普通高校成人高等教育发展的战略思考和实践探索

摘要：新时期成人高等教育发展已进入一个新的转折点，在新的历史起点上，成人高等教育如何以科学发展观为统领，实现自身的可持续发展，必须在科学定位、特色创新和铸造品牌上下功夫，在不断优化中创造新的辉煌。

关键词：成人高等教育；发展战略思考；实践探索

收稿日期：2007―09―11

作者简介：段建(1965―)，男，云南大理人，昆明理工大学成人教育学院副研究员，主要从事成人教育的管理和研究。

王飞(1982―)，男，云南曲靖人，云南师范大学高等教育研究所，主要研究：高等教育管理与高等教育理论。

一、科学定位：普高成人高等教育发展的先导工程

高等学校的定位是指高等学校向社会提供劳务的品种、数量和质量，是指每一所高校在未来经济社会发展中战略地位和发展方向的战略选择。它包括办学方向和目标的定位、办学类型和层次的定位、办学水平和特色的定位等方面。学校通过定位昭示社会：本校培养人才的规格、类型是怎么样的，专业建设的方向和突出的重点是什么，科学技术转化的重点是什么，社会服务重点是什么，今后朝着什么方向发展。

普通高校的成人高等教育的准确定位是保证成人高等教育健康有序发展的先导环节。在成人高教市场竞争越来越激烈的形势下，把握优势，扬长避短，科学的定位和正确发展道路的选择，将使成人高教发展如鱼得水。普通高校的成人高等教育不能准确地设计发展目标并选择合适的发展方向，很难保持可持续发展。所以普通高校的成人高等教育要从实际出发，发挥自身的历史、地域、传统、学科建设等方面的优势，探索持久健康发展的空间，科学地确定自身的发展目标，找准自己的合理位置。

普通高校的成人高等教育定位要坚持以科学发展观为指导。科学发展观就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。科学发展观的基本内涵是：人本、全面、协调、持续，其中人本是核心。以人为本是发展的目的和归属，全面是指经济和社会同步发展、经济和政治同步改革、物质和精神同步建设，协调是全面发展的保证，持续就是指要解决好当前和长远的矛盾，保持稳定发展。科学发展观是普通高校成人高等教育正确定位的行动指南。普通高校成人高等教育只有以科学发展观为指导，才能掌握教育国际化的发展态势，把握教育市场化、国际化、公平化的发展趋势，顺应成人高等教育发展的潮流和规律，如实剖析和认识自己，做出科学定位，从而为建设好、发展好自身奠定稳固的基础。

普通高校成人高等教育定位要着眼于增强成人高教的核心竞争力。所谓成人高教核心竞争力，是指普通高校通过对学校内部各种独特成人教育资源以及学校与环境关系的自觉整合，而形成的保持成人高等教育竞争优势和支撑其可持续发展并融化于高校素质中的能力。任何一所普通高校的成人高教要想在激烈的竞争中占有一席之地，关键就是培育具有自身特色的、同竞争对手相区别且竞争对手难以移植的核心竞争力。那么对一所高校的成人高教而言，增强核心竞争力要解决的首要问题就是：本校成人高教的核心竞争力在哪里？本校应培养什么样的成人高教核心竞争力？这两个问题其实就是普通高校成人高教的定位问题。增强其核心竞争力是科学定位的归宿，科学定位是增强高校成人高教核心竞争力的前提。定位问题圆满地解决了，才能比较顺利地培育普通高校成人高教的核心竞争力。

二、创新特色：普高成人高等教育发展的活力源泉

办学特色是一所高校在长期办学过程中沉淀、积累、形成的办学理念、价值取向、人才培养方式、学科专业建设与科学研究、管理机制、教育风格、师生精神面貌等各方面表现出的一系列相对稳定的特性，是一所学校与其他学校相比所表现出来的独特的办学内涵，它既是学校发展的战略选择和优势所在，又是办学过程中的重要依据和具体目标，也是一所学校的办学理念、办学目标的具体体现。

