食品药品安全总结范文

时间:2023-02-22 18:55:17

食品药品安全总结

食品药品安全总结范文第1篇

一、加强领导,健全机构,积极搭建食品安全实施平台

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,是人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。今年以来,我们继续认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》及省、市有关文件精神,把食品安全工作作为县委、县政府的重点工作之一来抓。县委书记鲜选玉、县长张印寿多次过问食品安全工作开展情况,听取县食药安委关于食品安全情况汇报,对广大群众和社会关注的热点、难点问题亲自批示。县政府副县长多次深入食品生产、加工、经营企业及广大群众中了解食品安全状况,现场解决食品安全问题。县委、县政府把食品安全工作列入全县国民经济和社会发展的“”规划、《中共县委年工作要点》、《县政府工作报告》及县政府年度工作的重要议事日程。凡属食品安全方面的重大活动和重要会议,县级几大班子分管领导都坚持自始至终参加。县人大充分发挥地方权力机关的监督作用,分管领导多次过问并深入县食药安委了解相关情况,部分县人大代表还深入食品生产、加工、经营企业进行咨询。县政协围绕参政议政、民主监督的职能,组织部分政协委员就食品安全问题进行了调研,有力地支持了食品安全监管工作。

为了进一步加强我县食品药品安全监管工作,实现政府对食品药品安全工作的统一领导,全面提升食品药品安全监管水平,更好地保障广大人民群众饮食用药安全,县政府撤销了原县食品安全委员会,成立了以主管县长担任主任,县政府办公室副主任和县食品药监局局长分别担任副主任,宣传、监察、农业、质监、工商、卫生、食品药监、财政等18个相关职能部门为成员的县食品药品安全委员会,下设办公室,设在县食品药监局。按照食品安全工作各级政府负总责的要求,县政府认真履职,下发了《县人民政府办公室关于在各乡镇成立食品药品安全管理办公室的通知》(周政办发[]127号),在全县22个乡镇成立了食品药品安全管理办公室,由乡镇政府主管领导任主任,每个乡镇设立1名食品药品安全协管员,由乡镇在职干部职工担任。每个行政村设立1名食品药品安全信息员,由所在行政村的人大代表、政协委员、村委会班子成员或农村年富力强、热爱食品药品安全管理工作的村民担任,具体负责乡镇辖区内食品药品安全的日常协调和监督管理工作,及时向县食药安委办报送食品药品安全监督信息。按照市食安委相关文件要求,成立了乡镇重大食品安全应急救援指挥部,有利于高效组织应急救援工作,最大限度地减少了重大食品安全事故的发生。年月13日,召开了全县食品药品安全监管工作会议,县级四大班子分管领导、县食药安委成员部门领导和业务科长、各乡镇分管领导、食品生产加工、经营企业、餐饮单位负责人及药品生产、经营、使用单位负责人共100多人参加了会议,会议总结了去年工作,安排了今年工作,表彰了在年食品安全工作中涌现出的先进单位和先进个人,副县长做了重要讲话,并代表县政府与各乡镇、各职能部门分管领导签定了年食品安全工作目标责任书,并将食品安全工作经费纳入了县级财政预算,确保食品安全工作落到了实处。

二、突出重点,各司其职,不断提高食品安全监管工作的水平

食品安全监管涉及生产、加工、流通、消费等各个环节,我县着重抓了食品安全重点环节的监管,各乡镇和相关职能部门各司其职,各负其责,采取多种行之有效的措施,强化日常监管,积极探索治本之策。

一是加强了农产品源头的监管。县农业局紧紧抓住《农产品质量安全法》实施的有利时机,进一步加大农产品质量安全监管。我县通过省级无公害产品基地认证8个,认证面积达亩,规范基地管理,加快“三品”认证步伐,组织对我县的1个有机农产品、7个绿色农产品、8个无公害农产品进行复查。加大新基地产品的培训,完成了3个无公害农产品产地认定与产品认证材料的编写上报,组织申报了8个产品的无公害农产品认证。抓监督检测,确保农产品质量安全;严把源头关,净化农业投入品源头;严把出口关,加大农产品检测力度。全年共抽检农产品样品3385批次,配合市农业局对农产品进行了2次抽检,抽取样品60个,均未出现农残超标现象。加强动物防疫工作,确保畜产品质量安全。我县禽类存栏67.28万羽,猪18.43万头,牛3.41万头,羊1.06万只。积极开展对重大动物疫病实施强制免疫,免疫率达100%,对免疫过的动物加挂免疫标识率达100%,建立健全动物免疫档案。在“三鹿”奶粉事件发生后,迅速查清全县奶牛总存栏1965头,6个奶站和15个奶牛养殖场,并及时派驻21名质量监督员按照“五查”对奶站生鲜奶收购进行全过程督查,从根本上杜绝了添加违禁物或有害物行为的发生。加大整治力度,不断规范农资市场秩序。开展了4次专项执法检查,出动执法人员886余人次,检查农产品生产基地4个,农产品产地批发市场9个(次),农资市场30多个(次),经营单位628个(次),查处标识不合格农资产品58个品种4.33吨,规范和整治了农资市场秩序。

二是加强了食品生产加工环节的监管。县质监局不断加大食品生产、加工企业的监管力度,今年对34家获证企业、23家小企业、小作坊全部建立了日常监管档案。全县食品安全监管工作会议后,及时与34家获证食品生产企业签订了食品安全目标责任制书,与23家食品小作坊签订了质量安全承诺书。帮助5家食品生产企业获得了生产许可证,11家食品企业生产许可证顺利年审,举办了辖区内所有食品生产企业负责人和相关管理人员参加的产品质量和食品安全知识培训班。以全国产品质量和食品安全专项整治行动为契机,开展了食品安全专项整治行动5次,出动车辆120台次,人员400多人次,检查企业60多家,取缔食品黑窝点1家,查办案件30多起,罚款8.4万多元,确保了生产加工环节的食品安全。

三是加强了流通环节的监管。县工商局认真贯彻落实国务院关于加强食品安全工作的部署,围绕“巩固、规范、提高”,全面推进食品安全监管长效机制建设,及时召开了全系统食品安全监管工作专题会议,下发了《县工商局年食品安全专项整治工作方案》,明确了食品安全专项整治的目标和重点,先后集中开展了贯彻落实《特别规定》专项执法检查,农村食品市场专项执法检查,元旦、春节、清明节、“五一”等节日市场专项执法检查,规范食用油市场秩序执法检查,夏季食品安全专项执法检查等10项专项执法检查以及特殊人群食品市场专项执法检查。共出动车辆50余台次,人员1600余人次,检查企业及个体工商户3715户次,市场18个次,取缔无照经营户42户,查获假冒伪劣食品475公斤,受理消费者申诉和举报6件,查处假冒伪劣食品案件12件,罚没金额6000元,有效地保障了广大消费者的饮食安全。

四是加强了消费环节的监管。县卫生局结合食品行业的自身特点,开展了散装食品专项检查,按照《餐饮业食品索证管理规定》规范了索证索票、进货台帐及标签管理,督促餐饮单位建立质量管理制度。结合创卫工作,重点对县城云塔夜宵广场进行了专项整治。针对其基础条件差,卫生设施不全等情况,责令关闭市场,限期整改,并给予帮助和现场指导,改善卫生设施,免费培训从业人员,提高了经营者的自觉性,推进了专项整治工作顺利开展。在全县所有餐饮单位全面推行食品卫生监督量化分级管理工作,实行量化分级有423家,其中A级单位1家,B级单位4家,C级单位418家,有力地推进了该项工作的全面开展。积极开展对学校食堂和建筑工地食堂的监管,着重对学校食堂从三防设施、卫生制度的建立、索证索票等方面会同县教育局实行卫生监督,提高管理水平和卫生规范,保障广大学生和教职工的食品安全。对建筑工地的食堂从制度落实索证索票等方面严格要求。

五是相关职能部门认真履行各自职能。县水务局加强对鲜活水产品市场的监管。全县有规模以上养殖场4处,养殖面积2316亩,养殖品种达10个。全县共建立无公害水产品基地2处。在日常监管中,明确规定鲜活水产品入市销售必须持有水产品检疫证、产地水产品无公害安全认证证书,督促其建立索证索票制度及鲜活水产品销售帐本,积极推行鲜活水产品质量承诺制度,杜绝了违禁药物处理鲜活水产品的现象。开展了严禁使用孔雀石绿等21类食品动物禁用的兽药及其它化合物治理整顿活动,对渔饲料、渔药、水产品市场进行检查整顿。共出动渔政执法人员30多人次,收缴各类网具5片、电捕鱼器2套,树立永久性渔业法规宣传标志牌警示牌3处,放生野生鱼类40多公斤。县教育局不断加大对各中小学食堂的监管力度,建立了局分管领导、学校分管校长、学生食堂负责人三级监管体系,定期开展饮食安全检查,同时积极配合县卫生局搞好学生食堂卫生量化分级管理工作。抓好学校炊事员健康制度检查工作,抓好食品的采购、运输、贮藏环节,要求学校严格把好食品采购关,改善食堂环境卫生,抓好灶管人员的规范操作工作、食堂安全保卫等工作。县经贸局不断加强市场监管,加大对朱家查屠宰场、广济屠宰场、马召屠宰场等11个定点屠宰场检查力度,对上市肉品坚持每日“三章两证”检查。在对肉品市场整治中,共出动执法人员218人次,执法车辆51台次,检查生猪定点屠宰企业11户,实现了辖区内无私屠滥宰现象。县粮食局认真履行监管职能,对全县粮油市场进行了多次检查,培训粮食经营者100多人次,发放宣传资料5000多份,张贴标语50多张,悬挂横幅5个。在规范粮油市场秩序方面,开展了“春节”、“五一”、“十一”粮油质量安全执法大检查,对粮食收购许可证进行年审,对粮食经营台帐和粮食流通统计报表进行专项检查整顿。在四川地震发生后,积极制定粮食供应应急预案,对粮油市场实施监测,每日上报,维护了正常的粮食市场秩序。对企业上报申请“放心粮油店”认真审核验收。在“三鹿”奶粉事件发生后,积极开展粮食质量安全专项整治活动。在全县粮食行业开展“放心粮油”、“放心粮油店”创建活动中,评选出“放心粮油”企业1户,“放心粮油店”1户,在全行业起到示范带头作用。县食品药监局充分发挥综合监督、组织协调、依法查处重大事故的职能,积极协助各相关职能部门,整顿食品市场秩序。特别是“三鹿”奶粉事件曝光后,县食品药监局在第一时间得到消息后,高度重视,立即将有关情况向县政府分管领导进行了汇报,食药安委办全体干部取消“中秋节”及周末休假,每日将“三鹿”奶粉事件进展情况上报市食安委办。下发了《关于开展婴幼儿奶粉安全专项检查的紧急通知》、《关于成立三鹿奶粉事件应急处置领导小组的通知》。在华商报《孩子死前还喝着“三鹿”》的报道刊出后,县食品药监局立即安排部署,责成相关部门切实做好报道情况的有关核实处理工作,成立了协调处理此事件领导小组,报请县政府批示。做好了化解死亡家属的对立情绪工作,避免其继续上访和扩大影响,防止了事态进一步发展。县环保、财政、宣传、发改委、公安等部门认真履行各自职能,密切配合,有效地保障了食品安全工作的顺利开展。

三、明确责任,规范制度,不断增强食品安全监管合力

县食品药品安全委员会办公室充分发挥综合协调和“牵头”作用,积极主动地与各乡镇、各职能部门加强沟通,充分调动各方面的积极性,不断强化监管责任,扎扎实实地抓好食品安全从“源头”到“消费”各环节的工作落实。

一是进一步明确了责任。严格按照“一个监管环节由一个部门监管”的原则,抓好县食品药品安全委员会下发的《县食品安全委员会职责》等9项制度、规定和办法的落实,进一步明确了食品药品安全委员会各成员单位的监管职能。二是为了保证食品安全监管责任的有效落实,在今年3月13日全县食品药品安全监管工作会议上,县政府与各乡镇政府、各职能部门分别签订了《年食品药品安全工作目标责任书》、《年食品安全工作目标责任书》,明确了乡镇政府及各职能部门的食品安全监管责任,并根据责任书的内容,对各乡镇及各职能部门按考核标准进行目标考评,形成了政府区域管理、部门分工负责、横向到边、纵向到底的食品安全监管机制。三是根据《县人民政府办公室关于在各乡镇成立食品药品安全管理办公室的通知》和《县重大食品安全事故应急救援预案操作手册的通知》精神,在各乡镇成立了乡镇食品药品安全管理办公室和乡镇重大食品安全应急救援指挥部,强化了各乡镇政府对当地食品安全“负总责”的意识。四是为了规范食品安全的工作方法和运行机制,县食药安委办重新修订了《食品安全责任制》、《食品安全责任追究制》、《食品安全案件举报与查处制度》等相关制度,使食品安全监管工作的关口前移。五是县食药安委办公室定期组织召开成员单位联席会议,通报全县食品安全情况,及时研究和解决食品安全工作中出现的新情况和新问题。对涉及食品安全方面的问题,及时研究制定控制措施,并利用电视台、《金》等媒体正面引导,防止群众产生恐慌心理。

