普通乡镇扶贫干部工作总结范文

普通乡镇扶贫干部工作总结篇1

今年以来，区委、区政府高度重视脱贫攻坚工作，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚重要决策部署，将脱贫攻坚当成最大的政治任务，拿出与贫困重点县同样的力度，尽锐出战、持续攻坚，补短板、强弱项，抓重点、解难点，高质量推进全区扶贫脱贫各项工作，取得了明显的成效。全区脱贫攻坚工作可以用“34533”来概括：

第一个“3”，即突出“三项”举措，高站位部署推进

一是加强顶层设计。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”，将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程，出台了《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于开展脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》，通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动，大力提升全区脱贫工作质量。二是周密部署推进。今年以来，先后通过三级干部大会、区委常委（扩大）会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、过堂会、现场观摩会和业务培训交流会等多种形式，多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进，扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。三是加强机构建设。完善区委书记、区长为组长的“双组长”制领导小组，结合实际制定了年度脱贫攻坚计划，与各乡镇签订了责任状，切实强化了各级抓脱贫攻坚的责任意识。同时，结合全区机构改革，进一步完善了区扶贫部门的工作职责。投入170万元，给17个乡镇扶贫工作站安排办公场所、配齐办公设备，全面提升乡镇扶贫工作站的履职能力。

“4”，即打出“四张”特色牌，高标准抓实整改

为确保国家和省市扶贫考核、中央脱贫攻坚专项巡视等问题按时高标准整改到位，立足工作实际，打出了“四张”特色牌，即“一访二赛两查三行动”：

“一访”，即开展乡镇党委书记遍访贫困户活动。聚焦贫困群众实现“两不愁三保障”，全区17个乡镇党委书记，集中一周时间，对363个村所有贫困户进行遍访，面对面了解贫困群众“两不愁三保障”情况，宣讲国家扶贫惠民政策，增进干群感情，使贫困群众的满意度得到进一步提升。

“二赛”，即每月举办政策落实部门主要负责人和乡镇党委书记“擂台赛”。每月举办一次脱贫攻坚擂台赛，围绕中央和省市有关扶贫脱贫会议精神、“两不愁三保障”、产业就业扶贫、问题整改、贫困退出等内容，安排若干个政策落实部门主要负责人或乡镇党委书记进行擂台比武，通过公开亮相，形成了你追我赶、拼搏进取的浓厚氛围，进一步夯实了各级各部门脱贫攻坚责任。

“两查”，即开展帮扶责任人之间和乡镇之间推磨互查活动。为确保帮扶活动实效，区通过召开动员会，制定并印发《关于在帮扶责任人之间开展推磨互查的实施方案》和《关于在乡镇之间开展扶贫工作推磨互查的实施方案》，部署开展帮扶责任人之间、乡镇之间推磨互查活动。一是帮扶责任人推磨互查。集中五天时间，由帮扶责任人派出单位带领本单位全体帮扶责任人，以推磨互查形式，深入被查单位和所帮扶村，按照每名帮扶责任人走访检查1-2户的形式，对全区1946个贫困户进行入户互查。重点围绕贫困户的“两不愁三保障”、帮扶情况、资料台帐和满意度等内容进行互查，并按照“谁查谁负责”的原则，分别填写《入户走访表》、《台帐资料检查清单》和《问题清单》并签字，对检查结果负责。二是乡镇之间推磨互查。由乡镇党委书记或乡镇长带队组成检查组，带领本乡镇不少于6名熟悉扶贫业务干部，深入被查乡镇，采取“问、查、看、访”等方式（即：问乡村干部扶贫政策掌握情况、查扶贫站室建设和扶贫档案资料、看村“两室”建设和村庄环境卫生、访贫困群众对帮扶工作和帮扶责任人满意度），开展扶贫脱贫工作互查活动，做到村村到、户户到。

“三行动”，即：户容户貌整治行动。制定印发了《市区户容户貌整治工作实施方案》，明确工作目标、整治重点和实施步骤，组织全区各级各部门深入贫困户家中开展户容户貌整治行动，确保贫困户家中干净整洁、文明卫生。中秋节走访慰问集中行动。为加强结对帮扶工作，组织所有帮扶责任人于中秋节前，深入帮扶贫困户家中，宣讲政策、帮办实事、完善档案，取得了明显的效果。问题清零行动。以帮扶责任人所在部门为单位，针对上级考核、巡视、督查和审计等发现问题的整改清零情况，进行再次推磨互查，真正确保问题清零结果真实到位。

“5”，即坚持“五个突出”，高质量推进工作

（一）突出“产业扶贫”，让贫困群众有稳定收入来源

一是抓好产业扶贫项目建设。总投资4200余万元谋划实施了37个农业产业和7个股份合作扶贫项目，项目建成后，可使800余名贫困群众通过公益岗位和入股受益实现增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好经营主体建设和服务培训。在全区17个乡镇建设了50多个产业扶贫示范点，带领贫困户创业和就业。组织农技人员入户发放产业扶贫政策明白纸，各农业区域站对有劳动能力贫困群众全部走访，充分调动群众参与、发展扶贫产业的积极性。累计开展集中培训22次，培训贫困户1789人次，发放资料6000余份。三是抓好惠农政策向产业扶贫倾斜。在刘营、刘汉2个乡镇实施了农业社会化服务项目，对所有农户免费进行植保防治和玉米旋耕作业。结合作为优质粮主产区的实际情况，继续利用节水小麦项目和绿色高产高效项目，打造优质小麦示范基地，带动贫困群众节本增收。目前，全区有1292户贫困户种植了强筋小麦或节水小麦，138户贫困户从事蔬菜产业，63户贫困户从事养殖业，22户贫困户从事林果业，21户从事手工业，12户从事光伏产业，以点带面推进扶贫特色产业持续健康发展。四是推进旅游扶贫。通过发展乡村旅游，有27户贫困户以不同形式参与到旅游产业中，惠及贫困人口110人，人均年增收1063元。五是加大电商扶贫。开展了10期电商知识培训，参加人员346人次。1人上岗魔豆妈妈物流“云客服”岗位，月增收1000元。11人在香环虎头鞋厂就业，月增收1600元。

（二）突出“就业扶贫”，让贫困群众有一技之长

一是扎实开展免费就业培训，提升就业技能。组织职中等3家定点培训机构深入全区各个乡镇，开展贫困劳动力就业引导性培训17期，共培训贫困劳动力531人次。二是积极组织劳务洽谈和走访跟踪服务，多途径帮扶就业。举办了“春风行动”大型劳务人才洽谈会和秋季招聘会等招聘活动，组织有就业意愿的贫困劳动力70余人参加，发放企业用工手册和就业扶贫政策宣传资料3000余份。开展了进户“送岗位、送政策”行动，由乡村干部按月逐户走访贫困户，开展跟踪服务。通过官方微信公众号“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣传就业扶贫政策和就业帮扶活动。三是夯实基础数据，动态掌握贫困劳动力就业状况。明确各乡镇人社服务所所长为本乡镇贫困劳动力就业帮扶责任人，定期入户开展跟踪服务，填报《省贫困劳动力就业扶贫全程跟踪服务卡》，按月将贫困劳动力的就业状况变化、就业需求、培训需求等情况录入省就业扶贫信息管理系统，落实“一人一卡”实名制管理台账数据库，动态掌握全区贫困劳动力的各项就业信息。四是积极推进“千企帮千户”志愿帮扶行动。通过制定方案、现场观摩、每月调度、督导检查等措施，全区共招募志愿帮扶企业1155家，帮助1153名贫困人员通过创业、就业实现稳定增收；志愿企业通过修缮房屋、助学助医、慰问等形式，累计出资74.7万元帮助贫困户改善生活质量。

截至目前，全区建档立卡贫困劳动力中有2427人实现了就业并稳定增收，其中，区内就业1550人，区外就业877人。

（三）突出“两不愁三保障”，让贫困群众应享尽享得实惠

1、在健康扶贫上。一是提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。全区17个乡镇卫生院均达到至少具备1名全科医师或执业助理医师的标准，并配置X光机、生化分析仪、心电图等医疗设备；全区363个村卫生室均达到标准化建设要求。同时，在乡镇卫生院建立“国医堂”6个，其余卫生院均有中医服务专区。二是提升家庭医生签约履约服务水平。由二级医院、乡镇卫生院、村卫生室三级医疗机构联合组建363个家庭医生签约团队，平均每村一个，已实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，服务率达到100%，并按时履约续约，开展相应的健康教育宣传和指导。三是提升贫困患者大病专项救治工作水平。对贫困人口罹患25种大病的，以区一院为定点医院，进行集中救治。截至目前，全区共集中救治贫困大病患者131人。四是提升贫困人口慢性病监测和规范化管理水平。对贫困人口中患有慢性病的，及时办理慢性病手册，让其在乡镇卫生院等医疗机构享受门诊治疗和慢性病签约服务，共办理建档立卡贫困人口慢性病认定1631人。五是严格落实“先诊疗后付费”。所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口，报销比例均达到90%以上；累计有5895人次贫困群众享受“先诊疗后付费”政策，普惠率达100%。六是提升健康教育与“健康促进”成效。组织各级医疗机构在显眼位置通过展牌展板、墙体标语、电子屏等载体宣传健康扶贫政策；各乡镇卫生院每月进村入户宣讲健康扶贫政策；为每个建档立卡贫困户制作张贴了《健康扶贫政策一览表》，提高健康扶贫政策知晓率。

2、在教育扶贫上。一是聚焦控辍保学，建立劝返机制。把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，对未按期返校学生及时开展劝返工作。二是加快项目建设，促进均衡发展。投资4600余万元，对12所薄弱学校进行改造；投资约500万元，对5所农村小规模学校进行改造；投资470余万元，启动建设了3所公办幼儿园。三是实施营养改善，增强学生体质。制定了《区农村小学生营养改善计划实施方案》，成立了领导组织，通过会议调度和现场观摩，9月1日，全区245所农村小学的76000余名在校学生顺利吃上“营养餐”。四是强化队伍建设，提升业务水平。建立健全了教师补充长效机制。2019年9月份向农村薄弱地区中小学下派32名优秀支教教师，目前已全部到岗任教。五是加快特色发展，提升中职教育。对区实验中学进行了改建，加快其优质特色发展。依托职教中心，开展农民工创业就业培训、新型职业农民培训、农村实用技术培训等培训，目前，已培训1320人。六是严格落实政策，扎实开展资助。以“学段全覆盖、对象无遗漏、结果全告知”为目标，确保学前教育（一年幼儿减免保教费和部分餐费）、义务教育阶段“两免一补”（免学杂费、免书本费、补助贫困寄宿生生活费小学每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中阶段建档立卡学生“三免一助”（免学费、免住宿费、免教科书费和享受国家助学金）政策全覆盖。2019年春秋两季，全区共资助建档立卡学生2688名（学前201名、小学1117名、初中969名、高中271名、中职130名），发放资金159万余元；普通高中“三免”137人，免除资金37.94万元；中职“两免”152人，免除资金6.08万元。落实雨露计划政策157人、23.55万元。目前，各项资金已按时、足额、全部发放到了学生手中，有效减轻了贫困学生家庭负担。