在建设特色普通高校的成人高等教育的过程中应贯彻以下原则：一是坚持市场导向。真正的特色必须被市场认可，人才市场需求是普通高校成人高等教育发展的前提。成人高教专业的开设、课程的设置及学员培养的方向都必须面向市场、紧贴市场，随着经济发展的情况和市场需求的变化，及时做出调整和改革。要舍得砍掉与就业市场“对接性差”、“成交率低”的旧专业，办出自己的主打专业、创新专业、与市场零距离的专业。在确定特色项目时，既要立足于本地经济社会发展对成人教育市场的需求，又要考虑到外地市场的需要；既要研究分析现实市场的需求，又要预测未来市场需求的趋势，此外，还要充分考虑市场容量。

二是发挥比较优势。实行差异化发展，因校制宜，选择最具本校优势的成人教育领域、项目、专业加以重点教育，尽快形成比较优势。要注意适当集中，普通高校的成人高等教育在建设特色领域的过程中，不能像撒胡椒粉一样地使用有限的教育资源，不能面面俱到，必须有所取舍，成人教育资源注意向本校的比较优势学科倾斜，集中力量，攥成拳头。这样，才能产生规模效益，实现成人教育资源的合理配置。三是加强与社会的联系。成人高等教育在社会和经济发展中的作用越来越重要，成人高等教育已从高等教育的边缘逐步走向了整个高等教育大舞台的重要位置，在高等教育的圈子里扮演着一个重要角色。因此成人高等教育与政府、产业界以及整个社会各个行业、生活的关系日益密切，特色成人高教建设的步伐必须同社会生活的脉搏相协调。

笔者认为，普通高校的特色集中体现在所培养的人才的特色上。高等学校成人高等教育应以促进学员发展为本，以“人格本位”作为教育理念，追求健全人格的教育，关注非智力因素在学员的事业上获得更加成功所起的重要作用。不应把学员当作单纯的“知识更新站”与“知识储备器”，而应将学员个性发展放在教育本位，注意养成学员的大气度、大底蕴、大涵养，不为名利所诱，不为时势所屈，使学员拥有平常却雍容的人格。学员形成更加健全的人格，不仅有利于培养良好的道德品质，而且能直接提高他们的学业成绩，使其终生受益。人格本位教育注重对学员的责任、健康心理、意志力等诸多方面的培养，激发学员的情感、激活思维，增强自信，唤醒其积极向上的生活态度。成人教育教师应引导学员正确了解自我，认识自我，学会自我创造，自我完善，以一种乐观的、进取的、健康的心态来面对现实与未来，面对自己的学历，面对挫折或失败。人格本位教育在思维方法上强调立体，思维广阔、敏锐，有张力，能举一反三，触类旁通，不断开发学员的潜能和生命价值，以增强其学习能力，提高其生存质量。

创建特色成人高教要与时俱进，体现教育创新，要与培养学员的创新精神和实践能力相结合。改革创新是成人高等教育事业健康发展的不竭动力，是保持普通高校成人高等教育活力的基本源泉。高等学校作为培养人才和创造知识的基地，始终担负着创新的使命。而知识经济时代的降临，更把培养学员的创造精神和创新能力置于突出位置。所谓创新性学习，就是要使成人教育成为培养创造精神、激发创造力的源泉，不仅给学员传授现成的知识，更要引导学员对未知领域的探索，让学员不只是接受解决问题的现成答案和为了提高自己的学历而来进行一下“度假式”的学习，而是自己寻找独创性的解决问题的办法。

三、铸造品牌：普高成人高等教育发展的质量保证

高校品牌是一所高校社会地位的反映，是大学资源、优势、实力、管理和社会声誉的结晶，是高校的内在素质通过社会检验的结果。从某种意义上讲，品牌不但是一个高等学校形象和实力的象征，也是一所大学品位高低的标志。成人高等教育也如此，品牌是普通高校成人高等教育的灵魂和生命，是普通高校成人高等教育进入教育市场的通行证、占领教育市场的王牌，要让这些接受成人教育的学员至少觉得自己所进行的继续学习对自己以后的工作有实质性的帮助。