四、集中精力,狠抓整治,保证广大群众的食品消费安全

开展专项整治是有效实施食品安全工作的重要内容,是保障广大群众饮食消费安全的有效途径。在开展食品安全专项整治工作中,我县紧紧围绕广大群众关心、社会各界关注的食品安全问题,以农村和城乡结合部为重点区域,以分散在广大农村各类食品批发、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象,以与群众生活密切相关的粮、油、肉、菜、奶等为重点品种,根据《西安市年食品安全工作要点》和市食安委有关文件精神,组织相关职能部门开展了抗震救灾、高考期间及“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”节日食品安全联合执法检查5次。结合县实际,各相关职能部门分别开展生猪屠宰、农业投入品、水产品、食品生产加工、鲜奶、学校周边食品、月饼、夏季饮品、豆制品以及旅游景点餐饮单位、农家乐的食品安全工作专项整治。各级领导对食品安全专项整治活动高度重视,各职能部门开展的专项整治活动,由各职能部门主要领导和分管领导带队检查;县食药安委组织的专项整治活动,由县政府分管领导带队检查;元旦、春节、五一、十一、高考期间的大型联合执法检查活动,由县级四大班子分管领导带队检查,县农业、质监、工商、卫生、食品药监、公安等部门参与,确保了专项整治活动的效果,为全县广大群众和在校师生创造了一个放心的饮食消费环境。

五、强化宣传,扩大影响,营造良好的食品安全氛围

我县充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,积极宣传国家关于食品安全的相关政策,争取广大群众的理解和支持。一是坚持以正面宣传为主,大力宣传党和国家关于加强食品安全的有关政策文件精神及法律法规。二是适时曝光一批食品安全方面的违法犯罪行为。三是大力宣传我县优质食品企业,不断提升食品生产、加工、经营企业的信誉度,进一步增强了广大群众的消费信心,形成“人人关心食品安全,人人重视食品安全、人人监督食品安全”的良好氛围。

在宣传工作中,我们要求各成员单位采取在电视台开辟专题、《金》开辟专栏、悬挂横幅、设立宣传站(点)、办黑板报、流动车等形式,利用科技之春、消费者权益日、法制宣传日、农村集会日等,加大宣传力度,营造浓厚的宣传舆论氛围。同时建立了食品安全信息制度,下发了《关于加强食品安全信息报送工作的通知》,各成员单位确定了信息员,定期报送食品安全工作信息。县食药安委结合“食品安全宣传周”以及食品安全进学校、进社区、进农村活动,为农村广大群众送发《食品安全知识读本》、《公众饮食用药安全手册》1000多本;制作了食品安全进农村和食品安全工作新闻素材光盘2张。利用新闻媒体,及时向全县通报了全国各地发生的食品安全事件,并了预警公告,提高了广大群众的食品安全感和消费信心。今年县食药安委办公室共组织大型宣传活动3次,各职能部门开展宣传活动10余次,出动宣传车26台次,参与人员320人次,发放宣传资料2.6万多份,制作各种展版68张,在电视台播放新闻6次,政讯刊登信息1篇,编发简报10期,使广大群众直接或间接参与面达到了80%,做到了家喻户晓,妇孺皆知,较好地维护了消费者的合法权益。

食品药品安全总结范文第2篇

一、积极主动,在全市率先实现县级局食品挂牌。

在食品挂牌工作上,我局领导不等不靠,主动与县政府主要领导汇报有关情况,取得了县领导的大力支持下,并拨付开办费2万元。x月x日上午,市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上,市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式,县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后,在继续行使原药品世界秘书网版权所有,监督管理职能的基础上,增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌,是全市县级局第一家,同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。

二、健全机制,建立食品安全综合协调工作制度

为使我县食品安全组织协调工作顺利进行,增强我局的综合监督的有效性,我局通过与县政府沟通,积极构建食品安全综合协调长效机制,起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》(包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》),组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》,进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施,为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。

三、突出重点,认真组织开展节日期间食品安全大检查工作

在“五一”“国庆”两个黄金周期间,我局积极部署节日食品安全工作,主要做法有:一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议,专题部署节日期间食品安全监管工作;二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件,下发到各乡镇及县直相关部门,要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查;三是明确了工作重点,以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种,以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域;四是要求各相关部门建立昼夜值班制度,带班领导和值班人员都要坚守工作岗位,确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动,大检查由主管副县长亲自带队,根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主,对县食品生产加工企业进行检查,对证照、车间卫生、生产设施进行检查;第二组以工商部门为主,对酒类、饮料、糕点(月饼)等食品进行了重点检查;第三组以卫生部门为主,对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查;第四组以市场办为主,对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中,共检查食品生产企业2家,大型商场超市3家,世界秘书网版权所有,学校食堂2家,宾馆饭店2家,对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》,并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道,形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。

食品药品安全总结范文第3篇

各县(区)食品(药品)安全协调委员会办公室、市食品药品安全协调委员会成员单位:

中秋、“十一”即将来临,为切实加强食品安全监管,确保“两节”期间公众的饮食安全,现就有关事项通知如下:

一、加强领导,落实责任。各级各有关部门要切实加强对食品安全工作的组织领导,周密部署安排,明确监管责任,开展节日期间专项检查。要针对群众反映的热点、难点问题,加大监管力度;要及时受理群众投诉举报,不得推诿和拖延。对重大食品安全事故实行“首问负责制”,确保对突发食品安全事件的迅速反映和果断处理,保障应急机制的高效运转。要加强节日期间的值班,确保信息畅通。对因责任未落实造成食品安全事故的,要严格按照执法责任制和责任追究制追究有关人员的责任。

二、突出重点,严格执法。各地各职能部门结合实际,针对薄弱环节,下移监管重心,进一步加强对食品安全的重点区域、重点行业、重点品种的监管,切实把好食品安全关口。要把风景区、旅游景点、学校食堂、城乡结合部及农村食品市场作为监管的重中之重,加强对小摊点、小卖店经销食品的监督;加大对风景区和旅游景点的旅馆、饭店、流动摊点等餐饮服务业的监管力度,严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,取缔无证照生产经营食品行为;对月饼、糕点、散装白酒、食用油、粮食、蔬菜、水果、肉类、乳制品、豆制品、水产品和儿童食品等生产经营企业要重点检查,严厉打击利用节日制售假冒伪劣食品的违法行为。

三、广泛宣传,加强监督。要充分发挥新闻媒体的社会监督和舆论引导作用,广泛开展宣传教育,提高食品生产者、经营者、消费者的食品安全意识,形成人人关心、严厉打击制售假劣食品违法行为的良好氛围。各县(区)食品安全协调委员会要加强对“两节”期间食品安全总体工作的组织协调,市食品药品安全协调委员将适时组织督查和联合检查。各县区和部门请于20****年10月11日前将“两节”期间食品安全监管的工作总结报市食品药品安全协调委员会办公室

食品药品安全总结范文第4篇

(一)食品生产流通监管方面,2015年1月至5月,共出动执法人员300多人次,出动执法车辆 60车次,对38家次生产企业进行监督抽检,摸底登记辖区内小作坊共84户;检查食品经营户、市场摊点、超市等500多户,责令改正27户,查扣违法食品55.8公斤;抽检了15家正在生产经营的企业(粮食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕点)4家、饮料瓶桶装饮用水7家、茶叶1家、淀粉制品1家);组织辖区20户批发经营户进行食品安全知识培训,经营者经培训考核均合格;受理食品流通许可申请事项192件,同意许可173件,撤回19件,办结173件,办件率达100%,其中网上审批49件,办结44件。

(二)食品餐饮监管方面,2015年1月至5月,共出动执法人员253人次,车辆53车次,检查私立幼儿园食堂94家,下达《责令改正通知书》28份;检查学校食堂80家,下发责令整改通知31份;检查各类经营火锅餐饮食品的餐饮单位25家,场审20家;快检样品102份,抽检送检样品39份,专项抽检31次,风险监测28次,培训从业人员5期212人次,受理食品餐饮服务许可申请73件,办结44件。

(三)药品医疗器械监管方面,2015年1月至5月,共对32家医疗机构进行了日常监管;协助市局完成10药店药品经营质量管理规范(GSP)认证;查处了3家药品经营企业超范围经营药品;完成药品抽检9个批次;组织召开____区辖区药品经营企业换证会议,共有78家企业代表参加会议;

(四)保健食品化妆品监管方面,2015年1月至5月,共出动执法人员66人次,检查保健食品经营户63户,化妆品使用经营户73户,下发责令整改意见130份;对12户申请(变更)食品流通许可证的保健食品经营户进行现场核查;进行保健食品抽检5批次、化妆品8批次;.完成1例化妆品不良反应报告监测任务。

(五)食品药品立案查处方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐饮服务环节3起,食品流通环节8起,药品经营环节5起。目前办结7起,其它在调查处理中。

(一)设立乡镇食品药品监管片区,加强食品药品安全综合监管

为加强食品药品综合监管,保障人民群众饮食用药安全,切实解决我区目前各乡镇食品药品监督管理所人员缺少、履行监管工作职责难的实际问题,今年1月,我区把24各乡镇(街道办)分成东、西、南、北、中等5各片区,每个片区任命一人为片长,负责组织开展食品药品安全监管工作。目前各个片区已独立开展监管工作20多次,切实把食品药品安全监管延伸到了乡村。

(二)在乡镇政务服务大厅设立服务窗口,把食品药品行政审批延伸的基层

为方便群众办理食品药品行政许可,今年5月,我区在凤凰镇服务大厅设立了食品药品行政审批服务窗口试点,主要职责是收集申报办理食品药品行政许可的材料,并进行材料初审。计划于今年10月份在全区所有乡镇铺开。

(三)在食品餐饮服务环节推行推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理,提高餐饮监管执法效能

加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作,不断提高餐饮监管执法效能,促使食品安全监管水平整体上一个台阶,今年10月,我区132家持证餐饮服务单位,94家学校食堂中,10家将首先推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。

(四)食品药品安全日常监管、专项行动与培训提高工作同步进行,确保辖区食品药品安全

今年上半年,我区在食品药品安全监管方面共开展了4次专项行动,分别是白酒专项整治行动、儿童食品和校园及校园周边食品安全专项整治活动、保健食品专项整治、酒店化妆品专项整治等,在开展专项整治活动过程中,同时开展日常监管,做到日常监管与专项行动同部署、同安排、同开展。为提高食药监管人员的监管业务水平,今年上半年,我区在食品药品监管方面,举办了2期食品药品安全监管业务培训班,全体食药监管人员60多人参加了培训,此外还派出20人次参加自治区举行的各类业务培训,通过培训,提高了监管人员的业务水平。

(五)建立完善了

我区食品安全事故应急预案,加强了食品安全事故处置能力今年1月,我区制定完善了《来宾市____区一般食品安全事故应急预案操作手册》并引发执行,确保了快速、有序、高效地开展食品安全事故应急处置工作,最大限度地减少一般食品安全事故的危害,保障公众身体健康和生命安全。

(一)食品药品监管执法车辆配备不足,影响监管工作的开展,目前,我区在食品药品监管方面,还没有配备执法车辆,监管单位租用了3辆民用车用于执法,并且现在租用车辆使用年限较长,维修高,存在安全隐患。

(二)____区辖区食品药品监管对象点多、面广、线长、监管难度大,加上人员未完全到位,乡镇所在岗执法人员只有1-2名,目前虽然成立了片区,但是运营起来比较困难。

(三)单位成立时间短,人员专业技术水平、执法技巧和实战经验有待提高。

(四)食品药品经营企业普遍存在未建立完善索证索票制度,食品药品安全意识淡薄。

(一)组织食药监管系统人员认真学习新修订的《中华人民共和国食品安全法》,通过学习新法,熟悉法律条款,为切实履行食品安全监管职能,加强食品安全监管工作打下良好的基础,同时结合开展工作实际,开展新修订的《食品安全法》的宣传工作,提高从业人员对新法的认识,强化食品生产经营业主的责任意识,促进知法守法、依法经营。

