成都广播电视近况

成都是国务院确定的“统筹城乡发展综合配套改革试验区”,面积1.24万平方公里,人口1112万人,总户数391.6万户,其中农村人口640万人,农村总户数213.8万户。

成都把2010年定义为“城乡一体化纵深推进年”和“世界现代田园城市”建设元年。

现状及存在问题

成都广播电视系统固定资产24.6亿元;市级播出机构2个,网络传输机构2个;县级播出机构12个,转播机构2个,网络传输机构14个;广播电视发射台16座,转播台12座。

1、光纤有线电视网络

①全市总户数391.6万户,有线电视用户212.7万户,占总户数54.3%。其中:主城区及城关镇户数177.8万户,有线电视用户176万户,城区入户率高达99%;农村地区户数213.8万户,有线电视用户36.7万户,农村地区入户率仅17%。

②全市222个农村地区乡镇全部实现光缆干线联网,光缆通达率100%;2283个农村地区行政村中,896个实现了光缆干线联网,光缆通达率39.2%。

③全市光缆干线总长16060缆公里,其中农村地区8150缆公里;光纤有线电视网络约3500个光节点,其中农村地区1877个光节点。农村的广播电视网络基础设施十分薄弱。

2、无线广播电视覆盖

2009年末,成都共建电视转播发射台21座,调频广播转播发射台16座,有线广播电视台12座,传输广播、电视的城乡干线网络总长20190千米。广播电视在成都行政区域内综合覆盖率达99%以上。

中央、省、成都市的模拟广播电视基本信号以无线开路方式对全市大部分地区有效覆盖。广播信号覆盖农村地区95%的用户,约203.1万户;电视信号覆盖农村地区63%的用户,约134.7万户。随着模拟电视上省广播电视高塔发射以及龙泉驿等12座模拟无线电视转播台建设,2008年实现模拟无线电视信号覆盖农村地区95%。

3、卫星电视地面接收

成都约有27.6万农村边远山区用户通过接收传输卫星信号收看电视节目,占农村地区总户数的12.9%。卫星地面接收方式收看电视的农户比例偏大。

4、广播电视服务水平及内容

①成都主城区及城关镇有99%的用户,约176万户;农村地区有17%用户,约36.7万户,通过光纤有线电视方式可收看到约50套模拟电视节目和约110套数字电视节目。

②农村地区有60%的用户,约128万户,通过模拟无线开路方式收看电视(低标准)只能收看到5套电视节目和收听到3套广播节目。

③农村地区地域人口居住分散,光纤有线电视网络建设成本高、投资收益低,广电网络公司不愿投资;农户需交纳较高的入网费,安装有线电视意愿不高,大部分农村地区用户还不能接入光纤有线电视;不能收看到套数更多、质量更高的广播电视节目。

成都有线电视运营主体

成都城区内有线电视网络的运营主体是由省网络公司、市兴网公司、市网络公司共同分享,形成了“三网并存”、“三网分治”的“三国”格局,其中兴网公司用户数量最多。各家公司情况如下:

1、四川省广播电视网络有限责任公司

该公司负责全省广播电视网络建设、运营、管理的专门机构,从事广播电视传输业务并经营广播电视扩展业务和增值业务。现拥有的全省广播电视网络已累计投入资金5亿元,计划在3-5年内投入资金达15--20亿元。网络已覆盖全省19个市(州),省级干线全长48642皮芯公里。在成都市也建立了有线电视用户接入网络,覆盖成都地区。

公司地址:成都市天仙桥滨河路1号,客服热线:96655

2、成都市兴网传媒有限责任公司

该公司是经成都市政府(成办函〔2004〕160号文)批准于2004年7月27日组建的国有网络经营机构,注册资本2.27亿元,资产总额8亿元,员工1600余人,拥有三家分公司和十四家郊区(市)县子公司,光缆线路总里程5万多公里,全网覆盖80多万芯公里,覆盖光节点6000多个。2010年有线电视用户180万户,数字电视用户近80万户,双向互动电视用户6万余户。

