基于AHP的优秀农村实用人才评价方法研究

[摘 要]近几年来我国各级政府越来越重视农村实用人才的开发、培养与评价，纷纷制定了相关的评选和管理办法。本文系统概括了优秀农村实用人才的总体特点，构建了优秀农村实用人才评价层次结构模型，并运用层次分析法来进行综合评价，给优秀农村实用人才的评定与选拔提供更科学合理的参考方法。

[关键词]优秀农村实用人才；层次分析法；层次结构模型；权重

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）48-0088-03

1 引 言

当前，我国各级政府积极推进社会主义新农村建设，非常重视农村实用人才的开发与培养。大力抓好农村实用人才队伍建设，不仅关系到农业生产发展、农村产业结构调整和农民收入增加，还关系到国家现代农业发展和经济社会稳定发展。合理的农村实用人才评价方法能加强农村实用人才资源的开发和培养，能加快农村实用人才队伍建设的步伐，能调动广大农村实用人才的积极性。因此，优秀农村实用人才评选和管理方法应进一步科学化、合理化和规范化。传统的定性和定量考核办法使评价单因素考核较多，总体系统分析较少，审核评分过程易简单化，审核结果易片面化，易导致评价结果偏离实际。层次分析法是一种科学的决策方法，通过应用此方法来研究问题，进行深入地探索，成为科学评价优秀农村实用人才的重要内容。

2 优秀农村实用人才评价指标体系的构建

设计科学合理的指标体系是正确评价和选拔优秀农村实用人才的前提和基础，故在建立评价指标体系时应严格遵循系统性、科学性、可行性、实用性原则。本文通过向专家发放调查问卷与整合专家意见，对优秀农村实用人才的素质共性进行分析，根据其特征和特点，将评价指标体系构建为德、能、勤、绩四个一级指标。其中，把德准则下约束的二级指标设定为遵纪守法、思想品质、政治素质、奉献精神和事业心四类；把能准则下约束的二级指标设定为文化知识、职称级别、科技水平、职业能力、特殊技艺、研发与推广应用能力、有培养前途七类；把勤准则下约束的二级指标设定为责任心、服务态度、农村社会公益事业参与力三类；把绩准则下约束的二级指标设定为经济效益、工作业绩、群众威信三类。

3 层次分析法的应用

3.1 层次分析法简介层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美国著名的运筹学家T.L.Satty等人在20世纪70年代提出的一种定性与定量分析相结合的多准则决策方法。它的特点是在对复杂决策问题的本质、影响因素以及内在关系等进行深入分析之后，构建一个递阶层次结构模型，然后利用定量信息使决策思维过程数学化，使复杂决策问题简便化。

3.2 层次分析法的主要步骤

3.2.1 构造递阶层次结构模型

首先把要解决的问题条理化、层次化，按其支配关系构造出一个递阶层次结构模型。构造一个合理的模型对于问题的解决非常重要，是层次分析法中最重要的一步，它决定了分析结果的有效程度。递阶层次结构模型主要分为三层，即目标层、准则层（含指标层）、方案层。把问题分解为各元素，并按元素的相互关系及其隶属关系形成不同的层次，某一层次的元素作为准则对下一层次的元素起支配作用，同时它又受上一层次元素的支配。

3.2.2 构造判断矩阵

建立了递阶层次结构模型之后，参照1-9标度法，对各层元素的重要性进行两两比较，以此构造出判断矩阵。假设有n个元素，则可得到两两比较判断矩阵C=（Cij）n×n， 其中Cij表示因素i和因素j相对于目标的重要性比值。对于构造判断矩阵，最好通过对专家发放调查问卷，综合其意见之后形成，必须全面地、系统地、深入地分析每个影响因素的性质、特点、地位和作用，尽量做到权衡利弊、分析到位和设置合理。

3.2.3 计算层次单排序及一致性检验

层次单排序是指根据判断矩阵计算对于上一层次某元素而言，本层次与之有关联的元素权重。对相应判断矩阵的最大特征值所对应的特征向量进行归一化后的向量就是层次单排序的权向量。计算判断矩阵的最大特征根据其对应特征向量的计算方法有方根法、和法、特征根法和最小二乘法等，本研究采用方根法。

由于客观事物的复杂性及人们对事物认识的多样性和片面性，构造的判断矩阵不一定合理，需要对判断矩阵进行一致性检验。当判断矩阵的随机一致性比率小于数值0.10时，认为判断矩阵具有满意的一致性，该判断矩阵通过一致性检验，否则需要对判断矩阵进行调整。判断矩阵的平均随机一致性指标采用1980年萨蒂给出的1-9阶平均随机一致性指标。

3.2.4 计算层次总排序及一致性检验

层次总排序是指最底层因素相对于目标层的相对重要性或相对优劣的权重，本文采用自上而下的方法，逐层计算这一权重。显然，二级指标的单排序权重就是总排序权重。层次总排序最好进行一致性检验，并且从高层到低层，逐层检验。当层次总排序的随机一致性比率小于数值0.10时，认为其通过一致性检验，层次总排序具有满意的一致性，否则需要对判断矩阵进行调整。

4 在优秀农村实用人才评价方法中的应用

从计算结果可以看出，如果采用传统的各指标值相加求和方法，甲的总分小于乙的总分。如果采用层次分析法，则甲的总分大于乙的总分。

5 结 论

应用层次分析法对优秀农村实用人才进行综合评价，通过对其影响因素以及内在关系进行深入分析，构建递阶层次结构模型，然后利用定量信息，把评价的思维过程数学化，从而求得各项指标权重，能客观地反映出农村实用人才在德、能、勤、绩四方面的实际情况。优秀农村实用人才评价过程是否科学合理，能极大地影响着广大农村实用人才的工作态度和工作积极性，评价的公正、公平、有效能促进农村实用人才培养质量的提高，使他们能在更好的人才环境中成长和发展，为我国社会主义新农村建设创造更大的价值和更多的财富。但是，我们同时可以看到，层次分析法在构造判断矩阵时往往具有一定的主观习惯性，各准则层以及对应的各项指标的重要性可根据各地方的实际需要来确定，具体问题具体分析，评价方法需要在实践中不断改进和完善。

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