(二)加强日常监督检查和各类专项检查,规范经营单位的经营行为,加大对食品药品违法行为的查处力度,对责令后仍不整改的单位坚决立案查处。

(三)在开展日常监管工作的同时,抓好食品安全专项整治,加强集镇、市场、超市、村级商店、学校及周边等食品安全整治。

(四)按照新版GSP要求督促药品经营企业按时提交换证材料。确保我区药品经营企业换证工作顺利实施。

食品药品安全总结范文第5篇

——食品安全情况

全年食品安全总体态势平稳,未发生等级以上责任事故。

深化监管体系。市政府高度重视食品安全工作,年初及时召开全市食品药品安全工作会议,市长与各镇(街道)、食品安全职能部门签订年度工作责任状,并为市食药安办增加1个人员编制;市人大将食品安全列入人代会专题审议、市政府将“六千五百放心工程”列入十件为民办实事项目、市目标办增加目标责任制考核食品安全内容比重。按照“每月一检查一落实,每季一总结一部署”要求,着力健全食品安全监察督查制度,市领导先后15次组织食品安全工作情况督察,确保各项工作有力推进、有序运作、有效监管。

强化基础工程。及时调整并充实镇、村两级食品安全监管队伍,进一步完善市镇村三级食品安全监管网络。继续推进初级农水产品市场准入、食品小企业生产加工整规、生猪集中屠宰整治、农村与学校食品配送、餐饮卫生与废弃食用油脂回收处置、食品检测资源综合利用、问题食品应急体系建设,推进示范创建工作常态化管理,11个镇、街道创建*市食品安全示范乡镇,示范创建覆盖面达68.8%。深入开展餐饮监管情况调研,积极应对职能调整。

整合检测资源。市政府专题研究并明确了建立市食品安全检测中心的工作目标,丁琦娅副市长多次深入有关部门调研,并专门带队赴三门等地考察检测中心建设工作,初步确定了分类整合措施方案,即保持定性快速检测体系不变,为各部门现场监管执法提供技术支撑;整合定量检测资源,强化法定权威检测能力,建立*市食品安全检验检测中心。全市全年定性定量检测食品13万余批次,总体合格率98.75%以上;*市重点食品抽检合格率继续保持第一。

——机关建设情况

积极以文化建设为载体,加强机关效能建设,着力提升队伍战斗力和凝聚力,努力建设“作风过硬、业务精通、行动迅速、监管有力”队伍,确保“两个安全”目标。

建设专业队伍。完成学历继续教育8人次,40周岁以下人员全部达到或在修大学学历;新增GSP认证员7人,中级以上专业技术资格达到6人;派员挂职锻炼7人次、驻厂锻炼3人次、下村锻炼1人次。建立领导干部督题、中层干部领题、深入实际破题的调研机制,完成11项调研课题,8篇调研性文章在部级杂志发表、3篇被*市食品药品监管局简报印发、2篇被《*法制》录用,监管队伍综合能力和执法水平得到充分锻炼。

树立勤廉作风。层层签订党风廉政建设和作风效能建设责任承诺书,积极创建*市廉政文化示范机关。认真开展学习实践科学发展观活动,注重学行合一、边查边改,狠抓整改落实工作,着力破解豆制品质量整治等一批影响和制约科学发展的难题,学习实践活动因举措扎实、成效显著、特色明显受到市委学习实践活动领导小组和“评议团”的高度肯定。深入开展机关作风建设专项整顿活动,积极落实“一线工作法”,举办民情恳谈敞门纳谏。一年来组织药监论坛活动13期(总计52期),浙江日报以半个版面、中国食品药品监管杂志以3个页码报道称:*“药监论坛”历时6周年,成为全国食品药品监管系统实践科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”,成为全国食药监工作的创新。认真落实机关中层干部承诺考评机制,将承诺范围扩大到全体10名中层干部;全面实施机关作风纪律监督机制,积极倡导“许可提速、便民利企、关爱贴心、廉洁阳光”服务,受到市委作风建设督查组的高度肯定。

加强法制建设。建立法制科,配备专职人员,强化法制工作。出台《全面推进依法行政第二个五年规划(2009-2013)》,实施行政处罚案件主办人制度。积极组织“最佳案卷”评比和一年二次的案卷评查,邀请法制专家开展案卷点评,切实提升案卷质量。规范检查、处罚、收费行政行为和行政自由裁量权行为,主动强化执法监督。深化政务公开,并扩大到党务工作全面公开。认真做好扩权强县工作,建立行政审批科,规范行政许可运转程序,初步形成“一窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的行政许可运行机制,共受理GSP认证77家、变更128家次;医疗器械经营8家次、变更7家次,执业药师注册28人次,无一争议和投诉事件发生。

——药品安全情况

药品监管突出全程监管、秩序规范,重点落实创新信息监控、强化稽查手段、推进专项整治、完善风险预警等措施,从而确保了群众用药安全有效。

完善综合监管机制。继续完善“以块为主、条块结合”的分片综合监管运行机制,将全市分为二个监管责任区域,将药械监管科、药械稽查科人员混编为二个监管责任组,确定每个镇(街道)监管责任人员开展综合执法。全年完成涉药单位日常监管1273家次,监管覆盖面100%;完成换发证170家、GSP复认证90家。强势开展药械市场打假治劣工作,结合飞行检查、靶向抽验、网上核对、厂家核实、同行交流、蹲点审计等方式,收集打假信息,协查嫌疑现象,加强广告监测。全年查处违法违规案件62起,罚没款50.36万元,其中查处某医院非法渠道购进药品案件涉案金额近30万元,有效净化了药械市场秩序。

提升规范管理水平。完善药械配送工作方案,确定9家企业为年度农村药械配送企业,将全市药品零售企业和基层医疗机构全部纳入配送范围,巩固了农村药品“两网一规范”建设。出台加强药品零售连锁企业药品质量管理体系建设意见,狠抓非药品冒充药品、计划生育药械市场、非法渠道购进、民营医院药械质量等专项整治;与工商、主流媒体等建立净化广告环境协作机制,共监测媒体广告1980次、检查店堂广告450家次,监督抽验违法虚假广告产品5批次,移送工商部门查处违法广告29件。率先开展社区卫生服务中心医疗器械规范化建设,并通过成立经营企业片组、建立购销凭证管理制度等切实加强角膜接触镜市场监管。

强化风险监管措施。第一时间启动甲型H1N1流感防控24小时值班制度,开展防控甲型H1N1流感药械专项监管,检查涉药单位623家次,督促药品批发企业每周一报防控药械库存情况,确保防控药械规范生产、有序供应、安全使用。着重做好万邦药业大输液项目重点驻厂监督工作,开展药品生产质量安全风险分析。对特殊药品和含特殊药品的复方制剂监管保持高度警觉性与敏感性,约谈督促药品批发配送企业加强含可待因复方制剂的购销管理,与相关责任人员签订责任状,确保药品市场流通秩序稳定有序。全年上报药品不良反应报告892例,医疗器械不良事件39例。

——工作亮点情况

帮扶医药经济健康发展。对药品生产企业派驻一组3名监督员;对重点药品批发、零售连锁企业派驻联系员;分镇(街道)派驻农村食品药品监管工作指导员,组织“三员”开展以“送温暖、送信心、送服务,助克难、助转型、助发展”为内容的“三送三助”帮扶活动。帮扶万邦药业实施技术改造,使之成功兼并河北唐山渤海药业有限公司,获取新的药品批准文号116个,并有序通过大输液车间、头孢车间颗粒剂生产线GMP认证与片丸剂和胶囊剂车间GMP复认证;万邦药业生产的43个品种、64个批准文号的药品入围国家基本药物目录;指导建立突发公共卫生事件应急药品储备制度,储备规模达500万元,财政年贴息30万元;*医药药材有限公司继续蝉联全国医药商业100强企业,显现帮扶成效。

推进食品药品放心工程。着力将食品药品“六千五百放心工程”纳入市政府十件为民办实事项目,配套出台《*市食品安全整顿工作实施方案》等一系列文件,每年落实80万元专项资金用于蔬菜基地建设,建立蔬菜基地6100亩,并建成蔬菜批发市场;不断加大小作坊整合改造力度,全市应QS取证企业100%取证;不断加大食品安全示范商店改造,全市放心工程示范店食品索票台帐覆盖面达100%;在去年实现全市154所学校食堂重点食品100%配送的基础上,学校食堂生猪肉食品100%实行统一配送;稳步推进餐饮规范化建设,全市餐饮业食品卫生量化分级覆盖面100%;农村药品配送覆盖面继续巩固100%成果。

实施五常监管提升整规工程。从2008年开始,围绕规范与提升管理为目标,确定131家“小药店”、“小诊所药房”实施药品质量规范与提升专项整规工作。通过深入调研约谈、落实人员责任、借力督促检查、鼓励统一配送、强化监察考核等五项举措,努力构建“五常监管”态势,在全省率先出台了《整规工作专项行动实施方案》和《小药店(小药柜)经营标准》、《小诊所药房标准》等规范,率先开展药品经营使用信息化管理工作,率先建立监管指导员责任机制。8月底完成验收,整治面达到100%,其中督促注销8家、关闭2家,验收合格121家,验收合格率100%,提升率达90%,取得了明显的成效,不仅受到省、市“十小”行业整规工作检查组的高度肯定,而且被省电视台民生频道采访编播、《中国医药报》发表长篇通讯介绍*做法。

加强药品安全信息平台建设。大力推进信息化管理,出台《*市村级医疗机构药械信息化管理制度》,深化村级医疗机构药械购验信息化管理工作;保持城镇范围内经营处方药企业100%实现与省局药品品种数据连续有效对接;*医药药材有限公司作为*市试点单位率先实施药品仓库温湿度在线动态监管。提交市政府出台《关于加强药品信息化建设的通知》,争取市财政增拨60万元建设包括OA办公自动化系统、食品药品监管业务系统和药品经营企业系统3个子系统的药械信息化监控系统,涵盖药品信用体系建设、假劣药械、特殊药品、药学技术人员、温湿度、药品不良反应等监管内容,有效实现运用信息手段提高监管效益,稳步推进了“数字监管”进程。

深化实效系列宣传工作。开通*日报“新闻96311”和*新闻网“食品药品监管”专版,在*电视台黄金时段播放公益广告,《*日报》刊登食品药品监管长篇通讯5篇,省级以上平面媒体发表文章9篇,省级以上网络媒体发表信息143篇,其中国家局网站发表10篇。深入开展《食品安全法》宣传活动,成功承办宣传贯彻《食品安全法》广场大型文艺晚会,印发《食品安全法》小册子一万本。建立食品药品安全知识宣讲团,深入开展“六进五个一”活动,受益公众30万人次。建立局机关药品陈列室,利用科普大蓬车巡回开展药学服务和药材真假鉴别科普咨询活动10场次。搭建手机信息发送平台,创新开展全市食品药品安全监管协管员手机信息业务培训,发送信息1万余条次。指导学校开设食品药品安全知识课,组织学生开展“小手牵大手”、“一手牵多手”的食品药品安全知识宣传和知识竞赛活动2期次,计15万人次。真正使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。

食品药品安全总结范文第6篇

民以食为天。食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定,事关党和政府的形象。党中央一直以来十分重视食品安全工作。作为经济发达地区,**的食品安全状况怎样?笔者就我区20xx年食品安全状况组织科教文卫工委和部分人大代表进行了全面调研,在此基础上提出相关建议,供决策参考。

一、我区食品安全总体情况及分析评估

20xx年,在区委、区政府的重视和领导下,我区食品安全各监管部门以民为本、依法行政,认真开展调查研究,理清工作思路,理顺监管机制,严查问题食品,做了大量工作,取得了显著成效,今年全区食品安全总体形势平稳。

一是建章立制,出台有关食品安全的政策文件。全区上下高度重视,把食品安全工作作为建设“平安**”、构建和谐社会的一项大事来抓。区政府先后出台了《**区20xx年食品安全监管工作意见》、《20xx年度**区食品安全工作综合考评办法》和《关于做好食品药品知识六进五个一活动的通知》等文件,并与11个镇、街道(包括椒渔、农场)和10个部门签订了食品安全责任状,把食品安全工作列入了镇(街道)年度目标管理责任制考核,增加食品安全示范乡镇创建工作和重大食品安全事故责任考核。

二是建立食品定期检测评价及信息制度。作为20xx年区政府十件为民办实事项目之一,我区对 14个农贸市场,4个大型超市和水果批发市场的33个品种的蔬菜,17个品种的水果,19个品种的水产品和大米、面粉、食用油等食品实行果蔬每周评价、水产品每二周评价、粮油产品每四周评价的信息制度,有效地扼制各类有害食品进入市场,为广大消费者提供市场食品安全状况知情权。评价结果显示20xx年我区食品安全形势总体良好(以20xx年6、7、8三月为例)。

**区 20xx 年 6 、 7 、 8 三月食品检测评价报告

食品

合格率( % )

6 月份

7 月份

8 月份

果 蔬

98 . 54

98 . 72

99 . 20

大米、面粉

100

88 . 89

80

食用油

100

100

80

水产品

100

100

93

三是食品配送工程和食品示范乡镇工作全面开展。制定《**区学校食品配送工程实施方案》和《**区食品安全示范乡镇创建活动实施方案》,明确用三年时间实现建城区学校和街道(镇)中心校以上学校食堂达到100%定点配送或采购,校内商店建成大型超市直营连锁店或“放心示范店”,店内食品配送率达到80%的总体目标。在食品安全示范乡镇创建活动中,全区农村食品安全放心店全配送工程全面启动,选定华联超市作为配送方,负责为全区232家食品安全放心店实行全配送,力争从源头上保证食品质量安全。