公司地址:成都市顺城大街341,客服专线:96543

3、成都有线电视网络发展有限公司

该公司由四川省有线电视台、成都市有线电视台和成都聚友泰康网络股份有限公司共同投资,主要从事成都二区(成华区和武侯区)的光缆连接、支线网络施工及区县网络改造升级工程,并对整个光纤网络进行管理和营运,在市内建有5家服务站,总投资近亿元,可新增25万用户,使用户量达50万户。

公司地址:成都青羊区太升路街道顺城大街252号,客服:028-87650993

网络资源整合

四川省有线广播电视网络用户数约1160万户,但由于有线电视网络资源分散在省内200多个网络经营机构中,管理落后,经营粗放,严重阻碍四川省有线广播电视网络产业的发展,使四川在全国的竞争中处于劣势。

为加快四川广播电视业改革步伐,打破条块分割状况,按照《整合四川有线广播电视网络资源、组建四川省有线广播电视网络股份有限公司方案》,以四川有线广播电视网络资产为基础,由四川1个省级股东、21个市(州)、96个县(市、区)的共118个发起人(股东)单位共同发起组建四川省有线广播电视网络股份有限公司。

2010年1月21日,四川省有线广播电视网络股份有限公司创立,成为国家广播电视行业的省级网络公司,承担四川广播电视网络建设、运营和管理职能。公司拥有覆盖四川各市、州的广电光缆干线网络和到用户的光纤同轴混合网络(HFC),这是一个从部级干线到省级干线,从省级干线到地方接入网,相互连接、结构独立完整。目前,公司已广泛提供有线电视、数字电视、数据广播、互联网综合服务和数据通信服务等多项业务。

2010年成都广播电视的目标

2008年8月,成都市广播电视局和四川省广播电视科研所起草《成都市农村广播电视户户通工程总体规划方案》(2008―― 2012年)。《成都市广播影视公共服务体系实施意见(2009-2012)》提出要大力实施电视“户户通”、广播“村村响”、电影“人人看”三大工程,明确了2010年目标:

1、按照国家“三网融合”要求,研究提出成都有线广播电视网络发展建议,在《成都广播影视发展策略研究》基础上,做好成都广播影视“十二五”规划编制工作。加快组织实施《成都市广播影视公共服务体系实施意见》。组织开展 “成都广播影视信息系统”、“全域成都电影市场现状及发展”、“全域成都公共广播网”等重点项目的研究论证工作。

①在启动高标清同播基础上,确保高清节目制作能力在2010-2012年达到40%以上。

②研究推动“下一代广播电视网”(NGB)建设。

2、组织实施“户户通”、“村村响”、“人人看”三项重点工程,以农民集中居住区为重点,加快推进电视“户户通”工程:

①电视“户户通”工程,实现50户以上新建农民集中居住区有线光纤通达率100%,年内新发展农村有线电视用户12万户;完成378个村的中央第二批直播卫星接收设备配置工作;

②2010年6月底完成成都地区地面数字电视覆盖暨“村村通”无线发射台“模改数”试点工程。

③加快推进广播“村村响”工程,实现 2009年以前已建成的农民集中居住区中的30%和2010年所有新建成农民集中居住区建立广播电视室;500个村建立广播电视室。

3、加快有线网络数字化。配合做好全省网络整合工作,积极推进广播电视有线网络改革发展,工作重点要放在有线电视网络管理与服务质量的提升(目前用户投诉主要集中在主城区),宾馆饭店等重要点位的广电节目有效覆盖,配合解决主城区内有线电视网络“三网并存”、“三网分治”带来的若干问题,努力形成主城区统一的节目平台、服务平台和传输平台;

