看出，70个城市新建商品房环比下降的城市个数达到了历史最多，环比平均下调幅度达到0.93%。

《财经界》记者了解到，70个城房价指数从2005年开始使用，如此计算，今年7月房价环比跌幅创下了2008年以来的历史新高。

更值得一提的是，7月份，北上广深的新房、二手房首次出现全面下跌。

一线城市一直被视为楼市的“风向标”、“晴雨表”，因此备受关注。

一位权威人士指出，按照一二三线城市分类，环比跌幅分别为1.2%、1.0%和0.9%，也就是说，从结构上看，一线城市跌幅最大。

其中，北京市新建商品房住宅销售价格环比跌幅达1.3%，这也是北京新房价格自2012年以来环比首次由涨转跌。上海新建商品房价格环比跌1.4%，广州新建商品房价格环比跌幅和北京一样达到了1.3%，且根据广州公布的数据看，7月份，广州新房及二手房成交量跌到了今年以来的最低谷。另外，作为一线城市的深圳环比下跌幅度最小为0.6%。

相比新房，二手房的跌幅稍小，北上广深四个城市的跌幅分别为0.8%、0.9%、1.1%和0.6%。

另根据有关数据显示，7月份，一线城市新建商品房成交均价为22428元/平方米，环比减少了2.4%；成交均价相比6月下跌540元/平方米。

虽然一线城市新房以及二手房销售价格环比普降，但限购政策仍被要求严格执行。

近日，《财经界》记者走访了北京市房山区的几家楼盘。一位销售人员告诉记者，今年以来房地产行业正处寒冬，受二三线城市纷纷取消限购的影响，最近消费者的观望气息浓厚，销售量远不及从前。从价格方面来看，环比有下降的趋势，但是否还会继续再降就不好说了。

为何坚守限购？

当二三线多数城市已经取消限购之后，北上广深等一线城市依然坚守限购，真是有点“四面楚歌”的味道了。此前有传闻说，一线的个别城市也有可能对限购令实行不同程度的松绑，但是四大城市的明确态度打破了传闻。

8月13日，深圳市规划和国土资源委员会表示，深圳市将继续实施限购政策，促进房地产市场平稳健康发展；在此之前，上海市政府新闻发言人徐威表示，上海一直以来严格执行国家的房地产限购政策，不存在所谓的限购“松绑”；北京市市长王安顺在上半年经济形势分析会上明确表态，北京不会轻易放松限购等措施；广州方面也声明，全市的限购并未松绑。

与此同时，住建部有关专家也表示，现在正属于市场观望期，一线城市可能会由于市场下沉态势而做出市场调整，但一线城市的限购政策是不会轻易打开的。

面对如此“坚决”的态度，有人不禁要问，为什么不能像二三线城市那样放开限购政策来消化高压库存呢？那么处在限购孤岛上的一线城市，是否会放开限购呢？

对此，中国房地产协会副会长陈国强在接受媒体采访时明确表示，一线城市不能放开限购，因为一线城市供求关系还是比较紧张，限购政策只是抑制了一部分不符合购买条件的投资性需求，不要被短期市场低迷或者成交量下滑所迷惑。如果轻易地把限购政策放松，恐怕将会面临需求的再次爆发和房价上涨的局面。

住建部政策研究中心专家认为，前些年由于土地供应较多，开发建设量较大，积累了一些库存，今年以来房地产市场明显分化，一线城市和大部分二线城市供需仍然紧张，但三四线城市出现了供大于求的状况，因此，在楼市下滑和消化库存的压力下，部分城市根据市场情况调整限购政策是很有必要的。

“但是，放松或取消限购的前提条件是要结合城市自身的实际情况，一个大的原则和目标是要管住投资、投机性需求，放开自住型、改善型需求，各个城市要在这个原则下根据自身的情况实事求是地调整政策。对于那些容易导致投资、投机性需求的一线城市目前不宜放开限购。”上述专家表示。

因此，面对目前一线城市成交量低以及价格下降的形势，政府应该审时度势对政策做出有效调整。但是，为了防止需求的再次爆发和房价上涨的情况发生，即便被松绑城市“层层包围”，还是应该依然坚守在限购孤岛上。