3、在安全住房上，一是坚持公开、公平、公正原则，精准确定农村危房改造补助对象。二是强化住建、扶贫、民政、残联等部门对接，对申请危房改造户的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类贫困身份进行确认。三是派出专业人员对房屋进行安全鉴定，其唯一住房危险程度达到C级的，对房屋进行修缮加固；危险程度达到D级的，对房屋进行原址翻建。四是严格执行农户申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、区级审批的补助对象认定程序，规范补助对象的审核审批。截至目前，2019-2020年度全区危房改造任务117户全面完成，其中建档立卡贫困户11户（C级7户、D级4户），并按照C级户均补助7000元、D级户均补助21000元的标准全部补助到位。建档立卡贫困群众住房安全率达到100%。

4、在安全饮水上。一是水质检测。对全区17个乡镇363个行政村全部抽取水样进行了检测，检测结果均符合《国家生活饮用水卫生标准》。二是全面落实供水单位运行管理责任。千人以上供水工程明确并公示运行管理责任人、供水服务电话。健全完善了区级运行管理办法，严格水质保障，定期对水质进行检测。三是加强业务培训和指导。举办农村饮水安全评估培训，重点对饮水安全扶贫政策、评价方法等方面开展集中培训。同时，在每个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌，将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众，确保贫困群众饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率均达标。

（四）突出“帮扶扶持”，凝聚强大扶贫工作合力

一是扎实开展干部结对帮扶活动。坚持由区级领导牵头，全区1946名帮扶干部认真落实“一帮一”帮扶责任，坚持“三日一网”（每月一个走贫日、两个月一个交流日、每季度一个恳谈日，全区一个扶贫心愿网）机制，扎实开展入户帮扶活动。通过视频直播的方式，组织召开了全区扶贫干部培训交流暨工作推进会，参训人员3000余名，各级扶贫干部业务素质得到进一步提升。以国家考核等问题整改为契机，组织开展了帮扶责任人之间、乡镇之间推磨互查活动和“扶贫月、户户行”、中秋贫困户慰问访谈等活动，使结对帮扶活动更加扎实有效。二是金融信贷扶持。通过成立组织，制定工作方案，加强政策宣传，强化风险防控等措施，由区级财政拿出200万元，支持金融扶贫扎实开展，其中，195万元作为金融扶贫小额信贷风险补偿金，5万元作为贴息资金。截至目前，全区累计发放扶贫小额贷款132万元，用于支持40个贫困户通过发展养殖、种植、手加工等产业实现增收。三是精准防贫救助。通过招投标，与太平洋财险签订协议，以政府购买服务形式，由区财政拿出360万元作为防贫保险金，按每人每年50元保费标准为全区10%左右的农村人口购买保险（全区农村人口72万人）。针对“非高标准脱贫户”和“非贫低收入户”两类人员，动态监测、及时预警，开展精准防贫救助。截至目前，全区累计实施防贫救助258人，支付防贫保险金190.75万元，人均获取防贫救助资金达7300余元（其中，曲陌乡西旧寨村的非贫低收入户贾焱锴救助金额最多，其因患急性淋巴细胞白血病，住院花费587515.31元，自费268010.1元，通过精准防贫救助，为其支付防贫保险金181209.09元），真正从源头筑起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。同时，对已救助人员明确专人结对帮扶，落实后续帮扶措施，确保防贫效果巩固不反弹。四是低保兜底保障。按照《关于推进农村特困群体社会救助兜底保障工作的实施意见》（冀民〔2019〕19号）要求，对全区分类施保，集中时间推进低保兜底保障工作，助力打赢脱贫攻坚战。通过开展困难群体兜底保障工作，全区建档立卡贫困群众中享受低保政策2657人，人均每月领取低保金227元。享受特困供养政策32人，每人每年领取特困供养保障金6600元。

（五）突出“基础提升”，大力推进路网电网建设

1、提升公路建设质量。借助政府代建购买服务的历史机遇，实施了农村路网改造工程（一期工程）项目。共包括140条路段，总里程190.85公里，涉及16个乡镇，总投资约3亿元。相继完成洺李线、永河线、107国道、永峰线整修和赵辛线改建项目。总投资4.12亿元的旅发大会道路整修、绿化提升工程全面完工。目前，营运客车共284辆，行政建制村通车率达到100%。建成充电桩35个，候车亭、招呼牌58个，四级站、公交枢纽和客运站正在加快建设，预计2019年底客运站投入使用。

2、开展农村电网建设攻坚。总投资9110.15万元，完成单体工程160个，涉及180余村；完成新建改造10千伏线路122.82公里，0.4千伏线路191.81公里；新建配变284台，新增容量56.8兆伏安，实现了户均容量2.09千伏安。着力解决贫困人口生活用电问题，改善全区困难群众生活用电环境，实现了17个乡镇建档立卡贫困户生活用电保障100%。

第二个“3”，即强化“三项”保障，高水平确保实效

1、资金保障。明确规定资金投入“两优先一增加”，今年全区总投入专项资金4535万元，其中多方筹集区级扶贫专项配套资金2300万元，比上年度增加6.7%，达到并超过2019年省定扶贫资金投入目标数额2260万元，为脱贫攻坚工作提供了有力的财政保障。

2、机制保障。一是调度机制。建立了调度过堂机制，区级领导干部到分包乡镇对帮扶干部和村支部书记进行调度“过堂”。坚持定期举行脱贫攻坚“擂台赛”，切实增强了各级干部扶贫工作责任感。二是帮扶机制。全区1946名帮扶干部每月走访慰问雷打不动，有事帮忙、无事慰问，解决问题，联络感情，形成了横向到边、纵向到底的帮扶网络，凝聚了强大工作合力。三是督导机制。将扶贫脱贫作为全区重点工作大督查首要工作任务，区大督查办联合区纠“”办和区委政府督查室，不定期深入各乡镇、区直各部门进行跟踪问效，及时发现问题，交办问题，解决问题，形成了良性督查机制。

3、纪律保障。针对全区扶贫领域腐败和作风问题，通过开展作风纪律大整顿大提升和乡村干部作风大整顿行动，进一步深化全区“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对在扶贫工作中不担当、不作为的干部，该通报的通报、该调整的调整，扶贫领域干部作风建设得到进一步加强。

第三个“3”，就是“三个效果”：

一是扶贫脱贫工作成效明显。截至目前，全区达到脱贫标准的建档立卡贫困户共计1938户7515人，圆满完成年度脱贫任务，占贫困人口总数的99.6%。中国农网、经济日报、长城网、《扶贫杂志》等媒体分别刊发《区产业扶贫新路径：“互联网+共享农业”》《区分类施策，精准扶贫》《多措并举吹响脱贫攻坚冲锋号》和《市区“四个突出”抓实脱贫攻坚》等信息，对脱贫攻坚工作进行报道。12月2日，省委副书记赵一德在调研指导工作时，对扶贫工作给予充分肯定，对干部“一帮一”、“千企帮千户”、产业扶贫、帮扶“连心牌”等给予高度赞赏。9月12日，市委副书记薛永纯对扶贫工作进行视察指导，给予充分肯定。

二是党群干群关系更加融洽。全区1946名干部每月至少两次深入帮扶贫困户家中开展结对帮扶活动，与贫困户保持电话、微信等常态化联系，帮助贫困户解决实际困难，让广大群众特别是贫困户进一步增强了对党的信赖和对干部的信任，干部和群众真正成了“亲戚”。

三是贫困群众脱贫信心更加坚决。通过“千企帮千户”志愿帮扶行动、干部“一帮一”结对帮扶，以及产业扶贫、就业扶贫的务实举措，贫困群众不仅收入增加了，而且有了造血功能；不仅有了致富门路，而且自我脱贫致富的信心更强了，为永久脱贫打牢了基础。

普通乡镇扶贫干部工作总结篇2

关键词：扶贫，小康

 

2010年是铜山县“十一五”规划的最后一年，是全面实现小康的攻坚之年，同时也是省委、省政府实施脱贫攻坚工程的最后一年，面临全面总结检验的关键一年，上级提供这么多惠农政策，投入了这么多扶持资金，究竟效果如何呢？贫困户现在脱贫怎么样呢？带着疑问我走访了铜山县的21年乡镇的贫困村进行调研，发现经过5年的扶贫工作，各地区发展极不平衡，有些乡镇却发生了翻天腹地的变化，因乡镇领导高度重视并积极开展社会扶贫工作，在密切党和政府与人民群众的血肉联系，提高贫困地区人民生活水平等方面，不断取得了新的成效，使希日的贫困村变成今日的小康村。而有些乡镇通过几年的扶贫却没有取得任何成效甚至越差，扶贫项目见效绶慢，甚至有些乡镇贫困户没有享受过国家的任何优惠政策，反而为达标验收增加了负担。本人是一位长期从事农村基层扶贫工作者，通过这几年的调查研究，走访贫困户，从中发现了不少扶贫工作中存在的问题，已经制约了本地经济的发展。如：一是贫困地区特别是贫困村、贫困户参与农牧业产业化经营的项目少、规模小、水平低；二是扶贫开发与农业产业化联接不够紧密，部分龙头企业对贫困村、贫困户的辐射带动力不强，直接扶贫效果并不明显，还没有真正形成互惠互利、利益共享、风险共担的利益共同体；三是贫困地区市场化程度低，社会化服务体系不健全；四是扶贫资金的投入与实现目标需要的投入差距较大；五是劳务扶贫培训政策约束条件太多，限制力太大，可操作性不强；六是部分基层干部群众对扶贫开发工作的认识不到位，一些贫困乡村缺乏扶贫开发的思路，带领群众脱贫致富的能力较弱，争取项目不积极，个别乡村实施项目的能力不强，少数群众思想观念陈旧，仍把扶贫看作给钱给物，对扶贫开发等待观望，对改变困境没有打算，对发展生产不想门路。。这些问题希望能引起大家重视，从中学习好的典型经验，结合本地实际解决工作中存在的问题，对真正做好社会扶贫工作，加快贫困地区物质文化建设步伐，促进地区之间均衡协调发展，具有重要的意义。在这众多成功的典型经验面前，认为铜山县单集镇的扶贫工作独有特色，值得向大家推荐。

单集镇位于徐州市东郊，邳、睢、铜三县交界处，属革命老区，经济较为落后。全镇共有21个行政村，人口6.3万。2006年，该镇有7个村被列为全省经济薄弱村，9个村被铜山县列为贫困人口集中村，贫困人口共有6131户，15857人，2009年以来，该镇通过开发式和救助式扶贫相结合的方式，实现有劳动能力人口脱贫7408人，无劳动能力人口脱贫4522人。有劳动能力人口实现人均纯收入在3500元以上，无劳动能力人口人均纯收入在2600元以上，脱贫率达75%。由于单集镇把扶贫和脱贫攻坚工作作为全镇工作的重中之重，多措并举，狠抓落实，取得了可喜的成绩，总结了宝贵的工作经验。今年单集镇又制定了新的脱贫目标任务，计划脱贫人数是3927人，其中有劳动能力人数为3720人，无劳动能力人数为207人，培训劳动力1637人。今年单集镇扶贫工作量仍然比较严峻，但他们有信心为早日全面达小康社会，完成脱贫攻坚任务。目前主要采取的措施有：