打造普通高校成人高等教育品牌并不是一蹴而就的，也并不是一件简单的事情，笔者认为，普通高校成人高等教育铸造品牌，应从以下两方面去努力：

1．进一步提高普通高校成人高等教育的教学质量

首先，树立新的质量观，形成科学的教育质量新标准。随着知识经济时代的到来，加快了迅猛发展的世界性的教育信息化进程。成人高等教育面对当今的信息社会，教育质量的评价显然不能以学员“复制”了多少知识来衡量，当然也不能单纯把学员所获得的某种能力加以指标化而成为质量评价标准。而是转变教育质量观，将传统的知识质量观转变为包括知识、能力在内的素质全面发展的质量观。我们应该以同时具备对社会、人类强烈的道德责任感和发掘新知识的创新能力为标准培养全面发展的具备更强更有后劲的工作能力的学员。学员不仅要有在社会中赖以生存的灵活的头脑和双手，更重要的是，要有高尚的品德和情操，这样的学员无论是作为个人还是作为社会的一员都能生活得更有意义。

其次，抓好师资队伍建设。哈佛大学校长科南说过：“大学的荣誉不在它的校舍和人数，而在于它一代一代教师的质量。”高素质的师资队伍是铸造普通高校成人高等教育品牌的支撑点。现在很多高校成人教育学院的教师，很多自己的素质能力就存在问题，上成人学员的课程也是以一种别样的手段来“忽悠”一下这些成人学员。只有建设良好一支热爱学员、热爱教学、勇于开拓创新、积极投身于成人教育教学改革和实践的高水平教师队伍，普通高校成人高等教育的人才培养质量才有根本保证。

再次，改革成人教育教学方法和考试方法。探索推广引导学员在学习过程中保持主动性（主动发现问题、主动提出问题、主动思考问题、主动探索问题、主动解决问题）的教学方式，切实加强实践教学环节。运用“教考分离”等新的考试方法和灵活的考试手段，实现知识与能力、理论与实践的有机结合。最糟糕的是，在短时间里要学习一门课程，绝大多数教师仅仅是给学员讲考试所要考的题目。这样的教学与考试必须注意改进。

最后，加强学风建设。学风是一所高校成人高教的治学精神、治学态度和治学原则的重要体现。它具体表现在学员的学习目的、学习态度、学习精神，学习纪律、学习方法、学习氛围、学习效果等。学风建设不仅是成人高等教育改革和发展中一个永恒的主题，也是一项具有战略意义的人才工程。学校应把成人教育学风建设作为提高教学质量、培养合格人才的一项重要内容来抓，要求学员坚决摒弃懒散浮躁、急功近利甚至不劳而获等“文凭快餐式”的举止与心态；教育学员明确学习目的，增强学习动力，端正学习态度，克服厌学、追求生活享受的不良心理，杜绝迟到、旷课、抄袭作业、考试作弊等不良习惯；引导学员养成勤奋学习、刻苦钻研的精神风貌。

2．重视大学精神的建设

塑造大学精神，是普通高校成人高等教育走向成熟的一个重要环节。高校品牌的灵魂是文化，是高校的文化追求、文化品位。大学文化是大学在长期办学的实践基础上，经过历史积淀、自身努力和外部的影响，逐步形成的一种独特社会文化形态，是大学精神文化、物质文化、制度文化和环境文化的总和，是人类文化中的一种高层次文化，是人类先进文化的重要组成部分。大学文化的核心是大学精神。大学精神是大学品牌的核心，集大学的主客观属性于一身，是大学一切行为的最高准则。大学就是以大学精神为核心进行运转，不断把大学精神外化为具体可感的事物，使其被公众所认识和认同，从而形成大学品牌。相信有了整个大学精神文化的氛围，置身于大学校园环境里的成人高等教育必然会受到其熏陶与感染，从而提升成人高教的品牌形象。值得指出的是，成人高等教育的品牌核心是教学形象，教师、学者、管理者、学员的素质都是成人教育形象的重要条件。所以构建大学精神的同时要重视对成人教育精神的培育，真正贯彻成人高等教育与普通高等教育“两条腿走路”的方针。普通高校成人高等教育应该毫不动摇地把“品牌形象是根本”作为办学理念贯穿到教学、科研、管理过程中，努力创造“自由、宽松、开放、创新”的成人教育环境，在实现自身的不断优化中，创造新的发展空间。

参考文献：

〔1〕朱蕾.成人高等教育发展中的若干问题及对策探析〔J〕.成人教育.2006.(12).

〔2〕覃家君.高等院校成人教育发展战略探析〔J〕.继续教育研究.2004.(1).