小议如何防范农村信用社的会计风险

一、会计风险的表现形式

（一）会计人员素质风险

会计人员直接同农村信用社的经营业务相联系，所以会出现由于会计人员素质不高、业务能力较低或者缺乏责任感而造成信用社财产的损失。

（二）会计操作风险

由于会计管理制度不健全，会计监督机制不完善，农村信用社又存在业务量大、人员不足的状态，因此在岗位设置和任务分配时容易产生分工不合理的现象，进而容易出现不严格按照规章制度进行操作的现象。

（三）会计核算风险

会计人员在记账过程中由于账目涂改或利息计算产生的错误，会计电算化操作不规范，计算机操作混乱、密码外泄或者违规操作开设账户等。

（四）市场竞争风险

只有真是的会计信息才能保证市场经济健康有序的发展，失真的会计信息无法对市场进行准确的定位，同时会导致农村信用社会计工作的漏洞。失真的会计信息会导致农信社内部资源配置的失调，降低了农信社的市场竞争力。

（五）经营计划风险

改革后的农村信用社体制中，会计人员更加深入参与到农村信用社经营管理中来，会计人员的信贷计划影响到农信社资金的来源保障，如果会计人员不能如实按规定的进行信贷计划及信贷操作将会影响到农信社经营计划的展开，严重的会产生金融风险。

二、会计风险的原因

（一）人员素质不高

会计风险归根究底是人员的风险，如果会计人员法制观念低、职业道德不强、业务素质差就很容易受到外界的金钱、物质的诱惑，不正确的人生观和价值观会促使会计人员利用职务之便进行违法行为。

（二）规章体制不健全

新的农村信用社体制已逐步确立，但仍沿袭了很多旧的规章制度，在新旧制度的冲突下，会计人员的职能无法明确，一方面会计需要进行有关农信社业务经营的管理，需要照顾到集体的利益，另一方面给会计作为独立的职能部门又要依照法规制度进行严格的账务核对管理，两方面的冲突性会导致会计人员为保护自身利益而进行违规操作，进而产生虚假信息，形成会计风险。

（三）内部监督不完善

农村信用社的监督体制不健全，内部监督往往只做表面功夫，无法深入到农信社业务的各个环节。监督检查往往忽略了操作过程中的风险检查，同时缺乏对会计人员的思想动态监督，内部监督过程中，虽然发现违规问题，但容易产生包庇心理。执法不严和违法不究的行为更加助长了违规者的侥幸心理，促使会计风险的产生。

三、农村信用社会计风险的防范措施

（一）加强会计规章制度的建设

依据目前农村信用社的际业务发展状况, 在对原有与当前业务和发展不相符的相关规章制度和业务操作流程进行重新的系统化、规范化、法制化。与此同时，要注意规章猪肚的建立与实际工作的可操作性相契合，使农村信用社的内控管理工作做到有章可循的同时,更好地服务于广大人民群众。

（二）进行会计委派制的推行

推行会计委派制，有利于改变传统的会计任命制，有利于提高会计人员的独立性，有利于会计人员权责的明确，有利于会计工作的依法进行与监督制度的效率保证。因为委派会计的工作分为两部分，即确保依法开展会计工作和对会计信息负责，这也就要求担任此工作的人员必须要具备高水平的业务能力和政治素质。对于从业人员的选择任用，可以通过考试和测评的方式进行选拔，从而改变目前的从业队伍老化问题，以及知识和技术层次低的现象，有效提高日常会计核算的准确性，在萌芽阶段消除会计风险。

（三）操作流程的简单化和科学化

针对农村信用社会计工作的业务水平和发展现状等存在的一系列问题，制订简单化、科学化的会计操作流程在农村信用社会计风险防范中是关键问题。首先，要使会计人员能熟悉自己岗位的内容与具体操作细节；其次，能够很大程度上降低会计人员的工作损耗和操作中残存的隐患；最后，有利于会计工作的工作效率提高。具体来讲，就是要遵循简单化和科学化的原则。第一，制定岗位标准的作业指导书；第二，明确操作流程并绘制成图，就关键的环节进行明确解析；第三，对常见的操作失误案例进行分析，提高会计人员失误操作的预见性。

（四）提高监督检查手段，加强信息系统风险

提高监督检查手段，要把单纯的事后监督升级为事中监督，会计主管发挥岗位作用进行业务操作的监督，而会计部门的负责人进行全部业务的事后检查监督，同时加大监督检查的处罚力度，违法必纠，执法必严。

目前，信息网络应用逐渐应用于银行业，而农村信用社的信息系统处于明显落后的状态。对于农村信用社来说建设适应“三农”的综合信息系统和高效的计算机安全防护队伍，用以面对电子银行方面等的突发性事件是必要的，对于会计风险的数据安全防范也是必要的。

四、结论

农村信用社是通过金融业务经营活动寻找收益与风险平衡点的金融企业，而会计风险的表现形式多样，因此加强农村信用社会计风险的防范是我国当前金融风险防范的重中之重。本文通过对农村信用社的会计风险进行了分析，并且结合农村信用社会计风险管理所存在问题及成因进行了分析探讨，提出了会计风险防范的相应对策。

参考文献：

[1]刘传武.会计-农村信用社员工岗位培训手册[R].北京：中国金融出版社,1998.

[2]河北省农村信用社管理制度汇编[G].河北农村信用社联合社,2006.

[3]案件风险隐患清查与综合治理学习文件[G].廊坊市城郊农村信用合作联社.

[4]徐富春.农村金融机构员工合规风险管理知识[M].北京:中国社会出版社,2008