关于做好物流园区防火工作的探究

摘 要：物流园区防火工作是关乎园区生产经营能否顺利进行，货品能否物畅其流，人民生命财产能否确保安全，园区能否健康有序发展的大问题，因此，在物流园区建设中同时做好防火非常必要。本文首先介绍了物流园区的特点及火灾危险性，重点论述了我国物流园区防火工作存在的主要问题，并对如何做好我国物流园区防火工作提出了建议。

关键词：物流园区；火灾危险；防火工作；存在问题；意见建议

Abstract: logistics park fire prevention work is related to the park production can proceed smoothly, whether the smooth flow of goods, can ensure the safety of people's life and property, the park can be big problems, the healthy and orderly development of it, at the same time, fire is very necessary in the construction of logistics Park in. This paper first introduces the characteristics and the fire hazard of the logistics park, focuses on the main problems existing in fire prevention work in Logistics Park in China, and puts forward some suggestions on how to make fire work of logistics park in china.

Keywords: logistics park; fire risk; fire prevention; problems; suggestions

中图分类号：TU998.1 文献标识码：文章编号：

前言

物流园区是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。目前，我国物流园区建设发展迅猛，其范围已经遍布全国大中城市和部分小城镇，形成了“百花齐放”和“百川争流”之势。耗资几亿、十几亿，甚至几十亿元人民币建立起来的物流园区，无疑为消防安全提出了新的课题；如何搞好物流园区消防安全工作已成为业内人士普遍关注的热点问题。

1、物流园区的特点分析

1.1 规模和投资巨大。国外发达国家的物流园区占地面积除英国、韩国等少数国家外，大都在70万～100万平方米之间。我国物流园区建设起步较晚，平均占地也比较大，大都在几十万平方米不等，并且呈规模向继续扩大的趋势发展。物流园区不仅占地面积大，而且区内建筑面积更大，因而投资巨大。

1.2 进驻企业多。进驻物流园区的企业不仅有商业、外贸、 物流、供销社、烟草、医药等国有、个体、民营、合资、外资的物流企业，还有工业企业的自营物流企业，有些物流园区还容纳了流通系统的零售企业以及金融系统的企业等。

1.3 经营商品广。物流园区经营的商品广而杂，无所不包，数不胜数，只要消费者需要，只要国内外市场上有，就一定满足要求。这是物流园区突显现代物流的一个基本标志。

1.4 流程复杂。物流园区将多品种的大批量物品集中到配送中心，再根据消费者的需求（品种、数量、规格、质量、 时间、地点等）进行分拣包装，加工等工序配贷，一般都要经过仓储、运输、配送、包装、装卸、流通加工、信息处理等多项流程，具有集物流、商流、信息流、资金流及综合服务于一身的多种功能。

1.5 货物进出入库速度侠。物流园区的仓库更多地具有“促使物品更快、更有效地流动”的功能，即所谓的动态仓库。物品在仓库中停留的时间很短，甚至还可以不停留，即所谓订单物流的“零库存”。

1.6 设施装备及业务运作技术先进。物流园区是现代物流技术及其先进的物流设施设备的集成场所。在物流园区的仓库大都是立体仓库，仓库实现机械化和自动化作业，装卸货使用了巷道堆垛机，通过计算机控制，实现联机在线自动化货物处理和机械设备自动化运动监控。

2、物流园区的火灾危险性

2.1 物流园区具有流通领域内行业的一切火灾危险性，而且比流通领域其他所有行业的火灾危险性更大。

2.2 发生火灾的概率增加，稍有不慎，就有可能酿发火灾，给消防安全工作提出了新的更高要求。

2.3 火灾发生后，难以控制，极易造成群死群伤重大恶性事故和巨大经济损失。

3、我国物流园区防火工作存在的主要问题

3.1 缺少针对物流园区的建筑防火设计规范。国家尚未出台针对物流园区的建设规划，唯一的指导性文件是国家经贸委等六部委于2001年初联合下发的关于加快我国现代物流业发展的《通知》，《通知》对我国大力发展现代物流提出了原则要求，但对发展并未进行全国性统一规划和具体部署，更未涉及消防建设等安全方面的问题，这种情况与发达国家物流园区建设的成功经验相左。物流园区防火建设中沿用的是我国原建筑防火设计规范，这些规范没有关于物流园区建筑防火设计规范的具体规定，因此园区在防火建设中难免出现不规范的防火设计及建设，竣工消防验收迟迟不合格就说明了这个问题。

