度食品药品安全工作计划

2014年我县食品药品安全监管工作将根据科学发展、科学监管的要求，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人为本，按照“围绕一个中心，实现两大目标，组织三大活动，突出六大重点”的总体思路，正确应对当前食品药品安全工作所面临的严峻形势，创新监管机制，提升监管能力，防控安全风险，促进全县食品药品安全保障水平进一步提升。

一、围绕一个中心，即在全年工作中要紧紧围绕“推进食品药品监管事业持续协调稳步发展”这个中心。

我县食品药品安全监管工作通过十余年的努力，市场秩序已逐步规范，风险防范体系已逐步完善，各项工作已逐步制度化、程序化，全县食品药品安全保障水平呈现出逐年提升的良好发展态势，全县连续12年无食品药品安全事件发生。2014年对食品药品安全监管系统来说，是一个改革之年，既是机遇也是挑战，因此必须把推进食品药品监管事业持续协调稳步发展这个中心贯彻于全年各项工作的始终，再接再厉，实现监管事业稳步发展。

二、实现两大目标，即确保全县食品药品安全，确保监管队伍清正廉洁。

确保全县食品药品安全、确保监管队伍清正廉洁既是工作目标，也是职责所在，我们要通过开展专项整治消除隐患，构筑诚信体系规范市场秩序，畅通监督渠道树立良好形象等措施，努力实现“两大目标”。

三、组织三大活动。一是组织开展好党的群众路线教育实践活动。

按照县委、县政府的要求，有计划、分步聚地组织了党的群众路线教育实践活动。三是组织开展好“全国安全用药月”活动。按照省、市局的要求，每年9月为“全国安全用药月”，按照“规定动作高标准，自选动作创亮点”的要求扎实开展“全国安全用药月”活动。三是组织开展好餐饮服务食品示范创建活动。2013年我局已按照省、市局的要求开展了餐饮服务食品示范店、示范街创建活动，目前我县已完成了6个市级餐饮服务食品示范店的创建工作，2014年将在此基础上，加大创建力度，力争在年内完成年内要争取有1条市级示范街、6家市级以上示范店、2家市级示范学校的目标。

四、突出六大重点。2014年将突出以下六项重点工作：

（一）抓机构改革。按照省、市和县里的要求，重建县食品药品监督管理局，与县工商局、技术监督局完成食品流通、食品生产监管职责的交接，搞好人员、检验机构、设备的划转工作，合理设置内设机构，确保职能、机构、人员顺利交接，搞好工作衔接，确保思想不乱、队伍不散，工作不断。

（二）抓队伍。工欲善其事，必先利其器。建设一支思想好、业务精、作风优的监管队伍是食品药品监管工作的基础，为此明年我局必须把加强队伍建设摆上重要议事日程，主要从以下几个方面开展工作。一是抓思想教育，确保政治合格。经常性开展党的创新理论教育，坚定跟党走、听党话的信念。深化知足感恩、奋发进取为主题的心态教育，引导干部职工爱岗敬业。二是抓业务培训，要经常性开展业务技能培训，采取理论研讨、案卷评比、集中培训等方法组织法律法规培训，提高干部职工知法、用法、依法的能力。三是积极借鉴成功经验，采取请进来、走出去的方法，邀请省、市有关专家组织授课，提升理论水平，积极走出去，认真借鉴兄弟单位的成功经验和做法，拓宽视野，促进工作开展。

（三）抓形象。坚持形象生命线地位，内强素质，外树形象。一是认真组织廉政警示教育，每月开展一次廉政警示教育，做到警钟常鸣。二是要建立健全监督约束机制，要严格落实廉政各项规章制度，畅通群众监督、组织监督渠道，让权力在阳光下运行，确保干部职工敢干事、会干事、干成事、不出事。三是要推行服务承诺，对属于职能范围内的包括行政许可、行政处罚等要利用政务公开、党务公开平台向社会公开，并严格落实，取信于民，树好形象。

（四）抓整顿。集中时间、集中人员、集中精力解决一段时期内餐饮用药领域存在的突出热点问题，开展集中整治。明年将在以往成功经验的基础下，开展以下专项整治行动：一是中药饮片集中整治，整顿规范中药市场。二是开展流通领域内非法购售药品的专项整治，严防假劣药品从非法渠道流入。三是开展医疗器械专项整治，要针对各医疗机构购进医疗器械手续不完善、渠道不规范的问题进行集中整治。四是开展非药品冒充药品专项整治，依法打击非法宣传、虚假宣传、夸大宣传等欺骗误导消费者的行为。五是打击违法使用地沟油的专项行动，加大日常监督检查力度，设立有奖举报制度，保持对地沟油打击的高压态势。六是开展保健食品、化妆品专项整治，要利用新法律法规出台的时机，全面规范整顿保健食品、化妆品市场秩序。七是开展学校食堂食品安全专项整治，再利用两年左右的时间，适时开展学校食堂食品安全专项整治，强化学校食堂从业人员的安全意识，建立健全食品安全各项制度，并使之有效落实。八是完善重大节日、重要时节安全检查制度，每重大节假日、重要时节都开展针对性的安全检查，确保安全无事故。

（五）抓诚信。深入推进餐饮服务、药品经营企业诚信体系创建工作是一项长期的工作。今年我局已按照省、市局的要求制订了实施方案并已下发，现各餐饮服务、药品经营企业正在进行自查整改，明年将严格按照方案要求，组织信用等级评定队伍对相关单位组织信用等级评定，建立完善信用档案，强化信用等级评定结果的运用，逐步创建餐饮服务、药品经营企业诚信体系，为食品药品安全奠定基础。

（六）抓质量。明年基本药物的实施范围将进一步扩大，村级医疗机构也将逐步实施基本药物制度，因此必须加大对基本药物的抽检送检工作，依托市食品药品检验所的力量，组织开展食品药品抽检送检工作。对基本药物主要采取评价性抽验的方式进行，结合省、市药品质量公告进行评价性抽验，掌握基本药物的质量状况，确保基本药物制度的顺利实施。对违法广告药品、质量不稳定药品、价格虚高药品、在非法渠道中流通的药品以及药品监管部门通报的重点品种将采取监督抽样的方式，提高药品抽验经费使用效益，确保药品质量安全。