四是食品安全监管网络逐步完善。建立了由工商、卫生、农业、质监、商管、海洋与渔业、食药监等部门组成的食品安全联席会议制度,并对组成部门基层监管网络实施全面整合,建立统一的镇(街道)食品药品安全专管员,村(居)食品药品安全协管员队伍,在各镇(街道)设立食品药品安全办公室,做到定员、定责、定岗,扩大监管区域,初步形成横向到底,纵向到边的监管网络。

虽然我区食品安全形势总体良好,但也必须清醒地看到,影响食品安全的一些深层次问题仍然存在,主要有:

一是每个月的安全态势并不平衡,食品安全隐患仍然存在。从食品检测数据看,不但青菜、西兰花等一些蔬菜农残超标现象仍有存在,而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物食品也存在农残超标,如萝卜和芋头,农残超标达33%。2%左右的不合格蔬菜也主要是由于农残超标或施用不合格农药造成的。在20xx年卫生部门开展的食品监督抽检中,虽然相当一些食品合格率达100%,但在其他一些食品中,熟肉制品合格率73.1%,凉菜合格率76.7%,餐具消毒合格率65.9%。在调查中,还发现生猪带病屠杀现象屡禁不止,伪劣食用油充斥市场,水产品使用非食用添加剂等,这些不合格食品将对人民群众生命健康构成很大威胁。

二是豆制品安全形势尤为严峻。我区豆制品生产单位大多规模小,生产环境较差,加工设备简陋,卫生设施缺乏,部分豆制品生产单位还存在掺杂使假和滥用食品添加剂等问题,给食品安全带来了较大的隐患。全区54家豆制品生产企业只有6家持证生产,其余48家无证生产,而6家合法企业的卫生安全状况也令人担忧,生产的豆制品合格率也只有10%,豆制品生产已到了非治不可的地步。

三是学校宾馆餐饮行业卫生状况不容乐观。在20xx年上半年省有关部门的暗访中,中心幼儿园、灵济小学、下陈小学 等三所学校幼儿园卫生不合格。目前,我区中心校以上学校食堂卫生许可证持证率也仅占76.7%。在大型餐饮企业中,餐具大多无消毒,消毒的合格率也偏低。小餐饮小副食品店的状况更差,在20xx年4月份区卫生部门开展的“五小”行业示范街专项整治中,发现江城南路、中山支路、星明路、中山西路、江城北路、建设路、沧海路等7条街中的194家小餐饮小副食品店, 77家无卫生许可证,82家卫生设施不到位。

四是特殊区域的食品安全问题仍令人担忧。学校附近,外来民工聚集区,以及流动餐饮摊点,农村婚丧事、庙会时的聚餐点,进货渠道乱,卫生状况差,消毒杀菌不到位。加上农村执法力量薄弱,市场监管缺位,农民购买食品既不查验证照,又不索要发票,致使一些过期食品、“三无”食品以及大量的散装食品进入农村市场,成了安全隐患的源头。

五是监管体系不够健全。全区除了对城区菜场进行有效监管,集镇中心菜场逐步配置检测设备外,广大农村菜场和临时菜场均游离于监管体系之外,无检测设备,无监管人员。最近农村菜场发生的“呋兰丹”事件,备受关注。在学校食品配送工程中,中心校以下的村校是卫生监督的薄弱点,仍存在严重的安全隐患,需引起高度重视。

二、我区食品安全工作需要把握的几个重点

随着生活水平的提高,食品安全越来越受到人们的关注,食品安全问题成了我国十大民生热点问题之一,总理在今年的政府工作报告中,更是把食品药品安全列在人民群众不满意的六个主要问题之首,可以想象全社会对食品安全的重视程度。保障食品安全,是党执政为民的体现,也是构建和谐社会和建设小康社会的目标,为此,提出以下几点建议:

(一)要建立完善的宣传教育体系,进一步提高市民的食品安全意识。要高度重视开展食品安全的宣传教育工作,建立和完善食品安全宣传教育工作机制,形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的宣传教育体系,进一步普及食品安全知识,营造人人重视食品安全的社会意识。加强食品生产经营者学习掌握食品安全法律法规、标准和食品安全规范等知识,树立食品安全法制意识、诚信意识,提高保障食品安全的自觉性和主动性。要加大对生产销售假冒伪劣食品企业的打击曝光力度,同时充分发挥正面典型的示范引领作用,在全区范围内开展优秀食品生产经营企业的评选。

(二)要建立完整的预警体系,出台食品安全应急预案。食品安全监管系统各级各部门要按照规定,落实各自的职责。对可能发生的食品安全事件,做到早发现、早报告、早控制。对发生的食品安全事件做出快速反应,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督察工作。要采取定期和不定期相结合形式,组织开展食品安全事件的应急演习演练,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,以进一步完善应急预案。

(三)要建立健全的食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程,扩大配送范围,延伸配送终端。村校、民工子弟学校要逐步列入配送范围。要加强对农村婚丧事、庙会聚餐的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范,在审批工程施工许可证时,有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡镇建设,完善连锁店经营。加强农村固定菜场检测设备的配置。

(四)要建立科学的食品生产体系,从源头上抓好安全管理。进一步加强绿色食品基地建设,在全区开展土壤污染与防治调查研究,加大土壤治污力度,加强农业生态环境保护与建设,促进无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。扩大优势农产品基地,如三甲、海门街道的榨菜基地;洪家街道绿色葡萄产业基地;三甲、下陈街道的茭白基地;章安、葭沚街道的大棚蔬菜基地;椒北的山地蜜桔基地等。深入开展农产品产地编码和绿色认证工作,加大食品方面的品牌建设,积极扶持农业企业和合作社,为绿色食品的品牌建设创造有利条件。

(五)要加强领导和监管体系建设,做到网络全、信息灵、办事效率高、处理能力强。落实责任制和责任追究制,从制度上保障食品监管工作顺利进行。强化责任意识,使权力与责任挂钩,使责任追究落到实处,努力形成一支工作高效、执法严明的监管队伍。建立统一的食品安全信息共享网络,以便及时了解当前食品领域的安全形势,节约管理成本,利于政府决策,把突发的、潜在的食品安全风险降至最小。全面推行食品生产经营企业准入制,将食品安全管理关口前移,提高食品安全准入门槛。完善食品生产加工质量安全标准体系,对达不到生产条件和卫生标准的企业,坚决不允许其从事食品生产经营活动。

食品药品安全总结范文第7篇

今天,市政府在这里召开全市食品药品安全工作会议,目的是总结20*年度食品药品安全工作,部署2009年全市食品药品安全工作任务。刚才张锦铭市长与有关乡镇(街道)和职能部门负责人签定了《2009年度食品安全目标管理责任书》,希望各乡镇(街道)和相关部门要按照《2009年度食品安全目标管理责任书》的要求,认真抓好各项工作。大会同时对20*年度的先进集体、个人和企业作了表彰,在此表示祝贺!下面,我讲三个方面的内容。

一、20*年度食品药品安全工作回顾

20*年是全市高度重视食品药品安全工作的一年。市政府常务会议和市长办公会议多次专题研究食品药品安全工作。市政府主要领导多次就食品药品安全工作做出批示,带队实地检查,主持召开会议,研究部署食品药品安全监管工作。市人大、市政协也把食品药品安全工作为全年重点监督内容组织调研视察。一年来,市食品安全委员会认真贯彻落实国务院和省、*市政府关于食品药品安全工作的一系列部署,坚持以人为本,依法加强监管,全市食品药品安全形势稳中趋好。20*年,全市没有发生一起重大食品药品安全事故,没有发生一起输出性的食品药品安全事件,没有发生一起食品药品安全负面报道。

回顾20*年食品药品监管工作,我们重点抓了以下几个方面:

(一)积极开展创建省级食品安全示范县(市)活动

成立了以市委常委、常务副市长孔春浩同志为组长的创建工作领导小组,及时召开创建工作动员大会,出台了《*市省级食品安全示范县(市)创建工作实施方案》。同时,市委、市政府还把创建工作列入考核目标,进行跟踪考核,各有关部门积极配合,共同推动这项工作。具体做到三个抓:一是抓队伍,重协调,确保“五个到位”。即思想认识到位、组织保障到位、责任落实到位、资金保障到位、氛围营造到位,进一步完善责任机制;二是抓特色,促规范,着力“五个深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽样监测工作、深化农村监管队伍网络建设、深化食品安全应急处置体系、深化食品安全信用体系建设,探索建立长效监管机制;三是抓宣传,强意识。借助“五种形式”,进行广泛宣传,提高广大群众的食品安全意识,即信息网站广覆盖、问卷调查上街头、执法活动上电视、资料小册进学校、讲座课程进社区,积极构筑食品安全防线。

目前创建工作已经进入总结提高和台帐资料收集整理阶段,准备迎接省里考核验收。

(二)切实加强食品安全检验检测体系建设

一是整合检测资源,加大检测投入,建立以“一个中心,五个统一”为核心内容的检验检测体系。形成定量检测集中统一,定性检测各环节分兵把守的格局。其主要内容是,市政府投入355万元建立市食品安全检验检测中心,增挂*市初级农产品质量检测中心的牌子,实行两块牌子一副班子管理,机构为全额事业单位。运作实行五个统一,即:统一制订抽检计划,统一检验检测,统一检测项目标准,统一汇总检测结果,统一信息报告和。

二是不断完善食品安全责任体系。建立健全了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系,市政府与各乡镇(街道)和相关职能部门签订了《食品安全目标管理责任书》,将食品安全工作纳入市委、市政府对各乡镇(街道)常规工作的考核。同时,根据上级的要求和部署,多次召开各级各类会议,及时研究解决食品安全各环节存在的实际问题。下发《20*年*市食品安全监管工作要点的通知》,《*市食品安全专项整治总体实施方案》,《*市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案》,《*市加强食品安全检验检测体系建设的实施意见》等一系列文件,进一步明确了食品安全各监管部门的责任。

三是信用体系建设得到加强。对照省级食品安全示范县(市)创建标准,在生产、流通、餐饮、保健品四大行业共34家企业开展食品安全信用体系建设试点,21家企业被*市食安委授予“食品安全信用优秀单位”。

四是应急体系应对有效。进一步完善了《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》,组织开展了食品安全主要监管部门及乡镇(街道)食品安全人员培训,使应急体系进一步延伸到重点乡镇(街道)、重点行业和重点企业。去年12月,我市举行了重大食品安全事故应急预案演练,实战检验和提高了我市食品安全相关部门的应急处理反应能力、现场处理救治水平,确保突发重大食品安全事故能科学、规范、及时地调查处理和救治。

五是信息管理体系不断加强。开通了*市食品安全网,建立了《*市食品安全信息报送制度》、《*市食品安全信息工作考核办法》,基本构建了*市食品安全信息统一平台、互动平台和服务平台。

(三)打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治有序开展

根据省、*市的统一部署,下发《*市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案》,全面启动了专项整治的第一阶段工作,这阶段重点做好三项工作:一是广泛宣传,发动群众参与专项整治行动,督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠。二是摸清家底,掌握情况。三是进行针对性检测,发现问题进行查处。

(四)各环节专项整治与日常监管不断强化

1.在食用农产品监管方面。进一步加强对农产品的快速定性检测力度,共抽样检测芦笋、青菜、萝卜等农产品17956批次,检测合格17936批次,合格率为99.89%;组织开展春、夏、秋季三次集中执法行动,重点对全市的农业投入品生产经营企业、农产品生产加工企业(基地)开展了监督检查,共出动执法人员2875人次,检查各类生产经营单位、基地、场馆450余家次;组织申报粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产、茶叶等六大类无公害产地26个,组织申报兔、肉鸡、稻米、茶叶等无公害农产品26只,申报并通过有机产品认证4只,申报绿色产品8只。通过开展各项整治行动,进一步规范了农资生产经营行为,有效遏制了制售假劣农资的坑农害农行为,切实维护了消费者的合法权益。

2.在食品生产安全监管方面。抓了四个方面,一是加强食品企业取证工作,做到新开食品生产加工企业百分之百取证。加强证后监管工作,全面实施市场退出制度,共注销食品生产许可证4家。做好添加剂备案工作,备案率达100%;二是加强巡查普测和专项抽查。对126家监管的食品企业进行定期检测和专项抽查,督促企业在产品质量安全上下工夫;三是全面推进食品加工小作坊的整治和监管。建立和完善食品小作坊监管体系,突出重点产品、重点区域和重点问题,建立规范化、制度化、常态化的长效监管机制。继续完善“四定”分片定责制。继续深入开展打击小企业生产假冒伪劣食品、有毒有害食品、滥用食品添加剂及使用非食用原料生产加工食品的违法行为。健全完善食品预警机制、突发事件处理机制,确保辖区内不发生食品质量安全事故。