3.2 没有针对物流园区的法规性消防安全管理规定。当前，我国物流园区在消防安全管理中是以中华人民共和国《消防法》等消防法规为依据，但《消防法》等法规亦未涉及物流园区消防安全方面的问题，因此，在消防安全管理上进行有效的把握就比较困难。

3.3 物流园区缺乏健全的消防安全组织和队伍。由于没有针对物流园区的专门消防法规，因此，有些物流园区在眼前利益的驱动下，为了尽快收回建设投资成本，只顾经营，不讲安全，致使园区消防安全组织和队伍迟迟建立不起来，消防安全工作处于被动应付状态。

3.4 物流园区缺乏高素质的防火安全管理人员和技术人才。我国防火教育严重落后于经济和城市建设的状况，造成了消防安全管理人员素质低下的状态，我国消防产品使用单位其中包括物流园区，严重缺乏高素质的消防管理人员和人。装备的现代消防产品，不懂得其性能、不会 保养、管理、维护和使用，致使装备起来的消防产品成了不能发挥应有作用的“摆品”或“展品”。

4、做好我国物流园区防火工作的建议

4.1 抓好思想建设。思想是行动的先导，搞好物流园区防火工作，首先必须从思想认识抓起。要通过各种行之有效的形式，利用各种宣传工具，加强对物流园区防火安全重要性和特殊性的认识，使社会广大成员，进出入园区的成员和区内员工，认清防火安全工作在物流园区中的地位和作用。

4.2 抓好立法建设。在以法治国战略思想的指导下，我国消防安全工作在法制化建设方面迈出了坚实步伐，在建筑防火设计等各种技术规范相继出台后，中华人民共和国《消防法》和中华人民共和国《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及地方性各种消防安全管理条理、办法等不断颁布实施，推动了我国消防安全工作的进一步落实，使我国消防建设逐步走向了法制化轨道。我国加入WTO后，对消防建设提出了许多新的要求。我国的消防法规有必要适应新形势及其发展趋势的需要，进行必要的修改和进一步完善以及具体的量化和细化。

4.3 抓好装备建设。消防装备是属于防火工作的硬件部分，做好物流园区防火工作需要使硬件真正硬起来。首先是必须按照消防法规及防火设计技术规范的要求配足配齐消防器材，建立健全防火配系系统；其次是加强对消防设施装备的维护保养，使其始终保持良好的运行和使用状态；再次是按规定对消防设施装备进行更新换代，以适应物流园区经济的发展对消防的需要。

4.4 抓好组织建设。要切实做到区内消防安全管理机构健全。消防安全管理人员充实，专（兼）职义务消防队伍满员，负责消防安全工作的领导到位；消防安全组织网络要切实作到横向到边“不缺位”，纵向到底“不断层”，斜向贯通“不少顶”，全员防火“不漏岗”。

4.5 抓好制度建设。物流园区在消防建设中要建立健全包括“各级安全防火目标岗位责任制、电源管理、火源管理、消防设施装备器材管理、进出入园区（库）人员（货物）安全管理等一整套消防安全管理制度，并切实抓好各项消防安全制度的落实。落实消防安全管理制度要坚持高标准，要根据国家有关安全法规要求，结合园区实际，借鉴国内外先进经验，制定和具体落实一整套包括安全职责、安全指标、安全环境、安全操作及安全活动等在内的全面系统、科学规范的安全标准措施，并在实践中切实作到：“各级安全职责履行好，各项安全目标完成好，各种安全制度落实好，各类安全规范执行好，各处安全作业环境好，各岗安全操作技术好，各种安全活动开展好，各类事故隐患整改好”这“八好”标准的具体内容， 最终目的是确保物流园区安全无事故。在物流园区消防安全制度建设中，还有必要健全和落实奖惩严明的激励约束机制，使欲违者不敢违，敢违者受其究；同时对在消防安全工作中做出贡献的部门和个人，给予必要的奖励，以调动全员做好消防安全工作的积极性。

参考文献：

【1】关觉，建立物流园区，提高物流效率[Ⅱ]，商品储运与养护，2001（1）：34-38

【2】刘福存，政府引导百花齐放[1]，中国航务周刊现代物流周刊，2002，（37）：14-17

【3】晁海鸥，物流配送中心与消防安全[1]，消防技术与产品信息，2002．（6）：10-13