1．组建一支队伍，加强组织领导

为确保脱贫攻坚工程顺利实施，该镇重点从三个方面加强对该项工作的组织领导：一是制定扶贫方案。。单集镇成立了由党委书记任组长、镇长任副组长、分管领导、各部门主要负责同志为成员的领导小组，形成主要领导负总责，分管领导靠前指挥，部门领导分工负责的组织体系。领导小组主动配合市、县扶贫工作队员制定脱贫攻坚方案、措施，明确专人协助扶贫工作队开展工作。二是细化执行责任。单集镇农经中心具体负责扶贫、脱贫攻坚日常工作和低保户、有劳动能力的贫困户开发式扶贫工作；民政办具体负责五保户、低保户救助式扶贫工作；统计办配合农经中心负责建档立卡贫困户脱贫目标完成情况的统计、汇总、上报工作；财政所负责扶贫及脱贫攻坚资金的规划安排、预决算等工作；劳服所负责贫困户劳动力培训工作。镇纪委、审计所负责对扶贫及脱贫攻坚资金使用的审计监督。同时把每一项工作落实到相关部门头上，实行问责制度。

2.是发展一个产业，带富一方百姓

近年来，单集镇围绕“抓产调、促民富，抓稳定、促和谐，统筹抓好各项工作”的总体思路，大力实施“党员创业工程”，通过党员“干给群众看、组织群众干、帮着群众干”，促进了农村产业发展壮大和农民增收。

干给群众看，党员带头搞产调。引导全镇党员在农业产业结构调整上打头阵，鼓励他们通过租赁、承包等方式集中农业用地，建立党员规模种植养殖示范基地，发展规模化生产，提高农产品效益。如闫庄村党员马世平，租赁本村土地近300亩，建立高效蔬菜大棚种植基地，不仅个人逐渐实现了增收致富，还有力地带动了周围群众规模种植的积极性。2008年以来，通过党员的示范带动，全镇流转土地2600多亩，规模种植高价值经济作物100-300亩的增加到11户，10-50亩的达到52户，逐步收到了集约用地、规模种植的经济效益。。

组织群众干，党员牵头建协会。镇党委立足种植高价值经济作物户数较多、面积较大的特点，鼓励各村党员干部牵头成立专业协会，创新经营模式。贺庄村吴书栋牵头组建了土地股份合作社，在农户自愿的基础上，按土地面积入股，对于不愿入股的，协调与其他农户的承包田或机动田进行互换。现已建立了500多亩的蔬菜生产基地，入股农户达到103户，预计每户每年按股分红可达1-2万元。姜集村党支部牵头组建起农业协会，建立了1500亩的西瓜、300亩甜叶菊种植基地，并与农产品加工企业签定了协议，统一收购、加工、销售，形成产、加、销一条龙服务体系，保障了农户的种植收益。

帮着群众干，党员靠上送服务。在土地流转方面，本着双方自愿的原则，各党支部帮助村民签订合法、规范的土地流转合同，并帮助疏导解决土地流转中出现的新情况、新问题，维护群众权益。在生产服务方面，各村成立了党员综合服务队，为农户提供惠农政策、种植技术、供销信息等服务，促进农民群众靠农业增收致富。

3.培训一个技工，脱贫一个家庭

按照县委县政府“政府主导、市场运作、分类实施、有序输出”的指导意见，该镇不断加强农村贫困劳动力培训转移工作，支持返乡农民工就业创业。去年，新建村级劳动保障站3个，农村劳动力转移累计26500多人次。，累计发放小额扶贫贷款1150万元，1000余户农民在享受小额扶贫贷款后，解决了创业过程中的资金瓶颈，800多户成功脱贫。

3.1落实好农民培训的各项政策

该镇不断加大订单、定向、合同培训力度，对全镇贫困农户中有转移就业愿望的农民免费提供技能培训和职业技能鉴定，以培训促转移。在培训专业的设置上，根据就业市场需求，有针对性地开展车工、钳工等一线技工技能培训，提高就业能力。加强创业技能培训，提高创业能力，扶持农民就近转移到二、三产业。对不能转移、从事农业的农民，组织农林科技人员到田间地头，对其进行现场农业实用技术培训，提高农业增收能力。引导全镇党员干部在农业产业结构调整上打头阵，鼓励他们通过租赁、承包等方式集中农业用地，建立党员规模种植养殖示范基地，发展规模化生产，提高农产品效益，通过这种典型带动、宣传引导，增强广大农户自主、自立、自强意识，大力弘扬创业精神，不断激发创业激情。

3.2组织协调科技下乡

该镇组织技术人员深入村田间地头，开展设施蔬菜、草莓、食用菌、奶牛肉牛饲养、水产品养殖等农业实用技术培训，结合实际印发《农作物田间管理手册》、《农作物病虫害防治》等科普宣传资料，近三年来，全镇共计组织协调科技下乡18次，受益群众达到1.12万人次。使贫困农户在学中干、干中学，进一步提高贫困农户的农业科普知识，农业实用技术培训实现了全镇覆盖。

针对目前农民创收观念不强，贫困劳动力培训力度小等实际问题，我认为扶贫工作应紧紧围绕促进经济簿弱村加快发展和贫困农户增收这中心任务，要进一步解放思想，创新思路，突出重点，全力推进，务求实效的方针，对单集镇的扶贫工作也提出了几点建议和要求。

（1）认真做好扶贫政策的宣传 。以贫困户为政策扶持的对象，以产业调整为重点，做大做强蔬菜种植产业，建立农村专业合作社组织，培育农村经济人。（2）加强对农村劳动力的深层次培训。聘请专家讲解和进行现场指导，切实推进贫困人口的就业。（3）积极扶持贫困户参与高效农业。对享受政策扶持或奖励的高效农业、合作社等，优先安排贫困户劳动力参加劳动，获取劳务报酬；通过科技服务、项目支持、创新机制等形式，帮扶贫困户自身发展种植、养殖业项目，提高贫困户家庭收入；鼓励和支持贫困户将所承包的土地采取租赁或入股分红等形式，参与高效农业项目，增加资产性收入。

4.加大对贫困户就业创业资金扶持力度

扩大扶贫贴息贷款资金规模，整合资源，通过多种途径、多种形式筹措资金，加大对贫困户的生活资金补助的扶持力度。推进单集全面小康的早日实现。

 

普通乡镇扶贫干部工作总结篇3

玉门市卫计党工委共有委员11名，设书记1名，副书记1名。辖1个（党委），14个党支部（其中：乡镇卫生院党支部6个），共有正式党员199名（其中：乡镇卫生院党员53名），预备党员11名，入党积极分子15名。

近年来，玉门市卫生和计划生育局按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，聚焦“因病致贫、因病返贫”问题，凝聚各方力量，以“铁人先锋”行动引领健康玉门发展，使健康扶贫工作取得了阶段性成效。

1、高度重视，打造健康扶贫新模式。成立了由局党组成员、各医疗卫生计生单位负责人、党支部书记、党员业务骨干组成的卫计系统健康扶贫工作领导小组，召开了健康扶贫工作动员会、健康扶贫工作推进会和健康扶贫政策培训会，明确目标，理清职责，分解任务，夯实责任，建立了以“局领导+股室+县级医疗队+乡镇卫生院”的党建+健康扶贫挂钩联系制度新模式，局党组称员分片指导乡镇切实抓好健康扶贫工作，确保政策落地100%，贫困户覆盖100%。

2、强化宣传，提高扶贫政策知晓率。一是使健康扶贫领导小组办公室统一制作授课PPT，深入各乡镇开展县处级挂钩领导、乡镇村干部和驻村工作队员、市乡村三级医务人员进行政策培训，培训场次达20余场，培训人员达6500多人次。先后印发了玉门市扶贫政策宣传折页、宣传品等10万余册。同时，通过基层干部和驻村工作队员走村入户、家庭医生团队上门服务、医疗卫生机构医护人员对住院患者的面对面宣传，让贫困群众了解健康扶贫相关政策，做到家喻户晓、深入人心，重点让群众记住“打针看病不发愁、医疗保险政府交；住院不用交押金、出院基本全报销；家庭医生上门来，送医送药送健康”3句话，记住包挂干部、工作队员和家庭医生3类贴心人。将健康扶贫政策普及到千家万户，不断提高贫困户的知晓率和满意度。二是深入开展健康扶贫冬季暖心服务活动，抽调县级医疗卫生单位专家组建了12支健康扶贫小分队，把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题，深入全市12个乡镇开展健康扶贫工作及相关政策宣传，累计开展义诊130次，免费送医送药价值3万余元，服务人次达1.5万人。三是多措并举，全方位抓实抓好信息宣传工作，挖掘党建工作的进展和成效，进行广泛、全面的宣传报道，进一步提高群众的政策知晓率和关注度，积极引导贫困人口科学合理就医。

3、夯实基础，提升基本医疗承载力。根据《甘肃省健康扶贫30条措施》“三个一”标准化建设要求，制定下发了《玉门市脱贫攻坚标准化村卫生室建设实施方案》，市人民政府多方筹资182万元，实施了6个非贫困村标准化村卫生室建设项目，为13个村卫生室配备了健康一体机。9个镇乡均已建成标准化卫生院，均有1名以上的执业医师。市第一人民医院和市中医院成功创建二级甲等医院，总投资3.4亿元的市第一人民医院建设项目已全面完成并投入使用。

4、上门服务，扩大健康扶贫覆盖率。为进一步深化医药卫生体制改革，转变医疗卫生服务模式和服务理念，构建新型和谐医患关系，充分发挥家庭医生“守门人”作用，加快形成基层首诊、分级诊疗的就医格局。玉门市卫计局坚持问题导向，进一步促进医疗卫生工作下移、医疗卫生资源下沉，转变基层医疗卫生服务模式，采取“家庭医生团队”模式，让贫困人口“看得起病，方便看病，看得好病，尽量少生病”。组建86个家庭医生签约服务团队，把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，深入到全市各个行政村对建档立卡贫困户、慢性病患者、老年人等重点人群进行健康扶贫政策宣传和免费体格检查，并提供针对性、个体化的健康指导和咨询服务等。截止目前，全市已签约165600人，其中重点人群签约33346人，0-6岁儿童签约7975人，孕产妇签约308人，65岁以上老年人签约10712人，高血压患者签约9600人，糖尿病患者签约2130人，严重精神障碍患者签约484人，肺结核患者签约28人，残疾人签约328人，计划生育特殊家庭签约84人，城乡低保五保签约1698人，建档立卡贫困户813人，因病返贫118人，签约率100%。

普通乡镇扶贫干部工作总结篇4

结合当前工作需要，的会员“wdxst”为你整理了这篇某倒脱贫攻坚工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

自党中央脱贫攻坚战打响以来，在省委省政府和市委市政府的坚强领导，在国家财政部、省市扶贫部门和驻村帮扶后盾单位的支持帮助下，平江县深入贯彻重要讲话和指示精神，坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，凝心聚力、精准施策，全县136个贫困村、14万多建档立卡贫困人口全部脱贫出列，顺利摘掉贫困县帽子。

今年以来，全县上下按照“四个不摘”要求，始终保持不获全胜、决不收兵的攻坚态势，全力克服疫情影响，紧盯“一超过两不愁三保障”核心问题，聚焦“返贫和新增致贫”等重点风险，持续巩固拓展脱贫成果。