3.在食品流通环节上。一是全面开展商品准入工作,*和新登城区农贸市场实现全覆盖。进一步建立和完善以分局检测中心、检测车、工商所检测箱、市场检测点为主的“四位一体”的检测体系。20*年总检测批次25428个,不合格205个批次,合格率为99.2%,处理问题食品1230.3公斤;二是强化市场监管。重点抓好重大节日及奥运期间食品安全监管工作,有效维护市场经济秩序;三是做好“放心店”扩面工作。在完成社区放心店创建工作的基础上,把放心店创建工作延伸到校区、厂区、景区等环节,使放心店真正做到名符其实。

4.在餐饮消费安全监管方面。一是以“四制”管理为根本,针对不同食品行业特点进行“对症下药”,切实提高餐饮单位卫生管理水平;二是全面完成食品卫生监督量化分级管理工作。餐饮业和集体食堂食品卫生量化分级管理工作100﹪覆盖。城区餐饮经营单位无证经营查处率100%,卫生许可证持证率为100%,食堂和全市餐饮经营单位食品原料采购索证台帐建立率100%,违法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率100%,全年没有发生1起重大食物中毒事件,食品安全工作取得了明显成效。

5.在药品、医疗器械监管方面。一是强化源头监管。落实药械生产企业定期检查和飞行检查制度;二是做好药械流通领域的日常监管。药械市场监管覆盖率达到了100%以上;三是严格市场准入;四是加强稽查和药械专项整治工作。确保药品、器械生产、经营、使用各环节的安全。

6.在“放心肉”监管方面。上下联动,加强联合执法检查,严打私屠滥宰,确保肉品质量安全。

7.整治无证摊贩,严格城管执法。加强对重点时段、重点区域的巡查管理。将学校、工地、市场周边作为控制食品安全工作的重中之重,错时合理安排人员定岗巡查和设置高峰督岗,着重加强对履教不改、重复违章当事人的处罚力度,确保市容整洁和市场秩序。

8.加强学校食堂管理,保障师生用餐安全。一是改善学校食堂的硬件条件,确保所有新组建或成立的学校食堂达标。直属学校食堂全部符合卫生管理要求,食品卫生许可证的持证率达到100%;二是开展“校园卫生健康行动”专项整治工作,主要扩大推行“五常管理”,全市校园放心店实现全覆盖;三是加大食品安全教育宣传的力度,认真落实“八个一”活动。即每学期举办一次食品安全知识讲座;每学期安排一节食品安全教育课;每班每学期出一期食品安全黑板报;每个学生有一本食品安全科普读物;每学年组织一次“食品安全知识带回家”活动;每个学生就食品安全给亲友写一封信;每学年组织一次食品安全征文活动;学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。使学生学会识别并自觉抵制不和格食品,增强学生的预防意识,提高自我保护的能力,学校食品安全宣传教育面达100%。

9.积极应对“三鹿牌”婴幼儿奶粉事件。成立“三鹿牌”婴幼儿奶粉重大食品安全事故应急处置工作指挥部,全力以赴开展应急处置工作。严格按照上级要求,做到“六个到位”,确保“四个不出问题”。对食用问题奶粉的婴幼儿病例,实行免费筛查,对确诊患儿实行免费治疗,极大地维护了社会的稳定。

在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前我市食品药品安全形势依然严峻,食品药品安全一些深层次问题还没有根本解决。一是制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的不法分子大有人在;二是群众对食品安全的意识不强,食品安全知识缺乏。部分监管单位、监管人员的工作责任心不够到位;

三是食品生产经营领域秩序依然不够规范,食品加工生产力水平低下,农村和城乡结合部食品加工的“黑窝点”屡打不绝;四是食品安全监管防不胜防,“盲区、死角”依然存在,食品生产、流通、农产品等领域非法违规使用添加剂问题屡禁不止;五是药械生产企业的责任意识有待加强,非法药械广告难以杜绝,人民群众科学用药、合理用药的意识有待进一步培育。这些问题,我们必须高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。

二、2009年全市食品药品安全工作主要任务

根据省、*市的统一部署,结合我市实际,2009年我市食品药品安全管理工作着重完成以下工作:

1.加强管理,狠抓整治。一是抓好源头管理。特别是生产、销售源头的管理工作。要继续推行食品配送工作,切实提高食品品种的配送率;二是要加强整治。要按照《关于印发*市食品安全专项整治总体工作方案的通知》(富政办〔20*〕139号)文件要求,深入开展各项专项整治,突出以农村、城郊结合部为主的重点区域,突出食品种植养殖、生产加工、流通和消费等重点环节,突出与群众生活密切相关的重点食品品种;三是深入推进校园食品放心工程。要加强学校食堂、校内食品店、饮用水、校园周边食品摊点的监管。不断规范建筑工地、厂矿企事业单位食堂的管理;四是要按照《关于印发*市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案的通知》(富政办〔2009〕2号)文件精神,认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。

2.积极推进农产品质量安全追溯机制建设。根据*市政府的统一要求,确定以蔬菜和猪肉为首批追溯管理农产品,逐步向水产、茶叶、水果等多种农产品延伸,明确批发市场和生产基地为重点追溯管理对象。同时,建立完善从田头到餐桌的全程信息管理系统,实施信息共享,基本建立全市农产品质量安全追溯管理运行机制,实现产地农产品的准出管理和销地农产品的准入管理。

3.深入推进示范创建活动。根据省、*市的的部署,坚持以食品放心工程为基础,“三网”建设为重点,专项整治为抓手,长效机制为保障,着力提升区域食品安全总体水平。全力做好迎接省级食品安全示范县(市)和*市级食品安全示范乡镇(街道)的考核验收工作,确保圆满完成两项创建任务。

4.继续推进三大保障体系建设。一是信用信息体系建设。对全市“信用优秀单位”要实行跟踪监督、动态评价,推动行业协会深入开展企业信用创建。着力完善信息网络建设,健全分析预警系统,坚持和完善综合信息联合和重要信息及时通报制度,强化食品安全信息;二是检验检测体系建设。要充分发挥“*市食品安全检验检测中心”的作用,继续推进企业自检、监督抽检和评价检测三位一体的食品安全检测体系建设,加大市场评价性抽验力度,突出重点环节和品种,定期分析安全状况;三是应急管理体系建设。要着力健全市和乡镇(街道)二级应急管理体系,不断完善各部门协作的快速反应联动机制,深化以食物中毒为重点的应急培训和演练,不断提高实战能力。同时,要完善重大食品安全事故和突发事件的报告机制,加强监测预警和日常防控,防范重大事故发生。

三、有关工作要求

1.加强考核、落实责任。食品药品安全与广大群众的生活密切联系、息息相关,来不得半点虚假和浮夸,其重要性、必要性不言而喻。为此,食品药品安全工作继续纳入市、乡二级政府综合考核目标,以后要逐步扩大分值。市食安委要完善考核机制,加大督查考评和暗查暗访的力度,促进重点工作的落实和薄弱环节的整治。各乡镇(街道)和有关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,认真抓好各项工作,全力保障人民群众的身体健康和生命安全。对因工作措施不力、处置不当或思想麻痹而发生食品药品安全事件的,要追究有关领导和直接责任人的责任。同时,要进一步加强对企业的监管,坚决做到“三个不放过”,对出现质量安全问题的,要彻底查明原因,依法惩处违法犯罪分子。

2.协调配合、务求实效。食品药品安全工作,是一项长期、艰巨而复杂的系统性工作,各部门、各乡镇(街道)必须密切配合,合力推进。市食安委要统揽全局、协调各方,加强考核督查;市质监、农业、卫生、工商、经贸、城管等部门要要各司其职,各负其责,认真做好本职工作;各乡镇、街道要切实加强领导,把食品安全工作列入重要议事日程,按照今天签的《食品安全工作目标管理责任书》的要求,层层分解任务,做到有人管、有人抓,责任落实到人,切实抓好本辖区的食品药品安全工作。

3.强化宣传、营造氛围。近几年,各类食害、药害屡屡发生,去年的婴幼儿奶粉事件尚未过去,最近又出现了有问题的“糖脂宁胶囊”和“双黄连注射液”,有关奶粉和牛奶的新闻也时有报道,争论不断。广大群众深恶痛绝、无所适从。食品药品的安全形势十分严峻。对食品药品安全知识的了解和掌握成为广大群众最迫切,最渴望的需求。为此,我们一方面要加大宣传引导,要用群众喜闻乐见的形式、内容,积极开展食品药品安全知识的宣传教育,不断提高广大群众的安全意识和知假识劣的本领,要完善有奖举报制度,形成全民关注食品药品安全和全民监督食品安全的良好氛围。另一方面要加强食品药品法律法规的宣传和普及,加大典型违法案例的报道,引导行业自律,促进企业主、从业者不断提高责任意识和安全意识。

食品药品安全总结范文第8篇

今年总理在政府工作报告中指出:“人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产,全过程保障食品药品安全。”食品监管工作事关民生福祉、社会稳定、事业发展,责任重大,任务艰巨,使命光荣。面对食品监管新常态,怎么适应?怎么引领?这是食品监管工作者要深入思考,并认真回答的问题。

消除监管隐患

抓好食品安全

近年来我省食品监管体制机制不断完善,食品安全形势总体向好,但从落实“两个责任”的情况来看,部分同志头脑不清醒、认识不到位和责任不落实的问题还没有根本解决,存在“麻痹大意、麻痹松懈、麻木不仁”的思想,这些思想上的隐患不消除,抓食品安全监管就缺乏主动性和自觉性。

一方面在落实食品监管责任方面还存在“四不现象”和“三个不到位”。

“四不现象”体现主观思维,即:不真抓,没有真正认识到“舌尖上安全”的极端重要性,工作还停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上,没有真正落到实处;不敢抓,怕接触矛盾,怕得罪人,不敢碰硬,“落实不下去,严不起来”的问题依然存在;不会抓,对新形势下食品安全的规律性认识不足,抓监管的办法不多、措施不力、效果不好;不常抓,“挤牙膏”式的工作,上面推一推、下面动一动,没有主动把防范措施落实到日常工作中。

“三个不到位”体现客观存在,即:人员不到位,食品药品监管执法人员编制少,基层执法力量不足,执法人员执法能力有待进一步提高;监管不到位,农村食品药品监管覆盖率低,监管力量薄弱,潜在隐患较大;管理不到位,因职能调整,使得个别地方、个别干部对食品安全监管的总体形势认识不清、工作办法不多。

另一方面在落实食品流通主体责任方面还存在“不适应”问题。我省获得食品许可证的生产经营户有24万余户,量大点多面广,经营者素质参差不齐、诚信守法意识薄弱、市场秩序不规范,食品安全隐患较为突出,食品安全问题和风险更加隐蔽,发现和控制风险的难度不断加大。表现为 “多、小、低、散、差”。“智者用经验防止事故,愚者用事故总结经验”。

针对我省食品监管所面临的新形势、存在的新问题,我们要切实提高思想认识,努力在主观上克服“三种”倾向,即:要时刻增强责任感和紧迫感,而不要在事后、在总结教训时才认识到食品经营监管工作的重要性;要时刻绷紧食品安全这根弦,而不要以为现在没有出事就万事大吉、心存侥幸;要切实负起监管责任,而不要看到有些问题可以拖一拖,可以放一放或碍于人情面子而延误了隐患排除的时机。

切实树立“舌尖上安全”的三种意识:第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。第二,克服侥幸心理,树立常抓不懈的意识。第三,克服厌战情绪,保持斗志昂扬的意识。食品经营监管具有长期性、艰巨性、复杂性,一定要用敏锐的眼光去发现存在的问题,从而更好地解决问题。“国以民为本、民以食为天、食以安为先”,对于食品监管工作,永远不能有感觉良好的思想,要将“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患意识贯穿工作始终,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作抓紧抓实抓出成效。

突出监管重点

遏制安全事故

抓好食品安全监管工作要学会运用辩证法的原理和方法论,不能眉毛胡子一把抓,在具体工作中,要学会“弹钢琴”和打好“组合拳”。

强化保障出快招。一是在制度建设上下功夫。要切实解决执法主体不明确、与当前监管形势不适应等法规制度问题。积极推进《贵州省食品安全条例》、《贵州省农产品质量安全管理条例》和《贵州省酒类生产流通管理条例》等法规的修订工作。二是在机制创新上下功夫。要结合当前监管形势,着力创新监管机制。要针对食品现场加工制售、过期食品下架不及时、问题食品改头换面重新入市、经营场所卫生条件差等重点难点问题和敏感区域加强监管创新。

