水利工程施工段环保监理工作开展

摘 要：本文对水利工程环保监理的相关概念进行阐述，并对目前环保监理中存在的问题进行分析，最后结合笔者自身的实践经验，对如何提升环保监理工作的质量提出几点建议。

关键词：水利工程；环保监理；建议

一、前言

作为我国的基本国策之一，环境保护也已经发展成为社会实现稳步发展的重要基础。在进行水利工程施工的过程中，其将会对自然环境造成一定程度的影响，其中包括对空气的影响、地形的影响、生态的影响等。而这些影响当中，部分影响是暂时性的，经过若干时间之后自然环境就能恢复原貌，而部分影响是永久性的。因而作为环保监理的工作人员，国家通过法律的形式赋予其相关的权力，然而其还应树立良好的环保意识，丰富其相关知识，才能做好环保监理的工作。

二、水利工程环保监理的综述

所谓的水利工程施工段环保监理，其实质是工程施工企业委托相关监理部门，根据我国法律法规、相关行业标准以及双方合同中的条款，对其施工过程进行管理。监理单位的主要职责在于对规定权限内的内容进行严格的监理。监理工作人员应对水利工程的相关特点进行充分的掌握，并在施工期间要求其施工人员严格按照相关行业标准进行操作，为施工的质量提供保障。

水利工程施工段环保监理的的核心任务根据合同中的相关条款以及国家相应的法律法规，在于对施工的质量、施工的进度以及施工的成本进行严格控制，其中质量是其根本任务，控制施工成本是其中的关键环节。

三、水利工程环保监理的现状

现阶段，国内的水利工程施工段环保监理中存在的问题主要包括以下几个方面：

第一，根据国家相关法律的规定，当建筑的投资达到一定标准，或者与公众的利益安全关系较大的，需要相关部门对其施工进行监理。然而，部分施工单位对施工的环保监理并没有较为深入的认识，在施工期间仅由施工企业对其进行全权负责。而施工单位常常因人力资源储备不足、技术欠缺等因素，使得施工期间事故频发，对工程的整体质量埋下隐患。此外，部分施工单位对环保监理的作用没有形成清楚的认识，在施工的过程中并没有赋予监理工作人员相应的权力，致使两者之间关系协调性较差，最终对施工进度产生负面影响。

第二，相对而言，水利工程的总投入资金相对较低，然而其工程施工所耗费的时间相对较长。在现行的监理收费制度中，对不同工程量的监理费用进行了规定，但是在实际实行过程中，监理方以及施工方并不能按照规定的标准达成一致，致使监理单位并不能收到应有的费用，使得监理单位的资金相对较为欠缺，因而在监理的过程中其人力相对处于不足的形式，物力相对较为欠缺，最终使得监理工作并不能发挥应有的作用，对施工的质量也将产生不良影响。

第三，监理单位的核心任务是根据合同中的相关条款以及国家相应的法律法规，在于对施工的质量、施工的进度以及施工的成本进行严格控制。然而在实际施工的过程中，部分建设企业为了应付检查才委托相关单位对其施工进行监理，而并没有真正的赋予监理工作人员相关监理的权力。例如在施工款拨款的过程中，按照相关规定，需要监理单位的总监签字方能生效，而在实际施工当中，往往是有建设单位的领导进行批准，致使工程施工的进度不能与款项支付同步，甚至当工程并没有完成时，相应的工程款已经全额拨款，这就将对施工的质量埋下较大的隐患。

第四，在对水利工程施工进行环保监理的过程中，工作人员的任务相对较为艰巨，其工作量相对较大。因而监理工作人员的数量、专业素质、配置情况均会对监理的质量产生较大的影响，尤其对于总监理工程师而言，作为施工监理的最高领导，其专业技能以及综合素质的高低，与监理的质量有着直接的关系。

四、提升水利工程环保监理质量的措施

根据上述对水利工程施工段环保监理过程中存在问题进行分析的结果，并结合笔者自身的实践经验，对如何提升水利工程环保监理质量提出以下几点建议：

第一，一个结构良好的监理单位方能对施工开展良好的监理工作，因而在对监理机构的结构进行调整的过程中，应充分结合工程的实际情况，其中包括水利工程的工程量、施工场地环境等。因而在进行施工监理的过程中，应对该监理机构的各级人员明确其责任以及义务，培养工作人员的责任感，并运用合理的奖罚机制充分调动工作人员的积极性，较好的完成自身的本职工作。同时，在对工作人员进行任务分配的过程中，应对工作人员的学历、专业以及协调能力等方面的差异进行充分考虑，使得各个工作人员均能胜任其工作。

第二，任何工作均是由人来完成的，水利工程施工段监理工作亦是如此。作为根本的生产力，监理工作人员综合素质的高低以及专业知识的丰富程度对监理的质量有着直接的影响。因而监理单位应定期的对监理工作人员组织培训，使得其能够增加其业务水平，增强其阅读图纸等资料的能力，并能使其按照国家法律法规以及相关合同的条款对施工阶段进行严格的控制。总之，只有监理工作人员能够不断进行充电，掌握良好的专业技能，对施工质量进行严格控制，工作作风较为严格，综合素质较高，才能顺利的完成监理的工作。

第三，在对施工阶段进行监理的过程中，监理工作人员的出发点应是以国家以及人们的利益，在进行监理的过程中不能对任何一方进行偏移。因此监理人员应在具备良好监理专业技能的同时，拥有过硬的道德素质，严格根据国家相关的法律法规以及合同中的相关条款，对工程施工阶段进行严格的质量控制。在进行实际工作的过程中，监理工作人员应秉持实事求是的原则，在工作中对工程的施工质量按照相关标准进行检查，严格按照国家的法律法规以及相关行业标准规范自身的行为，为监理工作作用的发挥提供良好的保障。

第四，在进行施工段监理的过程中，监理人员除了应具备良好的专业技能以及过硬的综合素质之外，还应具备良好的沟通能力。优秀的监理工作固然与监理工作人员自身的情况有着直接的联系，但是，监理工作的顺利完成同样不能缺少领导的支持以及施工方的积极配合，尤其是设计单位的配合。如果在监理的过程中不能取得上述各个方面的配合与支持，监理工作将面临寸步难行的境地，因此监理工作人员应加强与领导、施工方以及设计方之间的沟通，使得其能够对己方形成充分的信任，并给予大力的支持以及配合，从而为监理工作的顺利完成提供强有力的保障。

第五，在监理工作完成之后，监理工作人员应对相关资料进行总结，并整理成册，交由承包人保存，为今后的查阅工作提供便利条件。

五、结束语

综上所述，水利工程施工段环保监理工作是一项较为复杂的工作，其中涉及多个领域的知识，因而监理单位应加强对监理工作人员的培训，增加其业务能力，为胜任监理工作奠定坚实的基础，同时监理单位中不同专业的工作人员应加强沟通，相互学习，相互配合，为环保监理工作贡献自身的力量。

参考文献：

[1] 刘全利.论如何做好水利工程施工期环保监理工作[J].陕西水利，2011（6）：111-112.

[2] 夏远景，姜传增.刍议水利工程施工期环保监理工作[J].黑龙江水利科技，2008（4）：121-122.