一、压实责任。全县上下始终肩扛脱贫攻坚政治责任，保持定力压力，坚持做到“四个不变”（即责任不变、措施不变、督查不变、问责不变）。一是强化统筹调度。县扶贫开发领导小组、县委常委会、县政府常务会对扶贫工作优先动议、专题专议、即报即议。年初，县脱贫攻坚指挥部进入实体化运作，设立综合信息、业务指导等7个专项工作组，抽调20多名干部集中办公，统筹调度、督导督战。12个分指挥部指挥长，24个乡镇指挥部第一指挥长全部由县级领导担任，坚持一线调度、靠前指挥。二是强化责任落实。县委书记、县长带头示范，深入一线走访，解决问题，督促落实。30余名县级领导、24个乡镇、40余个行业部门、260家省市县驻村单位、513个村级班子，上万名驻村结对帮扶干部，持续落实到行业、到乡镇、到村、到户的包干责任制，积极认真履责尽责，推动政策落实、工作落实。三是强化攻坚保障。严明“五个一律”的纪律要求，继续执行定期讲评、常态督责、精准问责的工作推进机制，开展脱贫攻坚专项督查。以“两不愁三保障”突出问题的解决、增收补损等为重点，今年有效整合财政涉农资金超过5.24亿元，县级财政投入9523万元，集中投向脱贫攻坚。

二、清零问题。把清零问题、整改问题、提升质量作为脱贫攻坚主攻方向。一是主动排查改。4月份，部署开展问题排查整改行动，采取乡镇交叉的方式，抽调1200多余干部进村入户，对贫困户，边缘户和档外四类对象实行全覆盖的自查自纠，覆盖543个社区（村）共5.3万户农户。二是注重实效改。严格对照要求、政策标准，对自查自纠、上级检查发现的问题，实行清单管理，清零问题做到三个必须确保，即必须确保脱贫质量过得硬，必须确保扶贫政策精准到位，必须确保贫困群众满意认可。三是动态清零改。鉴于问题的隐蔽性和反复性，在普查结束后，继续坚持以问题为导向推进工作，切实做到排查问题不止步、整改问题不停顿。对审计检查、常态化督查，以及自查自纠发现的问题，坚持举一反三，立行立改，动态清零，不断提升脱贫攻坚工作的水平和成色。

三、强化监测。依托我县建档立卡贫困户“红黄绿蓝”四卡分类管理办法，逐步建立起防止返贫致贫监测和帮扶机制。一是实行精准分类。将建档立卡贫困人口分为红卡户、黄卡户、绿卡户，边缘户定义为蓝卡户。其中，红卡户为1358户未脱贫对象；黄卡户为5650户家庭人均纯收入在6000元以下的已脱贫对象；绿卡户为3.35万户已实现稳定脱贫的对象；蓝卡户为414户通过监测识别的非建档立边缘户。二是加强监测管理。明确红卡户每月走访不少于1次，黄卡户每2月走访不少于1次，绿卡户每季度走访不少于1次；由乡镇扶贫办负责做好蓝卡户的联络监测。通过入户走访、数据比对、问题线索等，及时发现已脱贫户返贫、边缘户致贫的风险，落实针对性的帮扶措施。同时，实行每年动态管理，根据统计，今年脱贫的1358户红卡户中，有942户划入黄卡，316户划入绿卡，进入稳定脱贫序列。三是做好政策帮扶。制定出台《平江县脱贫攻坚红黄绿蓝四卡分类管理工作方案》，针对红、黄、蓝卡户收入不稳定，抗风险能力低的情况，明确公益岗位、产业分红、医疗再救助、培训就业等8项举措，分类施策提升实效。全县红黄蓝卡户中，有4667户纳入低保保障,7008户红、黄卡户全部享受产业分红。

四、落实政策。教育扶贫方面，落实贫困生生活补助、幼儿入园补助、普高助学金等各项助学政策1480万元，发放雨露计划职业学历教育补助884万元。此外，根据市委部署，向655名贫困大学新生发放了助学金。健康扶贫方面，严格落实参保资助、慢病签约、慢病门诊、一站式结算等医疗服务政策。截止10月底，全县贫困人口县域内住院报销2.95万人次，综合报销费用1.06亿元，报销比例达到88.92%。同时，对全县红卡、黄卡、蓝卡户中住院自负费用超过3万元的对象给予再次医疗救助，切实降低因病返贫风险，累计救助111人次33.3万元。低保保障方面，全县核准认定农村低保对象15287户 26693人。其中，贫困户全额兜底对象2615户5815人，贫困户差额兜底7447户13498人，低保标准达到4200元/年，低保对象和贫困人口重合率达74%。残疾保障方面，在全面落实“两项补贴”等贫困残疾人保障政策的基础上，针对残疾人办证不便利的问题，由县残联、县卫健局、县第一人民医院等单位组织专业队伍，深入乡村开展集中鉴残行动，1-10月全县新增残疾人办证3355人。其中，建档立卡残疾人1769人。

五、稳定增收。一是产业扶贫方面。近几年来，我县结合本地实际，大力发展油茶、茶叶、中药材等扶贫产业，累计实施建设省级重点产业、产业扶贫示范基地、特色产业项目等81个,通过订单带动、技术服务、劳务用工、入股分红等方式，扶持贫困对象通过产业扶贫项目获益。同时，今年针对疫情影响，突出扶持贫困群众发展庭院经济，主要扶持措施包括：向红黄卡户，每户发放鸡苗50羽；向自主发展产业的贫困群众给予300-1000元不等的到户奖补；向贫困户、边缘户发放小额信贷等。二是就业扶贫方面。奖补促就业，向贫困群众落实交通补助补贴、生活补贴等政策资金927万元，向企业落实减免养老、工伤、失业保险费和稳岗返还等政策资金超过9200万元。培训促就业，组织贫困劳动力参加挖机、电工、家政等工种培训，打造“平江月嫂”“平江绣娘”等地方特色品牌，培训贫困劳动力664人、“两后生”134人。增岗促就业，扎实推进就近就业，建设认定扶贫车间62个、就业扶贫基地13个，安置贫困劳动力1326人，开设生态环保员、生态护林员等公益岗位6269个。输出促就业，采取线上岗位推送、线下现场招聘等方式，新增输送外出务工贫困劳动力5924人。全县贫困人口实现就业60743人，比2019年增加1168人。三是消费扶贫方面。拓展线上渠道。在“湖南省消费扶贫公共服务平台”、天猫、淘宝等平台上架本地扶贫产品。同时，策划“村村有品”等形式多样的直播销售活动，不断拓展线上销售渠道。做精展销平台。先后举办水果采摘节、消费扶贫展销会等系列展销活动，扩大销售“窗口”。建设省消费扶贫示范中心平江生活馆、县级消费扶贫馆，在世纪华联等超市建立消费扶贫专区，居民集聚地投放专柜，入驻扶贫企业30余家，贫困户自产产品60余种。做实定向采购。开展扶贫产品“六进”活动，有50多家单位食堂与扶贫企业、扶贫合作社签订长期采购协议。在消费扶贫的助力下，全县已完成扶贫产品销售3.69亿元。

六、提升氛围。一是加大宣传推介力度。按照总书记“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好”的指示要求，认真梳理、积极推介脱贫攻坚取得的历史性成就和典型经验作法，先后被央视新闻、新华社等部级媒体报道，湖南卫视、湖南日报等省级媒体报道，我县“大爱平江”入围全国脱贫攻坚奖组织创新奖，就业工作入选人社部扶贫成果展,易地扶贫搬迁被国家发改委评为“搬迁工作成效明显县”，县城洪家F安置区被评为“美丽搬迁安置区”。县内“今日平江”微信平台推送脱贫攻坚稿件110条次，积极向群众展示全县脱贫攻坚成果。二是妥善处置扶贫信访。创新涉贫信访舆情“六级处置”办法，全面畅通信访诉求渠道，对重点难点扶贫信访舆情，实行联乡县级领导牵头、乡镇党委书记包案的处置机制，用心用情解决群众困惑，坚决防止重复信访和重大信访舆情发生。全县到省及以上涉贫信访总量比2019年同期再度下降25%。在全省涉贫信访工作培训班上，我县就相关情况作了典型发言。三是全面激发内生动力。到村开展“扶贫扶志，树信心树新风”“四讲四评”等主题宣讲活动，由理论骨干讲政策，国学专家讲礼仪，脱贫典型讲经验，爱心人士讲事迹，引导群众增强脱贫信心和斗志。在6月份评选表彰500名致富带富、敬岗爱业、求知奋进的脱贫典型，着力讲好贫困群众身边的脱贫故事，帮助树立自力更生、自立自强意识。

七、管牢资金。一是强化监督检查。在规范资金项目使用实施的基础上，由县纪委负责，围绕就业扶贫、生态扶贫、饮水安全等13个方面38项监督重点，持续整治扶贫领域腐败和作风问题。由县审计局负责，通过对扶贫基础和公共服务设施、产业扶贫项目等进行专项审计，易地搬迁集镇安置点进行竣工结算审计。今年，我县还接受并顺利通过了国家审计署关于国家重大政策措施的跟踪审计。二是加强资产管护。针对脱贫攻坚以来，各类扶贫资金投入形成的扶贫资产，组织开展资产确权登记，重点明确安全饮水、光伏扶贫、安居工程等扶贫资产的管护责任，加强扶贫工程项目的后续维护管理，确保脱贫攻坚项目发挥长效作用。全县共登记2016年以来形成的公益性、经营性、到户性扶贫资产超过3.5万个。三是防范债务风险。自2019年以来，先后3轮次组织财政、审计以及第三方机构等对全县贫困村脱贫攻坚项目情况进行全面审计核查，核准认定136个贫困村脱贫攻坚期内应付未付工程款项，通过奖补、争资、置换等方式，目前除部分呆账以外，其他债务均化解到位。同时，严禁村级负债上项目，有效防控村级债务风险。

普通乡镇扶贫干部工作总结篇5

同志们：

现在脱贫攻坚已经进入决战倒计时。今年以来，即使在防控新冠肺炎疫情的特殊形势下，以同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作也一刻没有放松，总书记先后主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议等一系列会议，作出战略部署、发表重要讲话、提出明确要求，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。近一个月来，省委、市委密集召开会议，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，要求我们敢死拼命3个月、大干冲刺90天，以较真碰硬的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克贫困堡垒，奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

刚才，我们传达学习了中央及省市有关会议精神，签订了2020年度脱贫攻坚目标责任书，听取了全县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作进展情况通报，研究审定了XX。下面，我就全力做好当前各项工作、夺取脱贫攻坚最后胜利讲几点意见。

一、认清形势抓决战。

脱贫攻坚是亲自带领省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是当前各级党委政府最大的一项政治任务，其重要性不言而喻。尽管我县已于2018年脱贫摘帽，全县实现了整体脱贫目标，但我们巩固成果、提升质量、防止返贫致贫的任务仍然十分艰巨。现在距离脱贫攻坚任务完成还剩下270多天，国务院扶贫开发领导小组要求各项工作任务要在6月底前全面完成，时间紧、任务重、要求高。全县各级党政组织和广大党员干部要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识打赢脱贫攻坚战对实现全面建成小康社会目标的极端重要性和现实紧迫性，增强责任感和紧迫感，再鼓干劲，再加压力，切实做到不停顿、不大意、不放松，善始善终抓紧抓实脱贫攻坚各项工作，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

