关于加强工程项目造价成本控制管理的策略探讨

摘要：成本控制作为建筑企业工程项目管理中的一项重要工作，它贯穿于工程项目的整个过程，是工程项目管理的关键所在。本文首先分析了目前工程项目成本控制在建筑企业中存在的问题，然后结合工程项目施工前、施工过程中和最后预算过程中所采取的相关措施等内容，对企业工程项目管理中的成本控制方法进行了分析，从而达到降低成本的目的，来确保整个工程施工过程能够顺利进行。

关键词：工程项目；造价；成本控制管理；问题；策略

中图分类号： E271 文献标识码： A

一、工程项目造价成本控制管理中存在的问题

改革开放以来，我国的经济发展迅猛，在工程建设方面的需求也是越来越多，随之产生的工程招标竞争也逐渐激烈。由于市场竞争的激烈，想要保证工程中标之后，还可以保证工程质量的前提下，更多的降低工程造价，用最低的成本达到最大的成果，这就成了每个企业必须考虑的问题，这个问题一直贯穿于整个工程的始末，这就要求企业在一开始的时候就要不断完善施工计划，科学评估，合理施工，只有这样，才能在低成本的投入下保证工程顺利有序的开展。在下面的文章中对出现的问题进行了分析，如下：

（一） 控制成本造价意识不强

在实际工作中，工程项目建设过程中，经常出现超出预算的现象，除了材料成本和人工劳务费等的上涨外，工程项目中管理人员控制造价意识不强也是主要原因。造价控制作为工程项目建设管理中的基本内容，应贯穿于整个项目的各个环节，然而实际运行中普遍存在注重施工过程而忽视前期准备中的可行性探讨以及设计中必要的造价控制，影响了工程造价的准确性和真实性，导致前期的造价偏差对后期建设实施造成严重影响。

（二）管理机制不健全

当前我国并没有一套通用的工程专用规则和法律，导致工程项目在招标、投标以及结算审核中监控不严或不当，统一工程造价模式缺失，加上工程项目造价管理中涉及到的主体众多、内容繁杂，造成施工中管理机制不健全，难以形成一套有效的监控管理模式，造价失去控制，影响到工程项目的正常进行。

（三）工程施工中存在的问题

建筑工程项目施工阶段造价成本控制，是指在建筑工程项目施工过程中认真开展对施工技术、方法以及管理的科学评估，选择最经济的的施工技术、方法有效地控制施工成本，并且对施工过程中，所消耗的资源和费用进行有效监督和控制，及时纠正施工过程中发生的偏差，把施工各个阶段成本控制在目标成本控制之内，进行有效地开展。建筑工程项目施工阶段的成本控制可以从以下几个方面入手:

其一，加强施工工程目标管理的基本思路。来控制工程成本目标在建筑工程项目施工阶段的作用。可以将整个工程项目划分为多个子项目来进行施工，在这个过程中，对于每个子项目可以对其进行目标成本管理，做到谁管理、谁负责，有效地控制工程项目成本。

其二，建立健全施工管理组织结构，在施工过程中，要建立健全施工管理组织结构朋确职责分工，各司其职。合理选择施工技术与方法，力求做到既节约成本，又不影响建筑工程项目的使用功能。动态管理项目施工成本严格审核各项施工项目的费用，只有这样才能有效地控制施工过程中的项目建设成本。

（四） 招投标中的问题

为了保护竞争，打破垄断，也为了从根本上保证造价控制的顺利实施，国家采取了工程招投标这一举措。然而在实际运作中，不难发现，不公平招标、投标现象仍然普遍存在。无标底投标以及人为压级压价，都导致了工程造价的失真。而成本价界定和操作的困难性，也导致招投标管理部门难以对中标价和成本价这一关键问题作出实际性的监控，造成部分业主借助建筑市场供需不平衡契机人为压级压价，出现不合理的低价中标。

（五） 其他问题

“三超”现象: 即结算超过了最初预算、预算超过了最初概算、概算超过了最初估算。是我土建工程预算长期存在的、却又无法解决的问题。探究其产生的根本原因，是由多方面因素决定的。首先开发商在最初为了使项目尽快通过审批，就大肆压缩工程预算投资，其次在施工的时候，开发商不按照要求购买材料和设备，引起了预算超支。最后，由于施工条件环境因素的改变，设计方面又对工程造价进行改变。总之，三超现象已经成为影响建筑单位预算施工最大问题，急需我们进行分析、探讨和解决。

二、工程项目造价成本控制管理的相关策略

（一）严格控制施工前的工程造价

1、在接到一个新项目的时候，一定要仔细做好前期的准备工作，比如首先要做好这项工程的可行性研究报告。看看是不是符合本企业的需求需要。同时还要根据国民经济的发展来断定此项工程的可行性和可操作性。只有在经济、技术、人力、等各个方面都合适的情况下，才可以再进行更进一步的规划和设计。

2、在做好前期调查和设计好前期的计划之后，就要开始考虑工程的总体规划设计。总体规划设计是说建设单位在进行这项工程时候的总纲领，它不仅要符合企业的规划要求，还要让使用者能很好的使用，这是一项综合的工作，应该在权威和专业人士的指导下很好的进行。总体规划在一项工程中很重要，它具有权威型，在以后的工程建设中将作为总纲，统领所有相关企业和单位。

