成华:建生态城区 走低碳之路

在紧抓成都市“北改”全面启动的重要历史机遇之际，成华区又迎来党的十“生态”之风劲吹。如果说成华区生态建设《规划》犹如铁路双轨的话，那么其《行动计划》则对全区生态建设提出更高要求。这双轨上疾驰的生态动车，将带领一个生机盎然、魅力无限的“生态城区、现代成华”，在三年内，跃然眼前。

探寻成华生态底蕴

成华区地处成都市中心城区上风口，拥有成都主城区少有的生态湿地、生态景观、大熊猫生态园、生态文化园、丘状绿地、河岸绿带等丰富生态资源。其生态资源之丰富，生态功能之显要，生态地位之突出，生态特色之显著，在成都市生态建设中，具有特殊的战略地位和不可替代的作用。

该区水网密布，府河、沙河及东风渠三条主干河流穿流全区，其中沙河与东风渠水质较优，具有深度打造滨河生态带的潜质；拥有得天独厚的“熊猫都市家园”大熊猫生态园、“第一禅林”昭觉寺及风景秀丽的北郊风景区等宝贵的品牌生态资源。全区园林绿化面积达到3.8万亩，人均绿化面积12.5m2，居五城区之首。随着“北改”的深入推进、“城中村”改造的实施、东郊企业生活区危旧房的改造，仅土地供给一项就将整理出近3万亩，使全区的生态发展空间巨大。

七大行动剑指“生态”

按照成华区生态城区建设《规划》要求，结合该区北部城区改造生态建设《规划》（2012～2016年），成华区将通过实施“清水行动”、“蓝天行动”等七大行动，打造“畅通、安居、产业、宜人”的精品生态城区。

“清水行动”：注重水资源的优化配置和循环利用，实施水环境综合整治，加强水生态修复，持续改善水环境质量，建设“亲水上善”城区。到2015年，生活污水集中处理率达到95%，水环境功能区主要河流达标率为100%。

“蓝天行动”：开展大气环境综合整治，严控扬尘、油烟、汽车尾气等污染源，积极推广清洁能源使用，大力削减主要大气污染物排放总量，建设“清新健康”城区。到2015年年底，成华区空气质量优良天数要达到或超过成都市中心城区平均水平。

“安静行动”：从源头预防、传播途径控制、敏感目标保护三个层面，重点加强建筑施工噪声、交通噪声、社会生活噪声、工业噪声污染防治工作，确保城区声环境质量达标，提高公众满意度，建设“安静宜居”城区。

“洁净行动”：强化固体废物管理，完善工业固体废物转移和危险废物安全处置体系。建立生活垃圾分类收集、综合处理与循环利用体系，实现生活垃圾安全、科学、合理的处置和利用，建设“洁净卫生”城区。确保区域各类固体废弃物的无害化处理率达到100%。

“绿地行动”：严格“绿线”管理，将城市森林与城市布局结合起来，抓好生态林地建设，开展水系绿带和道路绿廊工程建设，推进公园和社区景观绿化，使城市绿地、道路、水体等基础设施相协调并融为一体，形成“一区、四园、四带、四廊、多楔、多点”的绿色生态网络格局。到2015年，城镇绿地覆盖率保持在40%以上，人均绿地和人均公园绿地在全市保持领先水平。

“优居行动”：深入开展城乡环境综合治理，尊重历史自然环境，优化城区环境品质，对水环境、绿化开敞空间、城市轮廓线、城市街景、夜景照明、建筑风貌、建筑色彩和城市雕塑等多方面进行系统优化和完善，形成地域特色的景观体系和疏密有致的空间形态，塑造人工环境与自然环境相协调、地方特色文化与现代科技文明交相辉映的城市景观风貌，并对居住小区进行生态低碳智能化打造，建设“绿色低碳生态”区。

“先驱行动”：通过硬件提升和软件优化，广泛开展生态文化宣传与生态文明创建活动，积极倡导生态、低碳和节约的生活方式，树立人与自然和谐的现代生态文明观，提升全民生态文明素质，营造生态文明城市氛围，建设“生态文明先驱”城区。

精品生态项目览粹

东郊记忆：该项目位于建设南支路，规划面积为511亩，利用东郊旧厂房已改建完成205亩，形成以音乐为主题的“音乐产业聚集园和音乐文化体验园”。未来，“东郊记忆”将调整为“一基地、多名片”，成为集合音乐、美术、戏剧、摄影等文化形态的多元生态文化园区，成为对接现代化、国际化的成都生态文化创意产业高地。

北湖公园扩建项目：该项目为成都环城生态区“六湖”中重要支撑项目，是在北湖公园原址的基础上进行扩建，整个湖区占地3700亩，该区域将以熊猫和竹海为主题进行深度打造，2013年将启动扩建工程。

龙潭水生作物区项目：该项目为成都环城生态区“八区”中重要支撑项目，占地2462亩，将打造以水生植物为主的生态湿地景观。2013年，首期500亩示范区将建成。

成都大熊猫生态园：该项目位于成都市成华区熊猫大道，占地1500亩，以成都大熊猫繁育研究基地为依托，集大熊猫繁育、研究、生态旅游、休闲服务为一体，将建设大熊猫主题娱乐区、儿童体验娱乐区、森林探秘区等七大功能区，充分体现“大熊猫・人・自然”和谐发展理念。■

专家点评

纵览成华区，无论是生态建设《规划》，还是《行动计划》，均结合成华区实际，抓住“北改”机遇，充分发挥成华区优势和特色。不仅提出旨在打造精品生态城区的“清水行动”、“蓝天行动”等七大行动，还明确勾画出一批精品项目，重点突出，可操作性强。

其绿色生态网络格局，对营造生态城区具有独特意义，不仅能大大改善成华区生态质量，对生态成都、宜居成都的建设也将能起到示范、优化、增彩的作用。

――四川省委省政府决策咨询委员会委员、中科院成都山地灾害与环境研究所研究员陈国阶