统筹兼顾用实招。一是以改革许可制度为抓手,夯实食品监管基础;二是以创新监管方式为抓手,推进过程监管;三是以开展食用农产品监管为抓手,探索监管路径;四是以巩固农村食品市场整治成果为抓手,加强农村食品安全监管。要加大农村食品安全风险隐患排查力度,深化食品生产加工小作坊、县城或区域性的食品批发市场、乡镇集贸市场、农村校园周边等重点业态的监管,突出对散装食品经营环境和卫生条件的治理,深化整治成效。

夯实基础创新招。一是抓普查。要组织开展食品生产经营主体普查统计工作,做到底数清、情况明、监管准。二是严监管。立足高风险问题,加强对食品生产经营条件保持情况、卫生状况、冷冻冷藏食品温度控制等方面的监督检查;立足重点问题,针对进货查验和查验记录制度落实、散装食品标签标识不规范、从业人员操作不规范、不合格食品下架退市不彻底、销售超过保质期食品、回收食品再加工或更换包装再销售等问题进行彻查。三是重处置。加大对监督抽检不合格食品的后处理,是食品安全抽检监测的关键环节。

执法整治下狠招。相比于欧美以及日本等国家,目前我国食品安全违法成本较低。“霹雳手段,方显菩萨心肠”。要主动适应食品安全监管新常态,积极推进各类专项整治,以专项治理为手段,保持高压态势,消除严重隐患,解决突出问题。突出重点食品、重点问题治理,制定本地区专项治理计划和方案,有针对性地打击违法违规行为;突出大型食品批发场所、大型食品经营场所,开展重点防范。要认真组织开展干制蔬菜类食品、食品批发市场、农村食品市场等3个专项整治工作。

明确责任使硬招。要强化政府、企业、社会组织、公众等多元主体参与公共事务治理的责任,调动各方面的积极性,努力构建食品安全社会共治格局。要按照“政府引导、经营者自愿”的原则,指导各地进一步推动食品流通行业自律体系建设,发挥行业协会自我教育、自我管理的作用,推动“食品安全示范店”建设。要实施“黑名单”制度、失信惩戒制度等,建立完善食品经营者食品安全信用档案;鼓励支持食品经营行业协会发挥行业自律管理作用。

创新监管方法

实现安全目标

当前,我们面临的食品安全形势错综复杂,如何抓好食品监管方式的创新?一要因地制宜想办法。根据不同情况、不同时期、不同单位而变化管理模式,摒弃常规的管理模式,不断适应新情况新形势的需求。二要突破模式想办法。过去我们在管理方面总结出的经验,有些已不适应新形势的需求,有些还存在漏洞和不足,我们要通过不断地总结来制定一些新的办法、新的制度,从而适应新时期新任务的要求。三要创新工作想办法。在食品监管方面确实有很多需要创新的地方,无论采取“拿来主义”,还是自己创新,都要不断出新,多研究一些办法。当前,食品药品监管体制和形势发生了较大变化,各级食品安全监管部门一定要在适应形势、提升能力上下功夫。

转变观念、找准定位。各级食品安全监管部门必须改变过去“各自为政、单打独斗”的工作观念,积极转换角色,当好地方政府的参谋助手,主动向党委政府汇报食品安全监管形势,引起党委政府领导的高度重视。食品监管工作点多、面广、线长,要加强与相关部门的协作,做到协作联动、群防群控、自律互律。

转变思路、统筹推进。要善于将食品监管各项工作统筹起来研究,积极推进工作的系统化和集约化,整体推进工作落实。要针对怎么履职尽责,确保食品安全,提出 “一揽子”计划向地方政府汇报,争取支持。

转变方式、提高效率。结合新的监管形势和要求,各级食品药品监管部门要善于在实践中总结和提炼好思路、好方法,要针对发现的问题进行深入分析、研究,并创新监管方式加以解决。要坚持问题导向,加强顶层设计,注重从制度建设和规范指导层面推动解决效能不高的问题。

食品药品安全总结范文第9篇

一、产业转型服务行动

充分发挥职能、信息、技术优势,着力强化信息技术、许可办事、政策引导和认证注册服务,积极助推医化产业结构调整、转型升级,努力实现服务能力的新提高。

(一)药品生产领域

工作目标:协调上级局帮促一家企业完成新建生产车间GMP认证;促成医化企业与跨国公司、研究机构合作项目各1个;指导2家企业3个产品取得新的药品生产批准文号。

工作措施:协调上级局做好:1.对化工企业向药品生产企业转型、原料药向制剂转型的,加强政策引导和技术帮扶,在厂房设计、图纸审核、GMP车间改造现场指导等方面实施全程帮扶。2.对申报国际、国内注册认证的,加强教育培训和技术指导,指导企业争取一次性通过。3.对有拓展国际市场、开发新产品意向的,搭建合作平,积极牵线搭桥,促成合作项目。4.对申报药品批准文号的,指导企业加强药品研究,帮助沟通联系国家、省药品审评中心,争取缩短审批时限。

(二)药品流通领域

工作目标:鼓励引进药品流通新业态,推进药品零售企业的规模化发展,提高行政审批效率。

工作措施:1.规划引导。根据药品流通行业发展规划,鼓励药品批发企业重组、兼并、联合,发展现代医药物流,积极引进新型药品流通业态,提高行业集中度和综合竞争力。2.扶优扶强。帮扶重点企业、成长型企业,完善直通车服务,挖掘“老字号”企业的文化内涵,引导创新经营模式。强化退出机制,淘汰一批条件差、信用低的企业,助推药品流通行业健康有序发展。3.提高效率。完善审批制度和程序,修订新的准入标准,提高审批效率。

(三)医疗器械领域

工作目标:帮促医疗器械生产经营企业参加各种技能培训,提高质量管理水平,提高产品的市场竞争力。帮促相关企业通过《医疗器械生产质量管理规范》检查。

工作措施:1.搭建平。打造产销对接平,组织企业与医疗机构产品对接会,推进产品研发,拓宽营销网络。积极协助市局打造技术服务平,为设立医疗器械检验检测中心或分所提供支持。2.强化服务。做好项目结对联系,加强与上级局的沟通。对新开办企业,帮促报批许可证、注册证;对新开发产品,帮助取得注册证;对新技改项目,指导可行性分析和技改方案论证。对2家实施《医疗器械生产质量管理规范》的企业,协助市局开展模拟检查,争取一次性通过。

(四)稽查打假领域

工作目标:切实保护企业合法权益。

工作措施:建立政企联合打假机制。凡涉及假冒我县相关名牌产品的案件,及时为企业撑腰解难,主动协调有关部门依法从严从重从快处理。

二、专项整治亮剑行动

根据上级部署,深入开展专项整治,始终保持高压态势,切实发挥打击制假售假行为的“拳头”和“尖刀”作用,在贴近民生查办大要案、重拳出击打出影响力上求得新的突破,努力实现我县食品药品安全形势稳定趋好。

(一)药品生产领域

工作目标:以GMP为标准,督促企业严格按处方和工艺组织生产,确保产品质量稳定可控。

工作措施:开展药品生产领域集中整治行动,重点检查企业是否存在偷工减料,是否擅自接受药品境外委托加工,是否原料把关不严、以化工原料代替经批准的原料药、以质量低劣药材代替合格药材等行为。在督促企业自查自纠的基础上,对重点企业严格按GMP要求进行现场检查和重点监督品种抽验。发现存在违法违规行为的,按照“六个一律”要求依法作出处理。

(二)药品流通使用领域

工作目标:整治“走票”、“挂靠”、药师不在岗、处方药未凭处方销售等突出问题,加强疫苗、含特殊药品复方制剂、终止妊娠药品等重点品种监管。

工作措施:重点检查近三年内涉及购销假药案件的企业、城乡结合部和农村地区及信用等级差、管理薄弱的零售药店。以进货渠道和质量管理规范为重点,严厉打击违法行为。对已查证属实的出租转让证照、票据,经营假药或者造成特殊药品复方制剂流弊的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药的药品经营企业,一律依法吊销《药品经营许可证》;对涉嫌犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任;对涉嫌增值税票据造假的,一律移交税务部门核实;对销售假药的,一律予以公开曝光。

(三)医疗器械领域

工作目标:重点规范乡镇卫生院体外诊断试剂、口腔科医疗器械、二手医疗仪器设备采购渠道;严肃查处急救常用医疗仪器设备违法案件,尤其是进口医疗仪器设备技术结构不符合相关国家强制性标准的案件;查处“美瞳”违法案件,消除无证经营行为。

工作措施:开展乡镇卫生院医疗器械专项检查,着力解决体外诊断试剂、口腔科医疗器械和转手再用医疗仪器设备存在的问题。开展远红外与磁疗相结合贴膏类产品经营的集中整治。采取医院自查、监督检查、摸底检测、总结评估等形式,对急救常用的医疗仪器、设备进行全面检查和质量抽查。开展“美瞳”经营秩序集中整治,在宣传引导的基础上集中开展专项治理,加快新申请角膜接触镜经营的许可审批。

(四)药械稽查打假

工作目标:以非药品冒充药品、中药饮片质量低下和非法渠道采购药械等突出问题为突破口,严查狠打,确保药械违法案件查处率100%,涉刑案件移送率100%,假劣药械案件占立案数50%以上,争取查办1—2起在全市有影响力的案件。

工作措施:开展非药品冒充药品专项整治,排摸重点品种,追根溯源,捣毁制假窝点。开展医疗机构使用医疗器械专项整治,以植入性医疗器械(包括美容产品)、诊断试剂和影像诊断系统为重点,开展异地核查和渠道追溯,会同公安机关追踪假冒产品源头。开展中药饮片质量专项整治,加强质量抽验和不合格产品的查处,全面核查进货渠道,并尝试与刑事司法衔接,严厉打击假冒伪劣行为。开展邮寄假药专项整治,开展某类特效用药(如糖尿病专科降糖药品)专项检查和非标检测,追踪溯问题产品源,铲除造假窝点。

(五)食品保化领域

工作目标:加强七大类食品安全治理整顿,加强行政执法与刑事司法衔接。

工作措施:健全联席会议、案件督办和信息通报制度,增强部门合力,加大查办力度。对食品添加剂、食用油、乳制品、保健食品、肉类、酒类等重点品种开展隐患排查,有针对性地开展专项整治。启动96317举报投诉系统,健全举报奖励制度,提高群众参与程度。在5—6月开展为期二个月的集中整治行动,协调相关部门配合公安机关抓好“打四黑除四害”专项行动,重点打击生产经营食品添加剂、地沟油和病死猪行为,狠抓案件推进和深挖。密切关注群体性虚假宣传销售保化产品和药店保化产品经营等问题。

三、应急能力提升行动

完善新闻发言人制度,健全风险排查、预警、评估、处置等机制,推进药品不良反应监测和食品药品安全预警、应急体系建设,完善应急预案,加强应急演练,提高应对能力,确保不发生等级食品药品安全事故。

(一)药械不良反应(事件)监测

工作目标:涉药单位实现药品不良反应(事件)病例的收集、报告、处理、分析常态化;药械生产质量安全事件应急处置程序、处理、分析、总结更加完善。

工作措施:督促涉药单位配备专职ADR、MDR监测人员,尤其是督促药械生产企业对上市药械不良反应(事件)病例进行收集、报告、处理、分析,开展重点产品监测和再评价研究,提交年度监测报告。充分利用省药品不良反应预警平,定期开展ADR、MDR报告数据与药械质量关联性研究。建立市、县两级药械不良反应(事件)应急联动机制,开展应急模拟演练,及时调查、评价和处理死亡及群体性不良事件。

(二)药械安全应急处置

工作目标:完善预案,掌握舆情,及时处置,确保药械安全事件得到有效控制。

工作措施:完善药械安全事件应急预案,建立市、县联动机制,组织开展应急演练。明确专人每浏览卫生部、国家局、省局和主流媒体的相关信息,一旦发现问题药械消息,第一时间采取应急措施。加强与市ADR中心和食品药品检验所的配合,力求在第一时间掌握不良事件情况,主动介入调查处置,避免事件升级。

(三)食品安全领域

工作目标:加强综合协调,确保食品安全事件得到有效控制。

工作措施:完善食品安全事故应急预案,建立市、县联动机制,组织开展应急响应检查。建立应急专家队伍,定期开展活动,充分发挥作用。严格重大事故信息通报制度,一旦发生重大食品安全事故苗头,第一时间协调相关部门采取应急措施,调动精干力量,避免事故升级,把损失和影响降到最低程度。

四、诚信建设推进行动

进一步落实企业主体责任,健全激励和约束机制,推进诚信体系建设,强化社会监督,促进行业自律,推动企业执行质量管理体系,落实生产源头和流通使用质量安全责任,实现行业素质的新提升。

(一)药品生产领域

工作目标:企业年度质量报告完成率达100%,上市药品品种年度质量报告完成率100%,药品出厂监督抽验合格率100%,专项整治和日常监管发现违法行为移送及处理率100%。