（二）工程造价在施工过程中贯穿始末

1、严谨对待施工合同

施工合同是具有法律的依据，在施工造价上是一项十分重要的依据。签订合法的施工承包合同，而且在施工过程中不断加强管理，或者到现场进行监督，这样才可以保证合同的合理性、合法性、减少彼此之间的经济纠纷，不仅维护了自己的利益，也保证了承包商的权益。合同管理对于工程造价来说是很重要的一项保证措施。工程单位的高层管理人员一定要自己先充分理解和熟知合同的各个项目，这样才可以综合利用合同来解决工程在建设过程中所面临的纠纷和问题，而且合同还要求双方必须要完全按照合同来履行，这样，也可以避免不必要的麻烦。在承包商不能很好的按照合同履行自己义务的时候，企业单位就可以对其提出索赔项目，因为都是有合同和法律依据的，这样就可以减少企业在这其中的损失，对工程成本的控制也是一个很好的方法。

2、在工程量的统计上提前做好计划

工程量的统计，是一项工程中的基础，工程只有在工程量的统计下才可以很好地实施。作为统计人员，应该全方面了解预算方面的知识，还要对施工现场很熟悉，也要对招标书中的内容、项目、政策、规范、合同的签订、标准等等十分熟悉，在预算过程中，不少算或者算错工程项目，应该和预算人员很好的进行沟通，真实有效的作出统计和报告。

3、对于索赔方面要掌握牢固

工程造价的管理人员必须要熟悉招标中规定的项目标准，当承包商有不符合的时候，及时抓住索赔的机会，维护好自己的合法权益。施工索赔管理涉及领域较为广泛。它不仅要求索赔管理者，掌握应有的成本控制及工程计价方面的知识，而且还需要工程相关单位，要有丰富的合同管理知识和法律知识，同时应具备谈判知识及语言运用能力。即施工索赔人员要在索赔过程中取得主动和成功，就必须具备工程技术经济方面的自然科学，又要熟悉公共关系等方面属于社会科学领域的知识。一般比较常见的索赔有如下几种:工期延误索赔，非承包商原因且不能按照合同规定日期完工。费用索赔，材料不符合标准，使用和合同中不一样的材质，造成工程安全隐患等等。

4、施工设备和材料上价格的控制

在一个工程中，材料和设备价格的确定，往往直接决定了这个工程的造价，所以说，施工过程中，必须严格订立合同内的材料和设备价格进行掌控。监督承包商不会以次充好，保证原材料和设备价格合理，用料真实，符合国家标准。所以建设单位应该时时监管承包商的进货来源，时刻掌握他们的材料与设备的信息。同时，设备购置和施工材料采购是工程施工过程中成本花费最大的内容，因此，做好必要的采购成本控制是有效进行项目全过程成本控制的前提。控制施工设备购置成本、和材料采购成本是工程造价全过程成本控制的主要内容。在对工程进行实际施工中，要严格控制工程使用的工程材料采购成本，在进行购置前对当下市场采购价格要进行正确的拿捏、对比，积极引进市场机制和竞争机制，在保证工程质量的前提条件下通过降低设备的购置以及材料采购价格的手段降低工程施工成本。

（三）工程结算方面要注意的问题

1、在工程结算的时候，要积极组织相关人员开展索赔工作，这样才能在结算的时候，维护好自己的经济利益。施工单位应该在施工过程中时刻注意承包商的动态，以便可以从中取证，在承包商作出与合同不相符事宜的时候及时掌握第一手证据，让自己在结算的时候有据可依，为企业争取最大的经济利益。

2、尽量减少工程款的拖欠。施工单位在签订合同的时候，一定要注意资金这个事情，把这一项着重列在合同之中，只有在法律合同的约束下，大家才可以很好的履行自己的义务和责任。这样可以保证合同双方的经济利益都不受侵害。

3、工程量的审查。采用工程量清单计价的工程,结算时应重点审查工程量。结算工程量应以承包合同中的工程量为依据;根据原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程量和单位工程造价。对于仍用定额计价的工程还必须对定额的套用和取费进行审查。

4、进行成本分析。计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,总结各项

目的综合成本,并反馈给预算人员,为后续工程施工造价的管理与控制作参照。

由此可见，工程造价的管理一直贯穿于工程建设的始末。相关人员应该加强责任心，以良好的态度面对工作，使得企业在工程中争取以最少的投入获取最大的利益。

结束语：

随着我国当前市场经济的高速发展、规章制度的不断完善，建筑企业市场竞争愈演愈烈。纵观当今建筑行业的发展态势，建筑市场已进入了一个微利和无利时代，适者生存、优胜劣汰，建筑企业必须通过自身战略调整、不断提升精细化管理水平才能获得最大经济效益。成本控制作为工程项目管理的核心内容，是决定企业能否在市场中获得生存和发展的根本性前提。因此，建筑企业若想在激烈的竞争中取得优势，必须加强成本控制。

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