二、紧盯问题抓整改。

刚才，我们讨论了《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家成效考核反馈意见整改方案》，各乡镇、各部门要主动认领、对号入座，把这次整改作为最后的机会，对县上的整改方案逐一研究、逐项分析，反复查、反复“过筛子”、反复“回头看”，结合实际制定各自的整改方案，切实做到问题见底、各类问题全面清零。要进一步细化整改措施，对所有需要整改的问题，要明确问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”，倒排工期、挂图作战，严格细致推进整改，切实做到“三个不放过”，即政策措施没有完善不放过、责任没有落实到位不放过、问题没有彻底解决不放过。

要进一步加快工作节奏，全面提速整改工作，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制，对属于即知即改的问题，要迅速行动、立行立改，并做好建章立制工作，防止发生反弹;对一般性问题，要明确责任，加快进度，确保1个月内整改到位;对疑难复杂问题，要深入研究、抓紧行动，必须在5月底前整改到位、6月X日前取得明显成效。要进一步明确职责抓整改，县级各责任领导要带头抓实问题整改工作，加强统筹协调、解决具体问题，做到紧抓不放、一抓到底。各乡镇党委、政府要承担起主体责任，由主要负责同志负总责，蹲下去抓、沉下去干，确保问题整改见底见效。

县直部门单位要高度重视、密切协作，切实抓好相关领域问题整改。乡镇村和驻村干部要具体抓、抓具体，确保整改工作落地落实。纪检监察机关、组织部门要加大督促问责力度，对不担当不作为的及时调整，对虚假整改、敷衍整改、整改不力的坚决查处。

三、分类施策抓落实。

近期，县上下发了《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》，今天的会议我们又讨论审议了《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》，这两个方案一个指向脱贫攻坚，一个指向人居环境，都是为了全面提升脱贫攻坚成果、全面提升小康质量成色。各乡镇、各相关部门要迅速行动起来，围绕“三精准”“三落实”“三保障”问题精准施策，全面补齐各项短板弱项。

一是要落实落细挂牌督战责任。近期我们对县级领导包抓乡镇、联系建档立卡村和贫困户等工作又进行了调整和加强，各县级领导干部要挂牌督战，帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和差不多、过得去的心态，全面落实好“四个不摘”要求，精准掌握“边缘户”及收入不稳定、持续增收能力弱、返贫风险高的已脱贫人口情况，逐一摸清这一群体的基本需求，坚持一户一策、因户施策，制定有针对性的帮扶计划，跟踪落实各项帮扶政策，及时解决存在问题，最大限度降低返贫可能性，确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。要发挥好防贫监测预警机制作用，对存在返贫致贫风险的人口早预警、早计划，一旦出现返贫致贫现象，能够及时纳入建档立卡范畴实施精准帮扶，对特殊困难群体要做到应保尽保、应兜尽兜。

二是要持续推进“3+1”冲刺清零行动。我县去年虽然已完成“3+1”冲刺清零任务，但实事求是的讲，一些方面还有勉强过关、质量不高的问题，被动多于主动，基础还不牢固，一些基础性工作仍然薄弱。对此，我们要从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起，持续用力抓好巩固提升。

义务教育方面，要进一步完善控辍保学长效机制，防临时流失、防入学“坐不住”，巩固控辍保学的成果。基本医疗方面，核心是解决好“场所不达标、能力还不够”和建档立卡贫困户报销比例不够的问题，进一步加强农牧村医疗卫生机构人员和设施设备的配备。住房安全方面，重点是要解决“视觉贫困”“视觉污染”问题，对无人居住的危旧房屋、破败院墙该拆的一定要拆，对家庭脏乱差问题一定要整治到位，绝不能留下隐患。饮水安全方面，要继续抓好水源改造、设备安装、运行管护、水质提升等工作，保水源稳定、保水管不冻、保水质达标。

三是要扎实推进5项专项提升行动。认真落实生态护林员和省上增加公益性岗位政策，进一步用好到户产业资金，持续加大扶持力度，动员引导贫困户通过发展“五小”产业和短平快增收项目，进一步拓宽增收致富渠道。要摸清贫困户劳动力情况，对因疫情影响就业困难的贫困户，要用好省上支持贫困劳动力务工就业的各项奖补政策，“一对一、人盯人”开展工作，摸清底数、建立台账、广开门路、逐人销号，确保4月底前都实现就业。要加快推进移民搬迁后续产业发展、配套设施建设、公共服务、产业就业、拆旧复垦复绿等工作，确保搬迁人口稳得住、好就业、能致富。

四、细之又细抓备考。

备考，顾名思义就是考试前的准备，重点是要做好两个方面的准备工作。总的要求，就是数据要精准、政策要落实、过程要扎实、问题要清零，任何时候都能经得起任何一级组织的普查巡视检验。

一是高标准高质量做好国家脱贫攻坚普查工作。脱贫攻坚普查是对精准扶贫、精准脱贫的“全面体检”，也是新中国成立以来国家首次为解决贫困问题而开展的专项普查，充分体现了党中央、国务院对此项工作的高度重视。各乡镇党政主要负责同志要负总责、亲自抓，结合脱贫攻坚“百日攻坚”，逐项对照普查内容，逐级压紧靠实工作责任，确保数据准确、内容全面，确保义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水“3+1”清零，确保贫困群众收入不出问题，确保各项工作经得起普查检验。其他县区也要高度重视，督促相关方面对整体工作进行一次大摸排，对存在问题进行一次再梳理，高质量做好接受普查准备工作。

二是高标准高质量做好专项巡视准备工作。省委决定，从4月上旬至5月底对X个市州、X个摘帽县和X个未摘帽县开展脱贫攻坚专项巡视。这次巡视，既是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题的全面整改，也是对我们决战决胜脱贫攻坚成效的一次重要检验。

各乡镇、各部门要准确把握专项巡视工作重点、主要环节和具体要求，按照巡视要求认真细致做好相关工作，对工作不到位或有差距州的方面，要抓紧落实落细，尽快补齐短板。扶贫、统计等部门要与省市相关部门的对接联系，及早制定工作方案，及时掌握动态、全面了解信息，有针对性地开展普查培训、前期普查、拾遗补缺等工作。纪委监委要加强与市委巡视办、巡视组的沟通衔接，精准做好各环节、各方面协调服务工作，督促指导各乡镇、部门按要求开展工作。总的要求，就是数据要精准、过程要扎实、问题要清零。

同时，各级各部门要对标全面建成小康社会统计监测指标，按照巩固领先、提升一般、突破弱项的原则，认真分析研究，逐月分析调度，逐项攻坚突破，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。

五、统筹衔接抓振兴。

在县委农村工作会暨脱贫攻坚会议上，我们对做好今年“三农”工作及乡村振兴工作做了全面安排部署，今天的会议，着重强调产业项目、人居环境、治理体系三个方面。

一是要抓好产业项目建设。要坚持以XX建设为载体，引领带动全县传统的畜牧业提档升级。清明节前我们对示范园的规划进行了审议，规划单位和有关乡镇、部门要加快工作进度，按照上次会上提出的意见建议尽快对规划进行修改完善，包括XX的规划调整也要做到加速度，争取土地解冻后能够第一时间投入建设。各乡镇也要立足特色，盯紧草产业、牛产业、羊产业、乡村旅游业，做好技术指导、信息服务、信贷支持等全方位的服务工作，全面保障好春耕备耕、接羔育幼和旅游示范村提升工作，大力实施农牧民合作社质量提升行动，加快构建农林牧结合、种养加一体、一二三产融合发展的现代农业体系，不断夯实乡村振兴的产业基础。

二是要切实改善人居环境。今年是实施农村人居环境整治三年行动的最后一年，年底国家将组织验收。今天审议的《XX县农牧村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》要尽快下发下去，各乡镇、各部门要根据方案要求和整治任务，聚焦影响农牧村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，动员各方面力量，整合各类资源，结合全民爱国卫生运动，利用100天的时间，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，全面提升人居环境，全力打造与小康社会相适应的美丽乡村。要继续以XX为重点，大力实施造林绿化工程，广泛组织发动群众义务植树、种花种草，持续改善城乡生态环境。

普通乡镇扶贫干部工作总结篇6

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，持续落实视察指导四川时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕农业强、农村美、农民富，加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础、促改革，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，深入推进“四优四化”，着力建设“四美乡村”，大力加强基层党组织建设，认真落实“三起来”，坚持做到“三结合”，积极探索具有四川特色的乡村振兴之路，为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的贡献。

（二）主要目标。农业综合生产能力稳步提升，农业供给质量明显提高，农产品加工转化率达到50%以上。农村人居环境明显改善，美丽乡村建设扎实推进，85%的行政村生活垃圾得到有效治理，农村卫生厕所普及率达到70%以上。农村基础设施建设、公共服务水平进一步提高，农村社会保障更加有力，新建改建农村公路40公里。城乡居民生活水平差距持续缩小，农村居民人均可支配收入增长8.5%。农村文明新风进一步提升，县级及以上文明村占比达到40%以上。以党组织为核心的基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善。

二、持续打好脱贫攻坚战

打好脱贫攻坚战是乡村振兴的优先任务，必须坚持扶贫标准，贯彻精准方略，狠抓政策举措落地，着力提高脱贫质量和成效，坚决做好脱贫攻坚巩固同乡村振兴的有效衔接工作。

（一）强化脱贫攻坚措施。深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划，打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫四场硬仗，开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志六大行动，实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治四项工程，形成脱贫攻坚强大合力。切实加大深度贫困地区扶持力度。

坚持扶贫与扶志扶智相结合，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。加强一线精准帮扶力量，选优配强驻村工作队伍，关心关爱扶贫干部。

（二）巩固和扩大脱贫攻坚成果。巩固期内贫困村、贫困人口退出后，相关扶贫政策保持稳定，减少和防止贫困人口返贫尤其是因病因残返贫。推动易地扶贫搬迁后续产业发展。认真解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持等新问题。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，通过实施乡村振兴战略巩固发展成果，接续推动经济社会发展和群众生活改善。

三、以农民增收为导向发展壮大乡村产业

产业兴旺是乡村振兴的重点，围绕发展现代农业，加快推进以“四优四化”为核心的农业供给侧结构性改革，创新产业融合方式，构建现代乡村产业体系，实现产业振兴，农民增收。

（一）稳定提高粮食综合生产能力。毫不放松抓好粮食生产，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，完善扶持粮食生产政策举措，确保粮食总产量稳定在67000斤左右。加强耕地保护，全镇耕地保有量在5万亩以上，基本农田保护面积不低于1万亩。持续推进粮食生产核心区建设，启动实施新一轮高标准农田建设规划，力争新建高标准农田1000亩，推进田水林路电综合配套，落实管护措施。大力培育各类服务组织，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农业生产性服务，加快推进农业生产全程社会化服务。促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。加强农业科技创新，加快建设四川生物育种中心等重要创新平台，提高科技成果供给能力，加速农业科技成果转化应用。建设现代气象为农服务体系。

