研究中俄经贸关系的力作

俄罗斯是中国的最大邻国，是中国最重要的战略协作伙伴，同时也是中国重要的能源合作伙伴和经贸合作伙伴，因此，研究中俄经贸关系具有极为重要的战略意义和实践意义。近年来，无论是政府还是学界，都提出了中俄经贸技术合作实现战略升级的目标，围绕这一主题，学术界提出了各种理论构想和对策建议。然而，有些思路是老生常谈，有些对策缺乏可操作性，对于如何解决中俄经贸合作中的一些“老大难”问题仍是束手无策，诸如灰色清关问题、劳务配额问题，华商在俄经营的合法权益保护问题等，都没有找到解决问题的答案。赵传君教授撰写的《创建中俄自由贸易区问题探索》一书，在研究中俄经贸关系方面可以说是一个重大突破，无论是研究视角、研究思路，还是在系统性、实证性和对策性方面都取得了长足进展，堪称是研究中俄经贸关系的一部力作。作者提出，只有实现中俄贸易自由化和投资便利化，才能把中俄贸易和经济技术合作的水平提升到一个新阶段，实现战略升级，才能使中俄经贸合作具有可持续增长的条件与环境。作者认为，中俄实现贸易自由化和投资便利化，不是中国的单方面需求，而是中俄双方的共同需求；中俄实现贸易自由化与投资便利化，不只是对中方有利，而是一种双赢的选择。作者认为，中俄经贸关系明显滞后于中俄战略关系，从而使中俄战略关系具有脆弱性和不可预测性。因为如果俄罗斯国内政局发生重大变化或国际政治与安全形势发生重大变化，都会影响俄罗斯的对外战略。如果中俄两国建立自由区，使中俄经贸关系不断扩展与深化，使中俄两国的经济融合度和经济依存度大幅度提高，就会使中俄战略关系具有了稳固的基础和纽带，使中俄战略关系的发展具有不可逆转的势头。作者的这一观点具有战略视野和政治高度，具有重要的启示意义和参考价值。作者的另一个重要观点是，中俄贸易结构不平衡是由中俄产业结构决定的。中俄如果建立自由贸易区，实现投资便利化，将会吸引更多中国企业赴俄罗斯投资设厂，生产轻工产品和电子产品等，其产品可在当地销售，也可返销中国或出口到第三国，这一方面可以改善和调整俄罗斯的产业结构，也可使中俄贸易结构更趋平衡和优化。中国在20世纪八九十年代，就是通过开放市场和吸引外资，使中国的产业结构发生重大变化并使中国的出口能力显著提高。该书作者不但深入系统地分析了建立中俄自由贸易区的必要性、重要性与可行性，同时还以实证方法论证了建立中俄自由贸易区将会产生的战略效应、经济效应和社会效应，这是以往同类研究所没有达到的深度和水平。在书中，作者在系统分析了世界三大自由贸易区的基础上，提出了中俄自由贸易区的模式选择问题。作者认为，中俄应根据两国国情和双方的利益关切，采取“分阶段、分领域、分地区逐步推进”的模式。这一模式主张，中俄建立自由贸易区可分三个阶段逐步向前推进；在初级和中级阶段，可根据不同商品和服务业的不同领域，规定自由贸易的程度和范围；同时，中俄自由贸易可先从沿边地区开始，采取逐步扩展的方式向全境延伸。作者对中俄自由贸易区的模式设计，既符合中俄两国经贸关系的实际情况，又具有创新思路，在实践上可作为政府高层决策的重要参考。为加速建立中俄自由贸易区，作者在书中提出了具体的推进策略，其核心内容是通过中俄两国政府、学界和企业界的充分沟通和研讨，使双方对建立中俄自由贸易区形成共识，使双方都能充分认识到建立中俄自由贸易区的战略意义、实际价值和利益所在，从而共同合作实现中俄贸易自由化的目标。