以作风建设推动形象建设

加强干部作风建设特别是加强领导干部作风建设，事关社会主义事业的前途，不可小视！各级、各部门，尤其是领导干部，均应将作风建设摆在重要位置，常抓不懈，从而更好地推动工作。

总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话中强调：“切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。”可见，加强干部作风建设特别是加强领导干部作风建设，事关社会主义事业的前途，不可小视！各级、各部门、各位领导干部，均应将作风建设摆在重要位置，常抓不懈，从而更好地推动工作。

加强集体作风建设

认真践行社会主义荣辱观

加强作风建设，与认真践行和强化社会主义荣辱观有着紧密的联系。这二者不仅相互联系，而且相互影响。对社会整体与社会个体而言，都不能偏废，应保持双向的积极互动，才能更好地强化社会的道德规范力量，从而促进社会整体的文明运转。在社会运行中强化以“八荣八耻”为主要内容的价值观念，能使社会整体拥有良好的价值观念支撑体系，将会更好地推动集体作风建设迈向新的高度。

加强部门作风建设

认真强化四种意识

在作风建设上，人才资源开发部门应强化四个方面的意识。

一是宗旨意识。对人才资源开发部门而言，是否为人才着想，就是是否具有宗旨意识的表现。强化宗旨意识，就是强化一切依靠群众，一切为了群众，全心全意为人民服务的思想。从作风建设的角度来讲，也只有不断强化宗旨意识，才可能经受得住权力、金钱和美色的诱惑。

二是责任意识。对人才资源开发部门而言，一个岗位就是一份责任，一份任务就是一份责任，一个目标就是一份责任。人才资源开发工作涉及具体人的利益，对人才负责，对群众负责，就是人才资源开发工作的责任。只有具备责任意识，才能坚持宗旨意识。

三是自律意识。在市场经济条件下，公共管理部门同样可能面临各种市场规则的考验。这就要求各公共管理部门特别是领导机关，随时增强遵守党纪政纪的自觉性，不断强化诚信守法、廉洁奉公的自律意识，正确处理好自我约束与外部监督的关系，处理好自律与他律的关系，随时注意反省自身的行为，做到自重、自省、自警、自励，严把自我约束关。

四是学习意识。强化学习和自主学习，是适应未来社会必须具备的一种重要素质。人才资源开发部门同样需要紧紧追随时代的步伐，不断学习新知识，了解新技术，掌握新技能，探索新方法，锻造新本领。而这一切，都必须依靠学习。作为知识经济时代的公共管理部门，必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识，把学习作为适应社会发展的需要，作为完善部门能力的手段，作为一种健康的部门文化追求，做获取先进知识的追随者，做掌握先进手段的实践者，做创造先进成果的探索者。

加强个人作风建设

随时坚持自我反省

不断完善和提高自身素质

对个人而言，作风建设必须结合本职工作和时展的要求，认真地去挖掘自己的缺陷，不断地去弥补自身的不足，随时调整自己的知识结构，不断地去更新自我，完善自我和提高自我，致力于提高自己的工作能力和工作水平，力求与时代的发展同步。

在工作中，坚持从实际出发，务实、扎实，做到既干事又谋事；工作开展着眼于长远发展目标的思考，摆脱常规措施和方法的束缚，致力创新，不断拓展新思路，既要作理论探索，更应作实践上的探索。

在部门或单位之中，坚持走群众路线，注重发挥集体的力量，尊重和团结同志，积极主动地抓好各项工作。自觉贯彻执行党的路线方针政策，在大是大非问题上保持清醒；坚持系统的理论学习，大力提升政治理论素养，坚持把增强政治意识、大局意识和责任意识，作为自己素质培养的重要内容；坚持在具体实践中自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉增强科学发展观和科学的人才观，自觉提升分析问题和解决问题的能力。

从道德素质而言，还应时常告诫自己：做实在人、说实在话、干实在事，致力于坚持自省，奋力自强，不断自励，慎独自警。

不断适应时代需求

塑造法治人事、服务人事

和创新人事新形象

面对新的发展形势，结合新的历史时期人事人才工作的发展趋势和目标任务，人才资源开发部门应努力塑造三个方面的新形象，即法治人事、服务人事和创新人事。

首先，是法治人事形象。人事人才工作直接关涉广大群众和人才的切身利益，人事人才工作实际上就是关系社会和谐稳定的工作。法治是决定社会关系调整和社会利益关系平衡的基础，人才资源开发部门要为社会稳定与和谐作出贡献，就必须强化法治意识，创造法治人事。不仅要依靠法律手段来开展人事人才工作，同时也要用法制手段去巩固人事人才工作成果，并充分运用法律法规去推进人事人才工作，不断提高人才资源开发部门依法行政和依法办事的水平，加快人事人才工作在法制化轨道上的迈进速度，在社会、群众与人才之中，提高人才资源开发部门的社会公信力，树立起确保公平、公开、公正的法治人事的公众形象。

其次，是服务人事形象。人才资源开发部门作为公共管理部门之一，应强化公共管理意识。在当前形势下，应深化行政审批制度改革，转变人事人才工作管理方式，不断拓宽人才测评、人事托管、人事、人事派遣和人事监管等等人事服务和人事产品向社会、公众和人才的开放面。将过去主要依靠行政手段推动工作的方式，逐步转向运用市场功能来配置人才资源和调动人才的积极性与创造力。特别应逐步转变传统的政府本位思想，树立并强化公众本位理念，强化人才资源开发部门的公共服务功能，把人事服务领域向社会、公众和人才拓宽及深化，不断提高人才资源开发部门的公共服务能力，促进服务质量与服务实效进一步提升，向社会展示服务人事的良好形象。

最后，是创新人事形象。面对新的时代走向和历史趋势，在创新型社会建设之中，人才资源开发部门的创新，主要应是人才成长机制的创新和人才价值评价的创新。而当务之急，则是大力开发创新型人才。通过创新型人才，带动和不断强化社会的创新意识；通过创新型人才，推进当地的科技创新和社会的技术进步，从而形成整体的追求创新的社会氛围。在具体的实践中，要大胆地不断探索、更新人才评价方式和人才评价理念，为人人成才提供足够空间，为才尽其用创造良好氛围，为广大人才创造活力，出台新思路，制定新政策，建立新机制，推行新制度，使用新手段，为社会树立充满活力、富有效率、全面开放的创新人事的新形象。

（作者单位：省人事厅）