关于“文体活动进小区”的思考

小区是社区的组成单元，是党的各项方针、政策的落脚点。随着和谐社区建设的持续推进，“文体活动进小区”活动此起彼伏，方兴未艾。和局大型文体活动相应和，油田各小区自娱自乐的文艺演出也此起彼伏、高潮迭起。它们不但丰富了小区居民的文化生活，还对推进小区的道德建设大有裨益。小区文体活动对于提高居民的思想道德素质，振奋小区居民的精神状态，形成团结互助，平等友爱，共同前进的人际关系和良好的社会风尚，维护油区的稳定，具有十分重要的现实意义。这本是切中要害的关键举措，然而在股股热浪后，效果并未完全显现，一些问题值得我们冷静思考。一是承载乏力。“文体活动进小区”大都是由小区管委会牵头组织实施。管委会工作人员很少，日常事务繁杂。所依靠的公益岗位人员本身工作量就较大，而且忙于生计，对此热情不高，应付了事者大有人在。二是阵地缺乏。小区内的单杠、双杠等“老八件”健身器对居民已没有新鲜感。季节性的文体活动活动宣传造势引不起居民的兴趣，效果也不十分好。小区活动场地有限，活动空间狭小，硬件设施不足，文体活动进小区缺乏硬件支撑。三是居民活动组织困难。小区文体活动活动对丰富小区居民的生活非常有益，很受居民的欢迎。但活动参加人员基数大，组织过程时间跨度长，导致活动组织困难，居民不满意，管委会花钱落埋怨。另外，因为组织不严密，细节注意不够，或因个别人自己的私心，有熟人多发、乱发，导致整体形象受损，致使活动效果不佳。一些居民过分重奖品轻过程，不获奖就不高兴、不满意。以至于几年来，小区文体活动成为一个让管委会不愿涉足的区域。四是对活动安全顾虑重重。随着人们安全意识和法制观念的提高，安全成为居民活动首先考虑的问题，但百密一疏，一旦出现意外，往往会给自己和单位找来无尽的烦恼。一桩桩案例令小区工作者心存疑虑、望而却步，严重影响了小区活动的开展。针对这些现象，笔者认为，应从组织机构、载体建设、安全管理、建立长效机制等几方面入手，谋求有所突破。

一、健全组织，充实力量，强化管理，为活动开展奠定基础。小区的文体活动建设光靠管委会的几名工作人员是远远不够的，应先从小区可控的积极因素入手。一是应健全网络。小区的公益岗位人员和支部成员，在完成本职工作的同时，还可安排他们兼职本住宅楼的楼长，协调解决本楼栋的各种事项，或每栋楼选出义务楼片长，由热心公益、德高望重的人员负责管理楼栋事务，通过他们架起管委会联系居民的管理桥梁。二是强化队伍管理。对楼片长、支部成员要加强日常的教育管理，视之为在岗人员，日常应经常组织政治学习，利用生产会、政治学习日，将上级的指示精神及时传达、贯彻，同时通过他们向居民传递信息。三要加强组织建设。详细了解本楼片的各项活动的积极分子、行家里手，建立人才储备库，以确保活动的顺利开展。

二、加强“二室一场”建设，为文体活动活动开展提供依托。组织开展丰富多彩、健康有益的娱乐活动，应当由硬件支撑。一要加强小区活动室的管理，健全小区活动室的各项管理制度，实行定时开。二要建成居民健身室，设立乒乓球室、台球室、室，安放跑步机等健身器材，为居民健身提供场所。三要加强文化广场建设，因陋就简，硬化活动场地，合理安排人员活动。利用五一、七一、国庆节等重大节日，在小区广场组织小区文体活动周、文体活动广场等活动，丰富小区居民的业余文体活动生活。

三、推行“支部+协会”模式，实现小区文体活动有机融合。为更好的发挥协会在小区文体活动中的作用，实现优势互补，可推广“支部+协会”的形式，利用支部书记有较高威信和组织能力的特点，使支部书记身兼书记和会长两职，既可弥补协会管理人员的不足，又便于工作统筹安排，同时对经费的使用也可以相互借力、少花钱多办事。协会在工作中一要做到教育、娱乐两不误。每次活动之前，均由组织者讲话，进行政策宣讲，以正确的声音保持良好的小区舆论氛围。二要注意发挥协会在和谐创建中的作用，实现民情民意的畅通。通过协会及时了解居民需求，了解居民关心的热点问题，在丰富居民文体活动生活时，又为有效缓解稳定压力提供了有力支撑。特别是当出现不稳定动向时，协会及时组织活动，吸引、分散非在职人员的注意力。这对维护小区稳定大有裨益。

四、整合资源、建章立制，使小区文体活动活动推向正规化。文体活动协会是在党总支、管委会领导下的群众性组织，小区管委会应发挥应有的作用。要积极引导协会以贯彻实施《全民健身纲要》，满足小区居民的精神文化需求、提高广大居民身体素质为目标。要整合小区文体活动活动资源，在小区中广泛宣传、推广居民文化活动，开展形式多样的文体活动活动，活跃小区居民的文化生活和精神需求。指导各专业协会做到年度有计划、季度有赛事、月度有安排。要引导协会不断提高协会成员理论和演练水平，为广大居民爱好者不断提供切磋交流的机会和展示才能的平台。采用“走出去、请进来”方式，增强与各管委会交流。明确会员的权利和义务，定期开展培训，使活动逐步走上正规化。

五、做好文体活动活动中的安全管理

各小区活动场所点多、面广，小区活动室各种文体活动、健身器材较多，存在一定的安全隐患，如果老同志们稍不注意，很容易发生危险，这就需要工作人员的及时发现与定期检查。为保障老同志们高高兴兴锻炼身体，又不发生意外的人身伤亡事故，这就需要制定安全预案和措施，签定安全责任书，活动期间更需要工作人员的现场检查与指导。比赛时又要提醒运动员不要一味追求名次，根据本人情况，发挥自身水平。本着“健身第一，名次第二”的原则，以确保每位参赛选手的人身安全。

作者单位：河南油田五一社区服务中心