工作措施:监督指导企业落实产品质量自我评估制度,审核评估企业提交的年度产品质量报告,确保报告的真实性,推进企业严格执行药品生产质量管理规范。加强日常监管和监督抽验,推进信用分级管理,对于违法违规、失信企业,根据情节轻重,分别采取行政处罚、约谈法定代表人、信息公开等形式予以警示。

(二)药品流通使用领域

工作目标:落实药品经营企业信用等级与人民银行征信系统的对接;争取全年创建市级“诚信示范药店”不少于8家,县级“诚信示范药店”不少于15家。

工作措施:落实本局与人民银行联合会议精神,加强相互间沟通协调,及时按照规定报送经营企业的相关信息,保障该机制正常有序运行,充分发挥金融系统对药品经营企业诚信体系建设的促进作用;开展争创“诚信示范药店”活动,定期公布企业信用等级,加大对低等级信用企业监管力度。继续开展药学服务活动,组织药学技术人员到村居(社区)开展安全合理用药知识宣传,提高行业信誉度和美誉度。

(三)医疗器械领域

工作目标:确保我县无菌类医疗器械生产企业不发生安全性事件和多批次的监督抽验不合格情况。

工作措施:参照执行YY/T0316-《风险管理对医疗器械的应用》,分风险评定、风险控制、剩余风险评价三阶段,开展风险管理检查评估活动,总结提炼ACE工作法。推进信用分级管理,公开信用等级评定结果,强化低信用等级企业的连续监控,并约谈法定代表人,发现违法及时移送及处理,并经批准予以实名曝光

(四)药械稽查领域

工作目标:查处严重药械违法行为,促使涉药单位加强自律,确保用药安全。

工作措施:按照职能分工加强稽查监管,对发现的违法违规问题及时处理,并有的放矢的促进规范。对有主观故意制售假劣药或问题医疗器械的,经批准予以实名曝光。年终评出药械违法典型案件并予以实名曝光,警示涉药单位加强自律。

五、示范创建推进行动

以深化食品药品安全示范创建为抓手,强化责任落实、制度建设和基层基础工作,重点推进百万学生饮食放心工程和药品安全示范创建工程,促进监管长效化、社会化,在提升区域食品药品安全总体水平上有新进展。

(一)百万学生饮食放心工程

工作目标:实现8所学校食堂食品安全量化等级提升。

工作措施:抓工作部署,制定实施方案,明确标准细则,列入年度工作目标责任制内容。抓工作进度,成立指导考核组,加强指导、协调和督查,分批组织考核验收。抓部门协调,加强与教育、卫生、工商部门的分工配合,落实责任。

(二)药品安全示范创建工程

工作目标:争创省级药品安全示范县。

工作措施:加强与市局的沟通,争取将我县纳入省级药品安全示范县创建对象;加强创建的指导工作,协助相关乡镇做好宣传发动工作,使满意度测评能顺利通过。健全部门分工负责机制,齐抓共管,形成合力;广泛宣传安全用药知识,注重特色培育和长效机制建设,及时报道工作成效和先进典型,形成良好的创建氛围,全面提升创建水平。

六、科学监管保障行动

以实施机构改革为契机,通过健全责任体系建设,理顺体制,划分事权,不断夯实县级食品药品监管工作基础,全面提升科学监管水平。以践行科学监管为主题,牢固确立“保安全、促发展、惠民生”的价值理念,扎实推进机制建设,努力形成系统特色的监管文化体系,全面提升部门形象和公众满意度。

(一)理顺监管体制

工作目标:建立健全食品药品安全责任体系,争取今年机构改革能顺利完成,通过在增加编制和提升技术能力的基础上,履行餐饮、保化监管新职能。

工作措施:健全责任体系。形成以“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人”为主要内容的食品药品安全责任体系建设。实施机构改革。在县编委会会议初步确定我局机构改革方案的基础上,加强沟通协调,争取党委政府支持,增设食品药品稽查大队和食品药品检测中心两个下属单位,积极与有关部门协调,顺利进行职能划转交接。)

提升技术能力。加快县食品药品检验检测中心项目建设,7月份前争取完成相关事项的审批,争取年内动工。

整合检测资源。按照统一信息、统一计划、统一经费的原则,积极推进检测资源整合,加强督查指导,掌握工作进度,在完成机构改革的基础上争取完成检测资源的整合。

夯实基层基础。在乡镇公共安全监管中心建立乡镇食品药品安全工作站,赋予相关工作职责,建立健全工作例会、督查指导、业务培训、信息报送、绩效考评和责任追究等制度,延伸监管网络,拓宽监督渠道,充分发挥工作站在宣传法律法规、收集安全舆情、配合检查执法等方面的作用。

积极履行新职能。建立餐饮服务、保化专业化监管和应急专家队伍,加强业务培训。建立完善餐饮、保化技术支撑体系和餐饮监管目标责任体系。适时启动餐饮服务、食品安全示范工程,在硬件提升上推进“餐饮量化等级评定”;在软件提升上推进“五常法管理”。

(二)建设系统文化

工作目标:加强队伍建设,提炼系统核心价值观,围绕“全市创特色、县内强地位”的总目标,谋求新作为,再创新业绩,树立新形象。

工作措施:开展主题实践活动。深入开展“四问”大讨论、“进村入企”大走访、重点工作大督查、长效机制大促进等系列活动,提炼系统核心价值观,形成谋求新作为、再创新业绩、树立新形象的原动力。

加强依法行政工作。以争创市级依法行政示范单位为目标,强化法律法规宣贯和法制审核,全面推行说理性文书,深入实施行政处罚自由裁量权,组织案卷评查,提升案卷质量。研究解决《行政强制法》实施中的难点问题,保证执法工作的正常开展。

加强党风廉政建设。完善惩防体系,防控廉政风险,落实“一岗双责”,健全廉政教育、谈心谈话等机制。推行“阳光政务”,完善政务公开,规范“六权”运行。以创建“人民满意机关”为目标,开展“问勤、问廉、问责、问效”专项活动,加强监督检查,深化作风建设。

加强干部队伍建设。配合市县“211”人才培养计划,协助建立系统人才专家库,推进专业化监管队伍建设。

食品药品安全总结范文第10篇

2009年的工作思路是:全面贯彻党的*大精神,认真落实*届三中全会、中央经济工作会议、全国食品药品监管工作会议和市委*届*全会要求,深入学习实践科学发展观,紧紧把握《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》赋予*“一区四市”的新定位新使命,以确保人民群众饮食用药安全为中心任务,围绕“保安全、重民生、促发展”这一主题,继续深化改革,推进科学监管,全面提升能力,切实保障民生,推动公众饮食用药安全水平迈上新台阶,促进我市食品药品监管事业和食品医药经济取得新发展。

按照上述思路,确立2009年为“服务年”和“质量安全年”。2009年的工作要着力抓好“五个强化”:

一、以完善“大市场”综合监管新模式为重点,强化药品市场秩序整顿和规范

2009年将是我局推行“大市场”综合监管新模式的第一个完整年,要上下齐心协力,不断加以完善,逐步形成一个严密、完整、科学、高效的监管模式。与此同时,积极参加国务院组织开展的2009年整顿规范市场经济秩序专项行动和“质量安全年”活动,下大力气把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题实现好、维护好、监管好。

(一)不断完善“大市场”综合监管模式运行机制,确保新模式取得初步成效。一是着力研究解决实施过程中遇到的各种问题。及时了解“大市场”综合监管新模式推行情况和存在问题,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新对策。尤其是要掌握实施过程中遇到的新矛盾,加强督促检查,研究解决实际问题,真正提高监管新模式的实效。二是抓紧完善相配套的规章制度体系。立足于建立比较完善的运行机制和管理机制,从实际出发,在对局各项规章制度进行全面清理的基础上,经过查漏补缺和制订修订工作,不断完善与“大市场”综合监管模式相配套的规章制度体系,进一步明确各项工作各个环节的操作规则以及综合指挥协调部门的运作方式。三是建立健全突发事件快速反应机制。出台《药械保化突发事件应急处置预案》和《食品药品突发事件信息报送管理办法》,适时开展实战训练,不断提高食品药品突发事件的应急处置能力。四是探索建立“大市场”综合监管内部绩效评估机制。研究引入项目管理和目标管理等理念和方法,强化督查督办力度,探索建立药械保化市场评价体系以及目标责任管理评价体系,以市场评价和绩效评估为抓手全面落实监管责任,不断谋求食品药品监管工作的更高绩效,使自身提供的公共产品、公共服务和监管水平更能得到社会公众的满意。

(二)深入开展药品安全专项整治,着力破解市场热点难点问题。一是抓紧抓好“两打”专项行动。重点组织开展打击药店非法行医和含可待因复方口服溶液滥用的“两打”专项整治行动,实现1个30%和8个100%的工作目标,确保药品流通环节两大顽疾得到根本治理。二是深入开展关系人民健康和国计民生的药品专项整治。继续开展非药品仿冒药品、药品保健食品化妆品非法添加、互联网违法销售药品等系列专项检查行动,坚决整治和严厉查处损害群众切身利益的不法行为。按照国家、省、市的统一部署,扎实开展食品药品专项整治和“质量安全年”活动,对假劣药制售、易成瘾处方药滥用、药店非法行医、非法添加、边缘产品仿冒以及高风险产品上市前后防控等“5+1”问题进行重点调研分析,寻求科学有效的监管办法加以落实解决。

(三)继续加强日常监管,进一步巩固提升药品安全保障水平。一是加强药品生产监管。积极配合国家局和省局在血液制品、疫苗、中药注射剂、第二类等四大类重点品种推行电子监管手段;监督药品生产企业严格执行GMP评定新标准,积极组织GMP培训及再认证;进一步完善质量受权人、派驻监督员等制度,重点对药品生产企业使用化工企业生产的原料药和使用不合格中药材、饮片投料生产的违法行为以及无变更注射剂品种的工艺处方执行情况进行监督检查。加强对特殊药品和出口药品生产的监管,对特殊药品生产企业的现场检查每半年不少于1次;对医疗机构制剂室的现场检查每年不少于1次。二是加强医疗器械生产监管。配合国家局、省局开展二、三类医疗器械产品注册申报资料的核查工作,开展体外诊断试剂、橡胶和定制式口腔义齿生产企业质量体系监督检查,高风险重点监管产品和C、D类医疗器械生产企业的现场检查率均要达到100%。三是加强保健食品化妆品生产监管。深入实施保健食品和化妆品生产企业分级分类监管制度,重点监管保健食品化妆品委托加工行为和非法添加行为,抓好化妆品生产企业生产记录、检验室和标签标识检查工作,3级、4级保健食品和化妆品生产企业现场检查率要达到100%。四是加强流通使用环节药械监管。加大GSP检查力度和医疗机构药械监管力度。药品批发企业GSP跟踪检查覆盖率特区内达50%,特区外达100%;药品零售企业GSP跟踪检查覆盖率特区内达50%,特区外达30%。重点监督检查医院药械管理和小型医疗机构药房管理。医院检查覆盖率力争100%,小型医疗机构(社康中心、门诊部、诊所等)检查覆盖率不低于30%。五是突出违法药械广告的治理。在实现市区两级主流媒体广告监测率100%以及违规广告移送率100%的基础上,与工商、宣传等部门密切协作,不断加大对违规广告的曝光力度和对公众的警示力度。六是全力做好全局各项行政许可工作。积极拟定《省政府委托下放许可及审批事项实施办法》并报市法制办审核;扩大上岗证考试题库,采取各种有效措施堵塞漏洞;进一步完善“三证同发”的工作程序和标准,实现行政审批按时办结率100%和提前办结率80%。

二、以组织实施《*市食品安全三年规划纲要》为核心,强化食品安全综合监督

2009年食品安全综合监督工作的重心将从办理食品安全议案转入编制实施三年规划。要加大督促检查力度,做好协调落实工作,推动我市食品安全保障水平上水平、上台阶。

(四)高标准启动食品安全未来三年工作。认真开展人大议案验收总结工作,确保四届人大一次会议食品安全议案在2009年1月前顺利办结并获高票通过。在过去三年办理食品安全人大议案取得成效的基础上,以举办2011年大运会为契机全面推进我市食品安全保障体系建设,组织多方力量科学编制《*市食品安全三年规划(2009年至2011年)纲要》,制定出台具体实施计划,高标准启动未来三年工作,力争我市食品安全总体水平在三年后再上一个新台阶。未来三年的工作,要重点推动开展“四项建设”、实现“五个现代化化”、完善“六大体系”,做到“三个提升”:一是推动“巩固建设农产品生产基地、扩大建设副食品加工基地、规划建设家禽集中屠宰区、创建现代餐饮服务模式”四项建设,进一步提升食品安全的保障能力。二是把现代化市场的要素引入我市食品流通领域,推动实现流通市场“物流现代化、供应网络化、配送冷链化、终端规范化、信息追溯化”五个现代化,进一步提升食品流通现代化水平。三是推动完善“食品安全风险分析体系、食品安全绩效评估体系、监测体系、应急救援体系、信息公开体系、食品安全责任与社会参与体系”六大体系,进一步提升食品安全管理水平。