4、全力组织实施全市有线电视数字化整体转换工程,加快推进有线网络的双向化改造和综合应用。

5、支持中广传播四川公司开展手机业务(CMMB)和地面数字电视在成都的覆盖试点工程。

建设情况

2010年上半年,全市广播影视灾后重建项目共完成投资9636.83万元,占年度计划投资的82.2%;完工项目2个。15个广播电视灾后重建项目共完成投资19180.12万元,完成投资额占规划总投资的88.5%;总共完工项目10个,在建项目5个。18个电影灾后重建项目已于2008年底投资72万元全部完工。

1、成灌快铁是灾后重建第一重大交通项目,也是成都打造世界现代田园城市的战略。成灌快铁郫县段沿线全长30余公里,涉及36个村。郫县为每新安装用户财政补助400元,共计取缔卫星锅盖300多个,拆除户外天线8600余个,兴网公司安装有线电视用户8961户。

2、成都2009年为全市3015个20户以上自然“盲村”77804户农村群众配置地面卫星接收设施,完成全市新建成的651个农民集中居住区有线光纤通达民生工程,648个农民集中居住区广播室建设。经省、市发改部门确定的15个广播电视灾后恢复重建项目中,开工在建项目13个,完工项目2个;共落实资金17886万元,完成投资7969.7万元;全年共投入民生工程建设资金约2300万元,投入农民集中居住区广播室建设约900万元。完成建设项目有线电视系统质量检测180个,覆盖用户约17万户,覆盖终端约37万个。

3、金沙院线公司率先在全国开通了“GPRS远程监控系统”和“数字节目卫星接收系统”, 成为国内首家同时拥有两项高科技数字化管理平台的单位。

网络设备供应商

2006年5月21日,兴网传媒公司实施的成都有线数字电视整体平移工作。通过公开招标入围的数字电视机顶盒供应商有:四川九州电子科技股份有限公司、四川长虹网络科技有限责任公司、TCL集团股份有限公司、四川金网通电子科技有限公司、福建新大陆通信科技有限公司共五家。

2007年6月16日兴网公司启动了成都市数字信息化社区双向互动电视项目;

2010年2月5日,兴网公司互动数字电视系统边缘调制设备(IPQAM)及网络管理系统入围商有:北京汇集视讯科技有限责任公司的哈雷NSG 9000,深圳市宇强通信技术有限公司的思科RFGW,北京安达斯信息技术有限公司的泰德EQ8096;

2010年1月20日兴网宽带接入服务器(BRAS)入围供应商有:成都华创科技发展有限公司、成都华塑电子技术开发有限公司、四川力合数字技术有限公司;

2009年12月17日兴网电缆入围供应商有:杭州宏峰电缆有限公司、四川爱通电子线缆制造有限责任公司、四川九洲线缆有限责任公司、成都一舟线缆有限公司;

2009年7月13日兴网EOC设备入围供应商有:成都华创科技发展有限公司中数爱信,成都市广达电子电讯技术开发有限公司(自产),深圳赛瑞琪电子有限公司(自产),成都康特电子高新科技公司(自产),武汉峰火网络有限责任公司;

2009年6年25日兴网线电视双向互动平台系统入围供应商有:深圳市同洲电子股份有限公司、思华科技(上海)有限公司、UT斯达康通讯有限公司;

2009年6月30日兴网光有源设备及有源设备入围供应商有:

①1550光放大器/1550光发射机:四川省大明科技有限责任公司、四川璧虹广播电视新技术有限公司、四川九州电子科技股份有限公司、无锡雷华网络技术有限公司、上海凌云天博光电科技有限公司、深圳市飞通宽带技术有限公司;

②1310光发射机/光接收机:四川省大明科技有限责任公司、成都汇源广电科技有限公司、四川九州电子科技股份有限公司、成都市广达电子电讯技术开发有限公司、无锡雷华网络技术有限公司;

③干放、栋放、供电器:四川省大明科技有限责任公司、成都新力光纤网络有限公司、四川九州电子科技股份有限公司、成都亚光电子股份有限公司。

有线电视“户户通”试点工程

按照《成都市人民政府办公厅关于成都市有线电视进村入户工程试点建设实施方案的通知》(成办函〔2008〕98号)的要求,2008年选择7个镇共约3万农户有线广播电视进村入户工程进行了试点建设;“有线电视进村入户”试点建设的建设成本:

