发改委公布4万亿投资构成及中央投资项目最新进展

根据国家发展和改革委员会日前公布的数据，在4万亿元投资计划中，15000亿元用于铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，10000亿元用于汶川地震灾后恢复重建，4000亿元将投向廉租住房、棚户区改造等保障性住房，用于农村水电路气房等民生工程和基础设施的投资，以及用于自主创新和产业结构调整的投资分别为3700亿元。

另外，2100亿元投资将投向节能减排和生态建设工程，1500亿元用于医疗卫生、教育文化等社会事业发展。上述投资中，中央投资总额为11800亿元，其余资金将来自地方政府预算、中央财政地方政府债券、政策性贷款、银行贷款和民间投资等。

截至今年4月底，2008年四季度新增1000亿元和2009年新增1300亿元中央投资项目建设进展情况如下：

在保障性住房建设方面，全国基本建成廉租住房21.4万套、开工建设65万套，正在加快实施煤矿棚户区民房改造10万户、采煤沉陷区民房治理12.9万户和国有林区棚户区改造15.7万户，开工建设国有垦区棚户区约8500户、游牧民定居房1.8万套。

在农村民生工程和农村基础设施建设方面，全国解决约1460万农村人口饮水安全问题，开工建设农村户用沼气160万户，建成农村公路约2万公里，农村电网各级变电站254座、线路4万多公里。南水北调工程加快建设，基本建成近450个重大水利项目、290个大中型病险水库除险加固项目、193个大型灌区配套和节水改造项目，建成标准粮田260多万亩。

另外，全国建成动物防疫体系项目5000个，购置农产品质量检验检测设备13427台(套)，购置食品质量安全检验检测设备28万台，购置粮食烘干设备273套，新增油脂油料仓(罐)容约35万吨，建成以工代赈和扶贫项目172个，改造农村邮政营业投递网点700个。

在重大基础设施建设方面，哈大、武广、南广、贵广等一批重大铁路项目加快建设，建成高速公路445公里，建成民航航站楼10万平方米，城市电网加快改造。

在医疗卫生、教育文化等社会事业方面，全国基本建成约6500个基层医疗卫生服务项目、1140个基层计划生育服务项目和6个重点中医院项目，改造农村初中校舍面积约150万平方米，建成中等职业学校校舍约90万平方米，基本建成乡镇综合文化站1246个。

在生态环境建设方面，全国加快建设营造林约2900万亩，新增污水处理能力约283万吨/日、垃圾处理能力3155吨/日，铺设管网2548公里。处理铬渣约32万吨，形成616万吨标准煤的节能能力、节水能力1.2亿吨、循环利用废物能力270万吨。

在自主创新和结构调整方面，去年新增中央投资安排的176个高技术产业化项目和146个产业技术进步项目加快推进，已进入主体工程建设和设备采购安装阶段。今年安排的222个电子信息产业振兴和技术改造项目投资计划已经下达。

2008年度人力资源和社会保障统计公报

全国就业人员增加490万

农民工总量为2.25亿人，其中外出农民工1.4亿人

城镇登记失业率为4.2％。99.9％的零就业家庭实现每户至少一人就业

国有单位在岗职工年平均工资为31005元，城镇集体单位职工为18338元

人力资源和社会保障部、国家统计局联合的“2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”显示，截至去年末，全国就业人员77480万人，比上年末增加490万人；全年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元，比上年增长17.2％，扣除物价因素，实际增长11.0％；全国有27个省市出台了事业单位聘用制实施意见或办法，实行聘用制度的单位占事业单位总数的74％。

公报显示，到2008年底，第一产业就业人员30654万人，占全国就业人员的39.6％；第二产业21109万人，占27.2％；第三产业25717万人，占33.2％。年末城镇就业人员30210万人，比上年末净增加860万人。年末全国农民工总量为22542万人，其中外出农民工数量为14041万人。全年城镇新增就业人员1113万人，年末城镇登记失业人数为886万人，城镇登记失业率为4.2％。年末全国已有99.65万户零就业家庭实现每户至少一人就业，占总数的99.9％。组织3.4万名大学生从事“三支一扶”的工作。

社会保障制度不断完善。全年五项社会保险基金收入合计13696亿元，同比增长26.7％，基金支出合计9925亿元。年末全国参加城镇基本养老保险人数为21891万人，比上年末增加1754万人。企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末全国参加农村养老保险人数为5595万人，全年共有512万农民领取了养老金。年末全国参加城镇基本医疗保险人数为31822万人，参加失业保险人数为12400万人，参加工伤保险人数为13787万人，参加生育保险人数为9254万人，均有明显增加。

国有单位在岗职工年平均工资为31005元，城镇集体单位为18338元，其他单位为28387元。全国城镇单位在岗职工日平均工资为111.99元，比上年增加12.68元。

截至2008年底，全国有27个省市出台了事业单位聘用制实施意见或办法，全年有84％的新进人员通过公开招聘的方式进入事业单位。

年末全国共有技工学校3075所，在校学生398万人，比上年末增加51万人。全年共有600万下岗失业人员参加了再就业培训，81万人参加了创业培训，900万农村劳动者参加了技能培训。

据悉，公报中的各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。