（二）调整优化农业结构。坚持质量兴农、绿色兴农，把产量和产能、增产和增收、生产和生态统一起来，加快推进高效种养业转型升级，大力实施优质高粱、高山蔬菜、粮油种植，力争优质高粱面积达到4000亩、高山蔬菜面积稳定在5000亩、粮油种植达到1万亩左右。因地制宜发展多样性特色农业，倡导“一村一品”“一镇一业”。加快推进优势特色农业基地建设工程，积极发展优质蔬菜、花卉苗木、茶叶、食用菌、中药材、高山冷水鱼、烟叶等优势特色农产品，创建国家特色农产品优势区，提升产粮大镇粮油优质品率，推进农业由增产导向转向提质导向。统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，逐步实现农业现代化。加强农业综合执法。实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。加强动物防疫体系和检疫体系建设，加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全。

（三）实施数字乡村战略。深入推进“互联网+农业”，加快建设农业大数据中心，开发建设综合服务平台。扩大农业物联网示范应用。加强智能装备的推广应用，以猪牛羊禽规模化养殖企业为重点，建设一批智能化养殖基地。继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程，培育一批电商村。加快推进宽带网络进村入户，发挥益农信息社作用，依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。

（四）支持乡村创新创业。发展壮大镇域经济，支持适宜产业向小城镇集聚发展，扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，吸引农民就地就近就业。大力培育新型农业经营主体。推动政策、技术、资本等要素集聚，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，打造一批星创天地等创新创业平台。深化农业农村“放管服”改革。

（五）开发农业多种功能。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展。积极发展都市生态农业。大力发展林下经济。加强农产品流通基础设施建设，构建安全高效农产品流通体系。大力推进品牌强农，加快形成一批农产品区域公用品牌、农业企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌。扶持发展特色乡村手工业，支持发展适合家庭农场和农民专业合作社经营的农产品初加工，打造一批“土字号”“乡字号”品牌。推进农产品“三品一标”认证。加快农业走出去步伐，深化与“东西部协作”对口帮扶地区农业合作。

（六）持续增加农民收入。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等支持力度，提高优质粮油种植收益，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益。积极发展乡村新型服务业，拓宽农民增收渠道。完善激励保障措施，促进农村人口向城镇和二三产业转移就业，力争新增农村劳动力转移就业1000人。推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加财产性收入。

四、以改善农村人居环境为突破扎实推进乡村建设

生态宜居是乡村振兴的关键，深入推进环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美乡村”创建，全面改善乡村发展面貌，实现农村生产生活生态和谐统一。

（一）强化乡村规划引领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，推动实现规划管理全覆盖。以村为单位抓紧编制或修编村庄布局规划，力争到2021年底，基本明确城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类等村庄分类；到2022年底，结合国土空间规划编制在镇域层面基本完成村庄布局工作。党委和政府要统筹推进乡村规划工作。按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制符合乡村发展实际、符合农民发展意愿、符合乡村振兴要求的多规合一的实用性村庄规划。加强农村建房许可管理。

（二）改善农村人居环境。深入学习推广浙江“千万工程”经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，确保到2021年实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。完成剩余15个村（社区）农村垃圾治理省级达标验收任务。广泛开展村庄清洁行动。深入推进厕所革命，全年完成97户农村户用无害化卫生厕所改造。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展农村人居环境“千村示范、万村整治”工程。按规定对农村人居环境整治先进村给予奖励。

（三）加强农村基础设施建设。持续推进“四好农村路”建设，推动通村组硬化路建设。开展“万村通客车提质工程”，所有具备条件的行政村通客车率达到100%。全面实施乡村电气化提升工程，实施新一轮农村电网改造升级，完成行政村电网改造升级。健全完善村庄基础设施建管长效机制，明确各方管护责任，鼓励将管护费用纳入财政预算，确保建成设施稳定长效运行。

（四）增加公共服务供给。推动城乡义务教育一体化发展，实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。加强乡村教师队伍建设。推进健康乡村建设，全面开展健康教育进乡村、进家庭、进学校“三进”行动，加强基层临床医师、全科医生培训，强化农村公共卫生服务，进一步提高镇域就诊率。完善医保制度和基本养老保险制度，加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老年人和残疾人的关爱服务。深入推进农村基层综合性文化服务中心建设。推动建立城乡统筹的基本公共服务经费投入机制，完善农村基本公共服务标准。加快推动公共服务下乡，积极打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台，推动行政服务向行政村延伸。

（五）加强农村污染治理。加大农业面源污染防治力度，推进农业清洁生产，开展有机肥替代化肥试点示范，实现化肥农药使用量负增长。发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，实现畜牧养殖大镇粪污资源化利用整镇治理全覆盖，畜禽养殖粪污综合利用率达到78%，下大力气治理白色污染，切实加大秸秆禁烧力度。创建农业绿色发展先行区。

五、以土地制度改革为牵引全面深化农村改革

改革是乡村振兴的重要法宝，围绕破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，不断增强微观主体活力。

（一）巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，建立健全支持发展的政策体系和管理制度。落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户+合作社”“农户+公司”等利益联结机制。加快推进农业水价综合改革，健全节水激励机制。

（二）深化农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村承包地“三权分置”办法。健全土地流转规范管理制度，积极发展农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。总结好农村土地制度三项改革试点经验，巩固改革成果。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2021年基本完成。稳慎推进农村宅基地制度改革。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。严格农业设施用地管理，满足合理需求。按照“取之于农，主要用之于农”的要求，调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。将高标准农田建设产生的新增耕地指标和产能用于占补平衡，占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标可以在省域内调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。

（三）深入推进农村集体产权制度改革。上半年完成全镇农村集体资产清产核资，加快农村集体资产监督管理平台建设，建立健全集体资产各项管理制度。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革。完善农村集体产权权能，积极探索集体资产股权质押贷款办法。健全完善农村产权流转交易市场，建立规范农村产权价值评估机制，推动农村各类产权流转交易公开规范运行。发展新型集体经济，发展多种形式的股份合作，形成稳定的村级集体经济收入。鼓励经济实力强的农村集体组织辐射带动周边村庄共同发展。

（四）加强农业支持保护。按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构建新型农业补贴政策体系。更好发挥市场机制作用，落实好小麦、稻谷最低收购价政策。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制，加快做大担保规模。按照扩面增品提标的要求，加强农业保险工作，推进小麦完全成本保险试点。鼓励金融机构持续加大对“三农”的支持力度，打通金融服务“三农”各个环节，建立镇域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源，为本地“三农”服务。用好差别化准备金率和差异化监管等政策，降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。发挥金融机构涉农业务服务功能，形成共同服务乡村振兴合力。

六、以基层党组织建设为核心完善乡村治理机制

治理有效是乡村振兴的基础，加强基层组织建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

（一）加强农村基层党组织建设。坚持改进作风和增强党性相结合、为群众办实事和提高群众工作能力相结合、抓发展和抓党建相结合，进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，推动基层基础全面进步全面过硬。实施农村党组织带头人整体优化提升行动，配齐配强班子。全面落实村党组织书记镇级党委备案管理制度。推进农村无职党员编员进组，定岗位、定责任、定奖惩“一编三定”。建立第一书记派驻长效工作机制，全面向贫困村派出第一书记，并向乡村振兴任务重的村拓展。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。落实村党组织5年任期规定，推动全镇村“两委”换届。健党委抓乡促村责任制，党委要定期排查并及时解决基层组织建设突出问题。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。

（二）增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。推进农村基层依法治理，发挥村级各类组织作用。村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。村务监督委员会要发挥其在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。强化集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用。发挥农村社会组织在服务农民、树立新风等方面的积极作用。指导农村普遍制定或修订村规民约。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度。

（三）加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观，学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神。做好农民群众的思想工作，引导农民听党话、感党恩、跟党走。深化拓展群众性精神文明创建活动，推出一批农村精神文明建设示范村、文明村、最美家庭，广泛开展道德模范、身边好人、好媳妇等选树活动，深入学习宣传各类先进人物事迹。支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇。持续推进农村移风易俗，发挥党员干部带头作用和新乡贤群体示范作用，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。

（四）建设平安乡村。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，推进农村“雪亮工程”建设。深化拓展网格化服务管理，整合配优基层一线平安建设力量，把更多资源、服务、管理放到农村社区。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害、气象灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。

七、把农业农村优先发展的总方针落到实处

坚持农业农村优先发展是乡村振兴的总方针，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措，加快补齐农业农村发展短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（一）坚持五级书记抓乡村振兴。坚持省负总责、市县抓落实的工作机制，强化五级书记抓乡村振兴的责任，党政一把手是抓乡村振兴的第一责任人。各级党委和政府主要领导干部要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导要真正成为“三农”工作行家里手。党委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”。加强乡村振兴统计监测工作。出台党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核实施意见，并加强考核结果应用。各村各部门要抓紧梳理全面建成小康社会必须完成的硬任务，强化工作举措，确保2021年圆满完成各项任务。

（二）坚持农业农村优先发展。各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起，层层落实责任。优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，改变农村要素单向流出格局，推动资源要素向农村流动。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，新增贷款主要用于支持乡村振兴。优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。

（三）加强“三农”工作队伍建设。建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，落实关爱激励政策。利用各级党校加强对“三农”工作干部的培训，提高他们抓乡村振兴的能力和水平。清理规范各类检查评比、考核督导事项，坚决纠正形式主义、官僚主义，切实解决基层疲于迎评迎检问题，让基层干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。建立镇域人才统筹使用制度和乡村人才定向委托培养制度，探索通过岗编适度分离、在岗学历教育、创新职称评定等多种方式，引导各类人才投身乡村振兴。对作出突出贡献的各类人才按规定给予表彰和奖励。大力培育新型职业农民，建设一批乡村振兴技能人才培养基地。大力发展面向乡村需求的职业教育，加强高等院校涉农专业建设。

（四）发挥农民主体作用。加强制度建设、政策激励、宣传引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民群众积极性主动性。发挥政府投资的带动作用，通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式，引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。加强筹资筹劳使用监管，防止增加农民负担。出台村庄建设项目简易审批办法，规范和缩小招投标适用范围，让农民更多参与并从中获益。

双沙镇人民政府

普通乡镇扶贫干部工作总结篇7

乡镇扶贫工作调研报告一

一、调研工作开展的基本情况

本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式，分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门，以及相关重点项目实施地，就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次，召开座谈会1次，走访乡村干部和群众116人，收集意见和建议35条。

二、全县扶贫脱贫攻坚工程工作推进情况

(一)20xx年扶贫项目有序推进，成效明显。

先行先试减贫摘帽。根据国家的扶贫政策，结合江口实际，编制完成了《江口县十二五扶贫开发规划》，围绕规划,坚持开发式扶贫，坚持产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，找准了发展出路，

加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试减贫摘帽工作为契机，狠抓农业产业化建设，农村基础设施建设，20xx年闵孝镇农村人均纯收入3976元，同比增长32.5%;贫困发生率较20xx年下降4.08个百分点，为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善，农村发展后劲增强，闵孝镇减贫摘帽工作通过了省、地的验收。