1、试点工程涉及镇以下二级光纤传输网和同轴电缆接入网部分,光干线部分:镇(乡)到行政村光干线建设中,每个行政村光节点平均费用为7-9万元,行政村以下每个光节点建设平均费用为1.5-2.5万元/个;

2、有线电视同轴电缆接入网部分:集中居住区户均工程造价约为200元/户,相对集中居住的坝区、丘区、山区工程造价分别为280-350元/户、370-440元/户、480-550元/户。

3、按照“财政补贴一点、公司投入一点、农户承担一点”的原则分摊,二圈层的双流、温江按网络公司40%,市财政30%,县财政30%的比例分摊投入,实际网络公司、市财政、县财政投入费用平均约为:200元/户、140元/户、140元/户;三圈层的邛崃按网络公司40%、市财政40%、县财政20%的比例分摊投入,实际网络公司、市财政、县财政投入费用平均约为:220元/户、220元/户、110元/户;各试点地区仅向入网农户收取100元/户的费用。

“户户通”目标

到2012年末,成都要实现全市行政村和农村集中居住区光纤通达率100%,即“光纤两到”;实现农村地区70%的农户通过光纤有线电视方式入户,25%的农户通过无线数字电视方式入户,5%的农户通过直播卫星方式入户的目标。使成都农村地区率先在全国省会城市和副省级城市中,实现光纤有线电视“50+10”标准,无线数字电视“25+10”标准的广播电视“户户通”,比国家要求的2020年实现“8+4”标准的“户户通”提前8年。

1、用户发展目标

成都在2009-2012年完成1387个行政村的光纤有线电视网络建设,使光节点达8968个,新发展光纤有线电视用户113万户,入户率达到70%;新发展无线数字电视用户51.6万户,入户率达到25%;接收直播卫星信号用户控制在10.7万户左右,入户率约占5%。

2、工程建设目标

①充分利用电信、电力等部门的国有杆路资源,敷设光缆18491km,新增光节点8968个,完成1387个行政村、7581个农村集中居住区和相对集中居住区的有线电视光缆干线通达,实现全市行政村和农村集中居住区光纤通达率100%,即“光纤两到”。

②建设与光纤干线配套的有线电视同轴电缆接入网,完成行政村和农村集中居住区38.7万农户和相对集中居住区74.3万农户的接入。

③在金堂土桥等地提升改造无线数字电视发射台6座、发射站8座,形成覆盖全市的无线数字电视网络体系。完成51.6万套无线数字电视接收装置的安装。

④新安装直播卫星地面接收装置10.7万套,解决山高谷深,居住分散的偏远地区农户收看电视的问题。

3、进度安排

①2010年完成镇(乡)到376个行政村光干线建设,使行政村光纤通达率达100%;完成行政村到2727个农村集中居住区和相对集中居住区有线电视光纤传输网的建设,新敷设光缆8176公里,新增光节点3103个,并完成相应的同轴电缆接入网的建设。基本完成成都有线电视光缆干线网络的布局。

新发展光纤有线电视用户31.3万户,入户率达到47.6%;

新发展无线数字电视用户13.7万户,入户率达到14%;

安装直播卫星地面接收装置5.2万套,入户率为5%。

全市农村地区总体入户率达66.6%。

②2011年完成行政村到1394个农村集中居住区和相对集中居住区有线电视光纤传输网的建设,新敷设光缆1654公里,新增光节点1394个,并完成相应的同轴电缆接入网的建设。

新发展光纤有线电视用户28.6万户,入户率达到61%;

新发展无线数字电视用户15万户,入户率达到21%;

直播卫星电视入户率为5%。

全市农村地区总体入户率达87%。

③2012年底全面完成目标任务,当年完成新发展光纤有线电视用户19.3万户,入户率达到70%;新发展无线数字电视用户8.6万户,入户率达到25%;直播卫星电视入户率为5%。