(五)探索建立食品安全风险评价体系。会同市编办按照市政府要求研究提出建立我市食品安全风险分析体系的方案,并结合行政管理体制改革逐步探索建立*市食品安全科学委员会和*市食品安全评价中心,初步实现对食品安全隐患问题的早发现、早预警、早控制和早处理。同时,继续资助食品安全专家委员会专家开展食品中有毒化学物质和致病菌污染以及微生物学危险性评价等方面的研究工作;广泛搜集食源性疾病和食品中有毒化学物质、致病菌污染的数据资料及其他国家地区的危险性评估资料,牵头完成《*市居民食物消费种类和数量调查研究》课题,探索建立*市食品安全数据库,有效地减少或预防食品安全事故的发生或发展。

(六)进一步强化政府抓手和综合监督作用。加快推进《*市食品安全监督管理条例》立法进程,争取在2009年年底前颁布实施;继续编制实施2009年全市食品安全监管责任白皮书,切实落实部门监管责任;认真吸取三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事件的教训,组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,切实保护人民群众身体健康,促进食品和食品添加剂行业健康发展;积极牵头开展食品安全应急管理培训及演习,推动建立市、区、街道三级应急救援网络,提高食品安全事故的应急处置能力;重点宣传《广东省食品安全条例》、《*市亚硝酸盐监督管理条例》等法律法规和食品安全知识,积极做好《食品安全法》贯彻实施的准备工作,营造良好舆论氛围。

三、以“三服务两促进”的服务年活动为载体,强化监管服务意识和服务水平

受全球金融危机的影响,医药企业的生产经营困难不断加大,食品药品监管部门在“保增长”的压力下,“保民生”、“保安全”的难度更大、要求更高、任务更重。要在加强安全风险评估、加大安全治理力度的同时,进一步解放思想、转变观念,认真贯彻落实《珠三角地区改革发展规划纲要》,增强服务意识,拿出更硬措施,创新服务方法,正确处理好监管与发展的关系,通过加强对企业、群众和基层的服务确保今年各项工作任务落到实处,促进我市食品医药经济平稳较快发展。

(七)落实服务发展的举措。一是建立重点企业“直通车”和“绿色通道”服务机制。实行局领导到重点联系企业调研制度,及时收集反馈企业意见建议;积极协调解决“巴斯德流感疫苗”、“奥萨医药”等重大投资项目落户*有关办证办照以及业务咨询服务事项;在监督抽样零收费的基础上,进一步完善退样机制;对采取协议检验方式的企业送检产品,其检验检测费用实行一定幅度的优惠政策。二是结合国家创新型城市建设鼓励支持医药企业进行产业优化调整。对我市药品研发工作进行调研、汇总及分析,对符合产业政策的品种,向市政府有关部门和国家局提出扶持建议。三是加大企业检验能力和法律法规培训力度。完成全市药品生产企业和医疗机构制剂室的检验能力考评工作,全面提升企业自身检验能力;继续对药械保化生产企业质量检验、质量管理人员进行培训,全年培训不少于4期60人次;开展药品GMP检查关键条款、医疗机构制剂室工艺用水和洁净室管理、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》等3项专业知识培训,全年培训企业不少于200家次。四是加强对医药行业组织的培育、规范和管理。进一步推进我市医疗器械标准化建设工作,做好年度医疗器械行业分析报告,充分利用医疗器械行业协会做好行业培训、企业参展以及法规宣贯工作;研究保健食品、化妆品行业协会当前主要问题,推动完善保健食品化妆品生产领域行业组织;继续推进药师协会筹建工作,加强我市医药企业的药学技术人员管理和培训。五是创新政务服务模式。落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度;继续推行区域药品零售企业饱和度提示告知举措,降低企业经营投资风险;充分利用手机短信平台功能,及时监管信息,畅通服务渠道。

(八)落实服务群众的举措。一是确保人民群众真正得到学习实践科学发展观活动的实惠。认真落实好学习实践科学发展观活动整改落实方案列出的具体整改事项,在食品药品安全专项整治取得初步成效的基础上,认真分析当前群众最迫切需要解决的食品药品热点难点问题,找准加强监管和改进服务的切入口与突破口,建立长效机制确保人民群众真正得到实惠。二是深入开展消费安全警示、过期药品回收等服务工作。进一步加大药品、医疗器械、保健食品和化妆品产品消费安全警示信息力度,确保老百姓第一时间掌握假冒伪劣产品信息;进一步做好家庭过期药品回收服务工作,研究探索回收机制,推动家庭过期药品回收,防止过期药品回流市场。三是广泛开展药学技术服务和安全知识宣传。继续推行完善自然人委托检验药品、医疗器械、保健食品、化妆品业务,为群众提供全方位的技术检验检测服务;充分发挥药品不良反应监测网络的作用,及时通过监测网络、政务网站、短信平台、信息简报等方式将药品不良反应信息向临床药师以及社会通报,提供合理用药指导;继续开展食品药品安全知识展板巡展、社区药品安全大讲堂以及安全合理用药咨询等活动,全年不少于60场。

四、以深化“四位一体两结合”监管体系为平台,强化监管效能建设

2009年要重点从法律法规、信息技术、技术监督以及舆论监督等方面进一步深化和完善“四位一体两结合”监管体系。

(九)完善监管法规制度。继续跟进行政规章《*市药品零售企业管理办法》的立法进程,启动《*市保健食品监管办法》、《*市药械保化企业信用分类管理办法》、《*市药品经营从业人员管理办法》等系列行政规章或政府规范性文件的立法、调研和论证工作;研究分析《*市药品零售企业药品购进管理办法》等行政规章及规范性文件的执行情况,采取更硬措施贯彻落实惠民利民规定;积极做好新出台的《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》以及“两高”《关于办理生产、销售假劣药品刑事案件具体应用法律若干规定的解释》等系列新法规的宣贯和落实的配套工作。

(十)加快信息化建设。一是完成“食品药品协同监管平台”数据中心一期建设。以建设服务、责任、高效、廉洁机关为目标,加快完成“食品药品协同监管平台”项目可行性研究和初步设计,高起点规划、高水平整合现有信息系统资源。年底前完成包括基础数据库和数据交换平台在内的项目数据中心一期工程建设,实现全局各项基础数据共享,初步满足监管业务实际需求。二是借助信息化手段实现办理我局行政许可业务“三个不”。对我局负责实施的5大类行政许可项目,100%开通行政审批系统的网上审批、在线查询、在线处理等功能,不断深化行政审批制度改革和简化业务审批流程,着眼于提高审批效率、为医药企业发展营造更好经营环境、最大限度地方便群众办事,初步实现群众办理我局行政许可业务“不出门、不见面、不说情”。三是全力打造“阳光药监系统”加快电子政务建设。着力在创新服务方式、改进服务手段、再造工作流程上下功夫,全力打造“阳光药监系统”,重点建设和完善网上审批系统、网上执法反馈和网上公共服务等三大系统,不断创新行政权力运行方式,建设统一电子政务平台,力争我局服务水平和行政效能有一个大的提升。

(十一)完善技术监督体系。首先,检验检测技术监督作用要取得新突破。积极推进市药检所新楼主体工程建设和配套仪器设备项目采购招标工作,力争在2009年底前搬入新址办公。着力加强快速检验和非法添加物质筛查的研究,做到“突出重点、靶向抽样、目标检验”,进一步完善技术监督和行政执法衔接机制,切实提高技术监督效能。完善产品抽验方式,大幅提高产品的抽验数量和覆盖率,全年完成各类产品检验检测不低于4000批次。优化民生净福利专项抽验指标体系实施方案和统计分析方法,力争2009年民生净福利药品安全抽样合格率指标保持在97%以上。其次,不良反应监测和再评价的技术支撑作用要进一步提升。一是不断提高不良反应监测报告的数量和质量。全年药品不良反应报告病例数量不低于4500例,其中新的严重数量不低于1350例;备案并完成网上注册的零售药店药品不良反应监测点数量比*年增长50%以上。二是大力开展医疗器械不良事件监测工作,不断完善医疗器械不良事件监测网络,全年医疗器械不良事件报告数量比*年增长一倍以上。三是健全和完善ADR报告监测体系,形成一个完整的上报、评价、分析、预警、反馈系统;加强ADR病例的分析评价工作,完善信息利用和反馈机制,实现监测信息的有效支撑。四是继续开展重点品种的主动监测工作,积极利用ADR信息指导药品监督抽样工作,探讨药品上市后再评价工作的有效方式。再次,借助技术监督力量探索实施生产企业风险管理。全面推行安全风险分类管理,加大对重点品种、重点企业的监督抽验力度,大幅提高上市产品抽验的覆盖率和命中率,我市生产企业在产高风险产品的抽验覆盖率要达到50%左右。另一方面,紧密依托技术机构和行业专家的技术力量,通过开展风险评估调研课题,提高安全监管的科学性、前瞻性和预防性,并以此为平台探索启动我市药械保化安全的风险评估、风险预警、风险处理、风险反馈等工作,更好地保障公众饮食用药安全。

(十二)加大舆论监督力度。要进一步深化研究建立信用信息公示办法,充分利用网站、报纸、电台等各类舆论载体加大对企业违法违规信息公示和信用打击力度;要加强新闻宣传和舆情分析工作,建立健全新闻机制,加强与媒体沟通合作,刊播“安全用药,健康相伴”公益广告,继续做好《*晚报》等媒体专题专栏宣传报道工作,主动及时地做好易成瘾性处方药管理、药店非法行医等“5+1”问题治理成效的报道,营造良好的社会舆论氛围;在各类媒体广泛宣传食品药品安全知识和假劣产品信息,提高消费者认知水平。

五、以打造专业化干部队伍为目标,强化监管能力和党风廉政建设

政以得贤为本,国以任能而兴。在新形势下,随着食品药品监管体制改革的逐步深入和执法任务的愈加艰巨,不断加强干部队伍执法能力和行政执行力建设显得十分必要和迫切。

(十三)积极做好体制改革前期调研和准备工作。要按照市委市政府关于深化行政管理体制改革、建设公共服务型政府、创新食品药品安全监管体制、进一步完善监管体系的要求,继续从行政架构、技术标准、法规体系等方面深入调查研究发达国家和地区的食品药品监管体制机制,进一步综合分析我市食品药品安全市场状况、面临形势及存在问题,积极与市编办等有关部门沟通汇报,着眼于推动科学发展、强化食品药品安全监管、切实保障和改善民生,为*新一轮机构改革以及下一步食品药品安全监管体制的运作提供有价值的参考资料,努力推动形成决策执行监督适度分离、职能有机统一、与国际一流城市接轨的现代食品药品监管新体制,并争取将食品药品安全工作纳入区政府绩效考核指标,推动形成权责利相对应的责任追究和法律惩治体系。要站在全局高度,精心组织,周密安排,按照市委市政府的统一部署积极稳妥地做好体制改革相关工作,确保不因体制改革影响我市食品药品安全。

(十四)加强干部队伍专业化建设。一是探索建立干部队伍能力提升实现机制和考核评价机制,研究出台干部队伍专业化建设工作方案,鼓励干部职工主动参与各相关专业领域的技术职称、执业资格考试和在职学历教育以及业务交流培训,着力推进全系统专业化监管队伍建设。二是引导全体干部尽快适应“大市场”综合监管模式以及内外形势的变化,抓紧熟悉新职能,掌握新业务,努力成为复合型人才和食品药品监管的多面手。根据监管任务的需要,继续打造“请进来、走出去”、“分级、分类”等多元化培训平台,分期分批组织开展食品卫生监督、药械保化综合业务、文秘写作等知识培训。三是编写培训教材,加强执法人员对假劣药快速鉴别的能力,组织开展执法研讨会、岗位大比武等各种形式的活动,促使一线执法人员成为识假辨假的行家里手。

(十五)加快推进食品药品监管特色文化建设。一是联合*大学完成*食品药品监管特色文化研究,引入团体形象设计系统(CIS),从精神理念(MI)、行为规范(BI)和视觉形象(VI)三部分全面系统地设计我局的政府公众形象,把我们的核心价值理念、行政行为与外在形象系统化、规范化、具体化,着力构建食品药品监管核心价值体系,不断提升食品药品安全监管队伍的执行力、战斗力和凝聚力。二是完成局歌、警句和誓词谱写,进一步凝聚人心,激励斗志,提升团队意识。三是充分发挥工青妇等组织在业余文化生活中的作用,开展创建和谐监管文化系列主题活动。四是结合政务信息公开、政府绩效评估等工作,全面建设服务型、责任型、效能型政府机关。

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