稳步推进扶贫产业。围绕人均1亩茶、1头萝卜猪、1棵核桃树和一园四带目标，加大产业扶持力度，稳定增加困难群众收入。全县新建规模养殖(场)7个，生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头，35230头、45560只、322500只，较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个，四带产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社，扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元，解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了雨露计划，树立智力扶贫典型;加快推进了政府主导、部门参与、各记其功、各负其责的集团帮扶工作，20xx年投入财政专项扶贫资金7649.8万元，筹集社会帮扶资金80万元。20xx年减少贫困人口0.88万人，贫

困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元，同比增长24.3%。

(二)20xx年减贫摘帽整县推进、扎实开展 全县上下紧紧围绕《江口县20xx年整县推进减贫摘帽实施方案》的部署，七乡两镇都相应成立了领导机构，明确了每个班子、每位班子成员及全体乡村干部的工作任务，建立了工作业绩考核办法，责任明确，任务具体，措施得力。如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制，有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题，土地流转工作扎实有效，就烤烟移栽面积已完成5300亩，中药材生产面积3000亩，茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，各乡镇根据县的总体规划，相应制定了十二五扶贫工作规划和产业布局规划，《规划》符合地方实际，符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有，如双江镇已编制项目13个，其中已上报2个，镇党委书记亲自抓，并以省扶贫挂帮江口为契机，抽专人3名成立了镇项目办，专门负责编报项目建设工作，着力项目争取工作不放松。

减贫摘帽重点产业发展步伐加快，势头强劲。县委、政府领导高度重视，身体力行向上争取项目，争取资金;身体力行招商引资，安商扶商;身体力行到一线调研，督促产业扶贫工作的落实。乡镇干部蹲村抓点，全力以赴。目前，

烤烟生产已突破2.2万亩，中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数，夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖，以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上，怒溪乡投入资金35万元，大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植，建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上，坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户，面积达3000亩，并建茶叶加工厂1个，官和乡建白茶基地1400亩，茶叶加工企业1个等。在油茶生产上，桃映乡已新植9912亩，全乡油茶面积已达1.59万亩，在楠竹生产上，太平乡已栽植2万亩，且乡村旅游已达130余户，床位1300余张，接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业，已投入资金600余万元，发展400亩，带动农户30余户，发展以紫薇树为主，预计可增收620万元。在烤烟生产上，闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩，且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求，按照产业发展规划和年度工作安排计划，正在一件一件的抓落实，一步一个脚印的向前迈进。

三、扶贫脱贫攻坚工程暨农业产业化发展中值得思考的问题及建议

(一)如何解决没有产业发展的规模就不能真正走向市场，与没有市场平台的拉动又难以形成产业发展的规模的思考。

在调研中了解到，近年来在扶持发展养殖业、蔬菜业等方面的失利情况，也回顾过去，在大力发展无核蜜桔、青麻、桑蚕以及规模化养猪、养羊方面，亦可谓是下来了一番功夫的，但最终，不仅没有发展起来，也因反复地做类似工作，在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任，也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析，这些产业没有发展成功的原因，除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外，一是没有因地制宜发展对路品种，介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上，多为产前工作强硬，产中、产后的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业，没有市场或没有打入市场，就不可能持续发展，长足发展。

目前，我县在茶叶生产上，企业+农户+技术的模式已见成效。哪里的茶叶长势好、面积多，那里一定有茶叶加工企业和技术人员的经常性精心指导。但，也存在如太平乡月亮坝养殖场(法人刘兴达)养蛋鸡达3.8万只，民和乡龙宿姚福清户养蛋鸡达7千只等养殖大户，虽有养殖的技术，而遇

到了生产的蛋鸡销售难的问题等。同时，全县已栽植楠竹、油茶、核桃数万亩，绝大部分栽植于新垦地、荒地，且三、五年都见不到经济效益。发展起来了，应该说是一项长效产业，可持续见效的产业，甚至可以带动其产业链的延伸发展，但栽后的管理十分堪忧，有的缺乏资金难以加强管护，有的只管栽不管管理，特别是核桃和楠竹。

建议：政府在农业产业化发展上，既要抓好产前的各项工作，也要把产中、产后的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程，予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策，建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台，强化技术服务和市场信息服务工作，并建立相应的管理办法，纳入年度目标管理考核，使之发展一项产业，致富一方百姓，壮大财政财源。

(二)抓住政策性机遇，谋划项目建设方面亟待整合力量。

国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，既是机遇，也是挑战。它面对的是贵州省，面对的是武陵山片区，项目的编报和争取工作亦可谓百舸争流。江口百业俱兴，工作千头万绪，全县上下抓发展的劲头十足。在项目的编制、呈报、争取工作上，不论是县直部门，或是乡镇，由于职能不同，力量不足，加之部门之间，乡镇与部门之间的衔接、协调无形中会影响到争时间、赶进度等工作，以及对

研读、用好、用活政策上有差异。虽然，县委、政府已安排，且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作，肯定的说是有成效的。也可以说，该项工作还有差距。在调研中了解到，乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性，有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果，我们没有一班人熟知本地实情，熟知项目编制业务，熟知政策信息就会失去先机，失去加快加速发展的助推器。

建议：政府组建一个项目编报办公室，专门负责项目的编制、呈报和向上争取工作。抽调项目编制业务熟悉、项目谋划能力强、协调工作能力强三方面的人员力量，组建项目编报办公室。加强领导，解决必要的工作经费，统筹做好全县大、中项目建设的各个环节的工作，保障获取和传递项目建设信息快，项目编制呈报快，挤进国家相关项目建设规划快，推动项目落地建设快，最大限度地争取国家财政资金的支持，

(三)关于20xx年减贫摘帽的数据统计工作的建议 介于减贫摘帽工作，在切实抓好各项产业、十大工程的基础上，最终体现在实业的发展和数据的统计上。统计数据的真实性、准确性、科学性和逻辑性应是统计工作的根本要求。目前，各乡镇统计人员业务素质有待进一步提高，工作能力特别是综合分析强化统计的能力有待加强。所以，建议：

政府提早安排，总结和借鉴闵孝镇20xx年减贫摘帽的工作经验，强化各乡镇的减贫摘帽统计工作。

(四)关于土地整治中涉及耕地质量问题的建议

全县20xx年前在闵孝、太平等乡镇实施了土地整治项目，将极大地推动农业机械化耕作，提高劳动效率;也有利于农业产业的规模化发展。但整治后，出现耕地质量问题，即大部分耕地的耕作层沙石偏多，如太平乡平南经整治的200亩土地;耕作层较浅，如闵孝镇峰坝村经整治的土地有的田块耕作层不足10厘米，同样砂石偏多。建议：

从20xx年起，政府要加大该项目实施中的监督力度，必须要承建方将原耕地的耕作层的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯实泥底层，再回填原有的耕作层泥土，并耕作层深度应达28-30厘米以上。且在项目完工验收时，应邀请当地部分群众代表参加。20xx年底前实施的土地整治项目所涉及土地质量问题，希望政府妥善处理。

乡镇扶贫工作调研报告二

农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点，是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施我市创业富民、创新强市的决定，加快推进低收入农户奔小康工程、十万农民异地转移工程等系列扶贫工作的深入开展，市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题，并成立调研组，于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行，庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上，先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村，全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议，广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会，征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下：

一、扶贫工作的主要成效

近年来，我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标，按照社会主义新农村建设的要求，坚持真扶贫、扶真贫，以实施三大工程为载体，不断推进扶贫工作，取得明显成效。

(一)领导重视，政策支持，不断推进扶贫工作

市委、市政府高度重视农村扶贫工作。20xx年市第二次党代会明确提出，要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程，积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。20xx年9月，下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月，全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从20xx年至20xx年连续5年，市委1号文件都是关于农业农村工作的，尤其是2007、20xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》，扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程，有力地推动了我市农村扶贫工作。同时，市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》，市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台，明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措，对指导我市扶贫工作，确保扶贫实现预期目标具有重大意义。

(二)因地制宜，狠抓三大工程，不断深化扶贫工作

全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策，结合本地实际，以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等三大工程为抓手，不断加强基础设施建设，改善群众居住环境，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程，到20xx年底，全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%，等级公路通村率达到81.9%，通村公路路面硬化率达到72.2%;20户以上自然村广播电视通村率达到76.6%;安全卫生饮用水普及率达到58.74%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户走出去、输出去、考出去，拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程，引导农村人口向城镇转移集聚，从2000-20xx年底，全市已累计建立下山移民

小区166个、点189个，安置下山迁移农民3.78万户、14.28万人。采取多种措施，积极实施低收入农户增收工程。到20xx年底，年人均纯收入低于1500元的人口从20xx年底的18.1万人减少到8.5万人，净减9.6万人，加上4万低保人口，全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。20xx年全市农民人均纯收入达到4373元，比上年增长13%，增加504元，处于历史最好水平。

(三)部门协作，结对帮扶，不断促进扶贫工作

部门各尽其职，深化项目引导，增加农民收入。5年来，全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个，投入开发资金5.57亿元，各级财政扶持资金7269.8万元。新建农业基地56.9万亩，培育农业龙头企业91家，成立农民专业合作社224家，覆盖行政村1441个，带动农户11.7万户。全面实施一户一策一干部和一村一计一部门帮扶机制，通过单位结对村、干部结对户的办法，把帮扶工作做到村、做到户、做到人。20xx年，全市31421名干部结对33761户低收入农户，资助资金1217.4万元，帮扶项目10590个，项目资金2032万元。同时，不断深化六个双百活动，充分发动社会各界力量，合力共建新农村、合力扶助低收入农户。20xx年，百家民营企业扶百村结对帮扶115个村，落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对，落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村，共捐资761万元。青田县还开展百个侨团助百村、千名华侨扶千户活动，共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶，共落实帮扶资金81.2万元。

二、存在的主要问题

通过几年来不懈的努力，全市农村扶贫工作取得了阶段性成果，但我们不能不看到工作中还存在的一些问题，需要进一步重视和关注。

(一)制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在：一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散，而且生产性基础设施落后，不少己年久失修，制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差，抵御市场风险和自然灾害能力不强，带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小，资金实力弱，再加上技术、人才等方面因素制约，专业合作社组织从事种养业的比例高，粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益低，带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小，二、三产业发展慢，吸纳农村剩余劳动力的能力不足，难以让低收入农户从第二、第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够，低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解，对农业结构调整方向不明确，致使农业生产难以与市场对接，加之部分农村文化阵地萎缩，公共文化体系缺失，公共文化服务供给能力不强，影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱，缺乏战斗力、凝聚力和创造力，无法带领低收入农户脱贫致富。

(二)制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠内治外帮， 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力，只有把他们的潜力挖掘出来，才能抓住扶贫工作的牛鼻子。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个： 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式，离开土地的脱贫致富能力较弱，有的仍未摆脱养猪为过年，养牛为犁田，养鸡养鸭为了找点油盐钱的自然经济状态，他们的商品意识、科

技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响，一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯，部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户等、靠、要思想较为严重，具有强烈的依赖性。过去长期实施送钱、送粮、送衣的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的志气贫困。

(三)扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多，重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加物的因素，而忽视人的因素，一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等，对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目，采用平均分配办法，直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中，下去的人多，但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上，有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶，采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上，包括低收入农户、低保对象的确定，有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的，但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象，以致造成不良影响。

