福清市自然保护小区现状与发展对策探析

摘 要：福清市强调生态建设以及绿色经济发展形式，自然保护小区的构建，成为当前福清市濒危动植物抢救的有效措施之一。本文根据笔者自身的工作经验，对福清市自然保护小区现状与发展对策作出以下几点探讨，以供参考分析。

关键词：福清市；自然保护小区；问题；对策

中图分类号：S759.9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631034

福清市是地处福建省海峡西岸经济区中部枢纽和省会中心城市福州南翼。在福清市经济发展的过程中，同样存在着粗放式经济发展形式，给福清市的生态环境带来极为恶劣的影响，福清市先后建立起5个自然保护小区，为脆弱的生态系统提供更加全面、专业的保护。

1 简析福清市

福清市坐落在福建省东部沿海地带，总面积达到15.59万hm2，有着133万多的人口，福清市辖7个街道办事处、17个镇（其中有11个沿海乡镇位于福州新区中），福清市的气候属于南亚热带气候，全年温暖湿润，四季明显，极适合植物生长。福清市因为地理条件优越，水文条件以及气候条件良好，使得其境内有着极为丰富的自然资源，福清湾、兴化场⒍张水库等湿地共有241个斑块，面积7.42万hm2。全市林业用地面积6.92万hm2，有林地面积6.54万hm2，森林覆盖率41.92%，林地绿化率95.83%，森林总蓄积量517万m3。

2 福清市自然保护小区构建现状

2.1 福清市自然保护小区类型简析

依据自然保护小区中的不同对象，将自然保护小区进行划分[1]。自然生态保护小区，保护对象是一些已经遭受到严重破坏，但经过保护和处理，可以自主恢复的自然物种[2]；野生动物保护小区，一般自然保护小区对野生动物的繁殖栖息地以及越冬迁徙地构建相应的保护；原生性植物自然保护小区，主要对珍稀植物的原生地进行保护。有价值的自然保护小区，这类自然保护小区的构建主要是为国防林、纪念林以及风景名胜等地进行自然保护小区构建；综合自然保护小区，是对任何有价值的动植物进行集中保护。

2012年将福清兴化湾鸟类自然保护小区调整至其南面，并对调整后的鸟类栖息地进行改造；2016年在原有自然保护小区的基础上进行调整，将一都镇、东张镇、镜洋镇、渔溪镇部分省级以上生态公益林划入自然保护小区，占地面积从原有的6935.4hm2，经过建设与审批后扩大到9351.7hm2。其中福清市红菇仑栲树林、福清罗汉山青岗林属于珍贵植物自然保护小区；福清大鹤尖大叶耸粲谡湎《物栖息繁殖地保护小区；福清东张水库鸟类自然保护小区和福清兴化湾鸟类自然保护小区属于鸟类栖息繁殖地以及越冬迁徙地。截至目前，福清市自然保护小区的构建，已经使得福清市形成了自然保护区域网络，对一些珍稀濒危物种进行着集中化、系统化的抢救保护。

2.2 福清市现阶段自然保护小区的发展情况

福清市从2000年公布第1批自然保护小区（点）的通知开始响应国家的号召，重视生态建设发展，从而依据自身的经济发展形式以及动植物集中地区，深入研究市内存在的脆弱生态系统，并总结分析珍贵物种以及珍稀濒危物种。

2.2.1 福清市自然保护小区珍稀濒危动植物

现有维管束植物118科619种，其中蕨类植物7科12种，裸子植物16科26种，被子植物95科581种，属国家一、二级保护的树种有樟树、南方红豆杉、桫椤、三尖杉、江南油杉等；有陆生脊椎动物85科161种，属国家一、二级保护的鸟类有游隼、红隼、东方白鹳、红腹锦鸡等12种，2004年福清兴化湾鸟类自然保护小区发现世界濒危物种黑脸琵鹭（仅存不足2000只），每年11月―次年2月在江镜越冬，发现最多116只。

2.2.2 目前保护与发展措施

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、福州市委、市政府关于生态文明建设一系列战略部署，落实党委、政府属地生态环境保护责任，福清市提出自然保护小区管理与建设的社会发展规划，要求进一步扩展自然保护小区的总面积。同时要根据当地的自然地理单元以及物种分布的实际情况，对已经构建自然保护小区的辖区进行系统化整合，更加深入的优化福清市自然保护小区的布局。