全市农村地区总体入户率最终达100%。

“户户通”资金

建设资金按照“财政补贴一点、公司投入一点、农户承担一点”的原则分担。

1、工程建设资金投入概算

工程建设概算投入资金总额89117.22万元

①光纤有线电视网络工程建设投入61653.84万元

光纤有线电视网络工程建设总计投入61653.84万元,其中:二级光纤传输网工程建设投入26258万元(户均232元);

同轴电缆接入网工程建设投入35395.84万元(户均313元)。

②无线数字电视网络工程建设投入22127.28万元

无线数字电视网络工程建设总计投入22127.28万元,其中:无线数字电视发射系统提升改造工程建设投入1500万元(户均29元);

无线数字电视接收装置投入20627.28万元(户均400元)。

③直播卫星地面接收设施投入5336.1万元

直播卫星地面接收装置总计投入5336.1万元(户均500元)。

2、工程建设资金分担原则

①二级光纤传输网工程建设部分,由市本级财政和县级财政共同出资,出资比例为:

二圈层地区由市本级财政出资50%,县级财政出资50%;

三圈层地区由市本级财政出资70%,县财政出资30%。

②无线数字电视发射系统提升改造工程建设部分

无线数字电视发射系统提升改造工程由市本级财政出资。

③同轴电缆接入网及无线数字电视接收装置工程建设部分

由成都兴网公司及其子公司和接入农户共同承担,承担数额为:

二圈层地区由农户承担100元,其余部分由成都兴网公司及其子公司承担;

三圈层地区由农户承担80元,其余部分由成都兴网公司及其子公司承担。

④直播卫星地面接收工程建设部分,由中央、省级和市、县级财政以及接入农户共同承担,承担数额为:

二圈层地区由农户承担运输安装调试费100元,其余部分由由市本级财政出资50%,县级财政出资50%;

三圈层地区由中央、省级财政补贴909万元,农户承担运输安装调试费80元,其余部分由市本级财政出资70%,县级财政出资30%

3、工程建设资金分担方案

按照中央、省级、市本级财政,各区(市)县级财政、成都兴网公司及其子公司共同出资,以及接入广播电视信号农户分担一部分的方案,共筹集资金总额89117.22万元,其中:

①中央、省级财政共同出资909万元。

②市本级财政出资20658.73万元。

③县级财政出资10624.26万元。

④成都兴网公司及其子公司共同出资41812.09万元。

⑤接入广播电视信号农户共分担15113.14万元。

2012年底该工程建设完成后,实现全市行政村和农村集中居住区光纤通达率100%,即“光纤两到”;实现农村地区70%的农户通过光纤有线电视方式入户(即“50+10”标准),25%的农户通过无线数字电视方式入户(即“25+10”标准),5%的农户通过直播卫星方式入户的总体目标。

结束语

《成都市城市快速轨道交通建设规划》2005年8月9日获国务院批准。成都现已获批的地铁线路有两条。地铁1号线一期工程线路全长15.99公里,工程总投资约69.87亿元,预计2010年建成试运营。地铁2号线一期工程于2007年正式开工建设,2012年建成。

根据成都市城市快速地铁线网规划,成都地铁将拥有7条线,线路总长度274.15公里,其中地下线长度144.24公里,地上线129.91公里。这7条地铁线路将在2035年全部完工,届时,在主城区156平方公里的范围内,地铁线路的覆盖率将达到80%。资金投入为:

1、2006年至2014年,预计投入300亿元,完成总长为83公里的地铁1、2号线建设;

2、2015年至2024年,预计投入500亿元,完成总长为123公里的地铁3、4、5号线建设;

3、2025年至2035年,预计投入300亿元,完成总长为80公里的地铁6、7号线的建设。

在绵阳三网融合试点的经验积累下,随着成都地铁的开通和打造“世界现代田园城市”,必将给成都的广播电视事业带来更大的发展机遇!■