(四)一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足，诱发新的债务。如下山脱贫中，生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差，致富门路缺，原始积累少，而异地转移成本较高，农民除了政府补助的部分之外，自己还要支付一笔不小的费用，特别是低收入农户难以承担，导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高，我市地处高山的村级经济一般都较薄弱，有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务，甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高，受益难。据了解，近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少，但这些资金各有各的主管部门，各有各的投向，各有各的管理方式，造成项目规划、实施、验收不好统筹协调，增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以以奖代补的形式下发或申请条件要求较高，而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施，根本无法争取项目资金，所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际，有的地方农民想做的项目，相关部门没有规划，就不能申请扶持资金，而部门规划的项目不一定适合在当地实施，但为争取资金又必须申报，最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保提标扩面将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但提标扩面下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的，造成部分农村出现粥少僧多或者粥多僧少，引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难，配套资金难落实，对这项工作的积极性不高，出现落实不到位情况。

(五)扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外)，大多与农办或农业局合署办公，而且办公室没有专职工作人员(或很少)，这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作，但当前的协调主要在资源动员上比较有效，在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足，形成职能部门单打独斗的局面，没有很好地将部门的资源、资金整合运用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制，降低了扶贫的效率。

三、对策与建议

做好农村扶贫工作任重道远，我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上，进一步理清工作思路，狠抓工作落实，完善工作机制，扎实有效推进扶贫工作，对此，提出以下建议：

(一)理清思路，加强扶贫工作的针对性

各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设，认真贯彻实施市委[2008]1号文件的同时，进一步理清扶贫工作思路，把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础，抓住扶贫关键环节，用统筹的眼光看扶贫，综合的手段抓扶贫，真正把扶贫开发作为一个系统工程，纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。

一是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要，统筹规划，加大对生产性基础设施的投入，努力改善农林生产条件，为可持续发展打实基础。

二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定，把高山远山立地条件太差的农户请下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素，选准移民点(如工业区附近、中心镇等)，做到搬得下、稳得住、富得起。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准，以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作，降低移民户的搬迁费用。

三是进一步规范扶贫对象的审定。扶贫对象的确定必须坚持标准，规范程序，规避人情因素，确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象，扶贫项目与低收入农户对接到位。

四是加强扶贫分类指导工作。要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户，不适宜造血式的扶贫，对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保提标扩面工作，尽量减轻乡镇的负担，对欠发达乡镇要给予特别的照顾，以更好地调动乡镇干部的积极性。

(二)明确责任，提高扶贫工作的实效性

一是完善扶贫工作组织。市本级、各县(市、区)要尽快建立扶贫工作领导小组，健全扶贫工作机构，加强对扶贫工作的领导。进一步落实市、县、乡、村及相关部门的扶贫责任，明确目标任务，贯彻好以人为本开发式扶贫的工作方针，帮助有发展能力的贫困人口走自我积累、自我发展、自我提高的路子。落实一把手负责制，统筹抓好扶贫工作的各个环节，确保扶贫工作扎实推进，各级政府及相关部门要立足本地、本部门实际，做足农字文章，加大引导、指导、帮扶的力度。

二是加强乡镇党委政府和村两委班子扶贫工作力度。乡镇党委政府和村两委是基层扶贫工作的生力军，要强化乡村两级领导班子的责任。乡镇扶贫工作要有专门组织、专人负责，协助村领导想办法、抓落实，发挥好基层扶贫的主体作用。同时，进一步加强县主管部门和帮扶部门的责任，扎扎实实协助乡镇党委政府搞好扶贫工作。

三是建立扶贫工作考核管理体系。建立科学严谨的扶贫工作考核管理体系，准确评价扶贫工作的成效，努力避免以表面的数字统计成果取代实际增收效果，用考核促使真扶贫、扶真贫落到实处。

(三)政策扶持，拓宽低收入农户增收的渠道

加大投入，完善政策，拓宽融资渠道，大力促进信贷扶贫，增加低收入农户增收实力。一是积极争取上级扶贫政策。在用足用活现行上级扶贫政策的同时，继续努力向省委、省政府争取扶贫政策和补助资金，对一些不尽科学合理的扶贫政策，要在深入调查研究的基础上加以修改。二是进一步降低项目门槛。为加快各类扶贫项目的实施，充分发挥项目的带动作用，应进一步降低项目门槛，引导农民产业发展方向，推动农民增收致富。特别是对低收入农户应给予特别优惠政策。三是全面推广农户联保贷款。大力推进林权抵押贷款，形成林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和担保贷款等贷款方式优势互补的格局。积极探索农村房屋抵押贷款和小额担保贷款管理新模式，扩大贷款范围，开展农村社区资金互助组织的试点。鼓励龙头企业、工商企业、农民专业合作社和其他个人为低收入农户提供小额贷款担保。

(四)提高素质，增强低收入农户增收的能力

扶贫先要扶志和扶智，才能增强低收入农户增收能力。首先要典型引导，增强脱贫致富的主动性。要从扶贫开发工作的成功典型中，发现规律，汲取经验，不断丰富完善工作思路和措施，要大力弘扬基层群众艰苦创业、自强不息的进取精神，努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境，建立奋发图强、勤劳致富的激励机制，增强广大低收入农户勤劳致富的光荣感。其次，坚定不移地提高农民素质，实施科教扶贫。要紧紧抓住提高贫困农民素质和产业科技含量，深化科教扶贫。要引导低收入农户积极参与劳动力素质培训，提高劳动技能，增强自我发展能力。进一步创新培训方式，在利用培训基地集中培训的同时，积极采用流动式培训、乡村培训等灵活多样方式，尽量方便群众参与。以科研院校为依托，引进人才和技术，采取请进来、送出去的办法，引进新技术，培养新人才，定期邀请专家、技术人员为低收入农户讲课、传经送宝。要认真组织好农民职业实用技术培训，本着实地、实用、实效的原则，有针对性地加强科普知识和农业实用技术的培训，努力使每个有能力脱贫的贫困农民至少掌握1-2门实用技术。要充实县乡农技推广队伍，完善技术服务手段，普及推广农业先进实用技术，加强对低收入农户使用农业先进实用技术的辅导。

(五)科学帮扶，完善扶贫工作长效机制

一是大力加强村级组织建设。要从愿意为村里作贡献的致富能手、务工经商能人中培养村干部，配齐配强村级班子，对他们加强政策、法规、技术的培训，提高其政治素养，增强其工作能力;逐步提高村干部待遇，重奖优秀村级干部，激励他们带领群众脱贫致富;同时，要充分发挥农村工作指导员的作用，对工作成效显著的，要予以表彰奖励，提拔重用。

二是积极推进互惠式产业扶贫。制定优惠政策引导业主、龙头企业在农村建立基地，大搞农业综合开发，调优农业产业结构，提高农业综合生产能力和农民进入市场的组织化程度，带动农民增收。在方式上，多扶持与扶贫项目相关的龙头企业，龙头企业与低收入农户签订生产合作合同，项目主管部门与龙头企业签定产业扶贫合同，项目风险由企业承担。当企业

保证了低收入农户的利益、实现了预期的增收目标时，项目主管部门及时给企业兑现项目资金，使低收入农户利益得到充分保证。

三是健全农村社会保障体系。要把农村基础教育、职业教育和卫生事业作为重要工作来抓，进一步加强农村教育、卫生基础设施建设，加强职业技术教育，提高教育质量。完善新型农村合作医疗和医疗救助制度，继续落实农村低保、五保集中供养、贫困家庭学生教育救助、残疾人扶贫等救助政策，确保特困群众的困难救助落到实处。要建立贫困群众法律援助机制，及时为贫困群众排忧解难。

普通乡镇扶贫干部工作总结篇8

根据XXX发〔2020〕14号文件精神，我镇高度重视，立即组织干部职工开展2020年扶贫日活动,现将活动开展情况做以总结报告。

一、领导重视，周密部署

我镇及时召开会议，安排部署2020年扶贫日活动,成立了由主要领导任组长，各分管领导任副组长，相关办公室同志为成员的领导小组，进一步强化对扶贫日活动领导与协调。引发了《XX镇2020年扶贫日活动方案》，明确了工作思路和内容，并召开镇村干部及帮扶单位会议，专题安排部署2020年扶贫日活动。

二、活动主要内容

紧紧围绕“六大”任务，开展了以下活动。

(一)进一步宣传党的强农惠农富农政策。

组织各村攻坚队、帮扶干部积极向广大群众宣传国家设立扶贫日的重大意义，让群众知道，国家设立扶贫日是党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心关爱，是构建政府市场社会协同扶贫开发的工作格局，弘扬中华民民族扶贫济困、人心向善的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观战略举措。同时进一步扩大扶贫政策宣传力度，组织帮扶干部上门入户，宣传产业奖补、劳动就业、健康扶贫、兜底保障等政策及年度脱贫政策。

(二)落实帮扶项目和扶贫产业。

一是积极组织年度订单南瓜收购，确保扶贫产品销售顺利。召开订单南瓜销售专题会议，明确责任分工，成立工作专班，负责协调企业与订单南瓜种植户销售事宜，截止目前，已收购订单南瓜380万斤，销售额达285万元。二是指导各村加快申报2021年扶贫项目。通过专题会议明确项目申报的程序、目的及意义，下派指导组深入各村听取群众意见，召开群众代表大会，确定各村2021年计划实施的扶贫项目，并及时召开镇级会议完成项目审议，截止目前全镇共申报2021年扶贫项目122个，申报项目资金5360万元。

(三)开展送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。

按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困村、贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。广大干部职工累计进村入户达到625次，召开群众大会15次，参会人数达到 533人，宣传政策20次，开展培训5次，发放宣传培训资料1158份，为群众解决实际困难21条，化解矛盾纠纷2条，开展环境卫生集中整治 2次，集中检查1次，清运柴草垃圾20吨，努力帮助了贫困群众解决最需要、最迫切的民生问题。

（四）开展健康扶贫下乡送关怀活动。

扶贫日期间，组织医务人员进村入户开展下乡义诊、体检、健康知识讲座活动。开展义诊义治活动。扶贫日期间，结合2020年“万医下基层”全国大型义诊活动，组织镇中心卫生院开展以“不忘初心使命，服务百姓健康"为主题的大型义诊活动共计16场（次）。开展健康教育活动。镇中心卫生院组织签约医生服务团队、公共卫生专干、乡村医生等深入村户持续集中开展健康教育宣讲活动，重点宣传健康扶贫政策，普及健康知识，推动健康促进行动扎实开展。

(五)与贫困群众一道收听收看扶贫日活动的系列报道。

扶贫日活动期间，在各村部，组织镇机关干部、村两委干部与贫困群众一道收看扶贫日活动的系列报道级《全国脱贫攻坚奖特别节目》，认真总结过去扶贫的经验和做法，研究探讨推进扶贫开发的思路和措施，大家一致表示，有党中央和国务院的大好政策、关心支持，有双联干部的真心帮扶，科学引领，无论有多大的困难和阻力，都要克服，不辜负党的期望，坚决脱贫致富，实现小康。

（六）大力开展脱贫攻坚先进评选及表彰工作。

为树立脱贫攻坚先进典型，引领社会风尚，弘扬社会社义核心价值观，动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚。积极推荐市级先进4个，区级先进24个。

三、下步工作