3 自然保护小区发展现阶段存在的问题

3.1 建设及管理资金投入不足

就现阶段而言，自然保护小区的建设还处在较为基础的阶段，除了当地政府单位进行财政拨款之外，自然保护小区的构建缺乏固定的资金来源渠道来维持其科研、建设以及管理所需要的经费，使得自然保护小区的建设与发展受到极大的阻碍。

3.2 部分有保护价值的地区未受到重视

事实上，福清市国土面积辽阔，自然资源种类丰富，需要构建自然保护小区的地方也较多，但是现阶段，福清市还是有很大一部分可以建立自然保护小区的地域未受到关注，其自身存在的价值没有得到充分的挖掘，使得福清市很多地方的濒危物种未得到有效保护。

3.3 保护价值与开发价值未得到有效均衡

自然保护小区的构建不只是为了保护濒危物种，还为了集中的对一些珍稀物种进行研究开发，但是目前，一些自然保护小区周边社区居民会砍伐珍贵珍稀树木、盗猎濒危动物、私自开垦自然保护小区范围中的土地等等一系列开发动作均影响到自然保护小区的保护作用。

3.4 缺乏机构和专业技术人员

目前，各地大多还未设立自然保护小区保护和管理专门机构，也没有配备专业技术人员，大多依托林业部门负责保护自然保护小区的组织协调工作，人员配置和技术力量十分有限。

3.5 重发展，领导重视不够

在社会经济飞速发展的过程中，一些领导更重视当地的经济发展，对自然保护小区构建的重要性较为忽视，从而使得当地的珍稀物种保护不够全面。同时也有一些领导对于比较著名珍稀物种的保护认识比较到位，但是对于当地特有的珍贵物种的保护认识不足，从而使得自然保护小区的构建流于表面。

4 福清市自然保护小区发展对策

4.1 加强领导的带头作用，提高政府重视程度

政府单位要重视自然保护小区的建设，并将自然保护小区的建设作为林业生态环境建设的重点内容；领导人员要做好自己的带头作用，深入工作前线，参与到自然保护小区的建设规划中。通过政府的重视以及领导人员的带头，使得福清市自然保护小区潜在性能得到充分的挖掘，使得自然保护小区建设力度不断的提高。

4.2 强化典型示范作用

要集中地对5个自然保护小区的建设发展水平进行考核评估，从而选择一个典型的示范小区，给其他4个自然保护小区提供重要的示范作用，刺激其他自然保护小区的竞争意识，使得福清市的自然保护小区建设质量得到全面提高。

4.3 加强资金投入力度

要将自然保护小区的建立规划纳入到社会经济建设以及社会发展的规划中，让政府作为主要的建设负责人，提高财政拨款力度，使得自然保护小区的性质发生变化，作为公益性生态建设而不断发展。

4.4 平衡保护与发展之间的矛盾

自然保护小区的建立一般在较为偏远的山区，在城市居民对自然景观向往的基础上，给自然保护小区的发展提供了全新的机遇。基于此，要从多种角度来考量自然保护小区的发展模式以及保护模式，可以创造多功能的自然保护小区经济。例如一些自然保护小区是以湿地形式为主要发展模式，当地政府可以成立湿地公园，在吸引社会群众旅游、科研等活动的同时，也进一步引起了社会群众对自然保护的意识，达到了双重效果。

4.5 提升自然保护小区生态价值

要积极地研究各类型自然保护小区的发展模式，并依据实际发展模式来提升自然保护小区的生态价值。例如福清市红菇仑栲树林自然保护小区，可以与小区周边的群众建立良好的合作关系，提出相应的经济赔偿制度以及科学的经济发展模式，使得当地的社会群众可以降低对自然保护小区的经济消耗，提升自然保护小区的生态价值。

5 结语

从福清市的地理地貌进行分析，简析自然保护小区的种类，从而总结福清市自然保护小区发展现状，并提出科学的发展对策，以此推动福清市自然保护小区向着可持续发展方向转变。

⒖嘉南

[1]刘春连. 永定县自然保护小区现状及保护对策[J]. 现代农业科技，2015（09）：189-190.

[2]黄雅琼，曾美銮. 德化县自然保护小区现状与对策[J]. 武夷科学，2013（00）：38-43.

作者简介：林海燕（1989-），女，福清人，本科，助理工程师，研究方向：森林资源保护。