基于知识产权保护的数字档案馆建设

摘 要：数字档案馆的建设时一个规模宏大的系统工程。数字档案馆的知识产权问题是这个系统中非常重要的问题，本文从知识产权保护在数字档案馆建设中的地位、数字档案馆的域名和网页的知识产权保护、数字档案馆的域名和网页的知识产权保护等六个方面进行了初步的探讨。

关键词：知识产权 数字档案馆 数字化信息

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）05（a）-0256-01

数字档案馆是现代信息技术发展到一定阶段的产物，是目前世界各国正在积极探索建立的一种档案信息网络，是档案信息化建设中的一个重要组成部分。随着档案信息化进程的发展，数字档案的知识产权保护问题也变得越来越重要。

1 知识产权保护在数字档案馆建设中的地位

知识产权，英文为“intellectual property”，其原意为“知识（财产）所有权”。知识产权的内容包括著作权（版权）和工业产权。知识产权是人们基于智力的创造性活动取得成果后依法享有的专有权利，必须给以保护。

所谓的数字档案馆建设，就是根据档案馆的基础上，形成以数字化信息为内容的馆藏体系，这样不仅将档案馆联合起来，还实现了数字化的信息共享。所以，在数字档案馆建设过程中，无疑会涉及到相关的法律、法规及其实施问题，而核心问题是知识产权的保护。如对档案的利用与对受著作权法保护的作品的使用，如果忽视档案著作权的存在，将构成对他人著作权的侵犯。数字档案馆的建设，必须以不违背著作权法、专利权法等知识产权保护的法律、法规为前提。

2 数字档案馆的域名和网页的知识产权保护

域名是一种用于互联网上识别和定位计算机地址的结构式网络字符标识。数字档案馆域名是其在因特网上的标识。不少投机分子通过非法抢注域名继而牟取经济利益。防范域名抢注，一方面要依靠域名管理机构和管理的法律。如发生恶意注册，依据法律文件来维护其合法权益；另一方面未雨绸缪，在网站建设初期就主动对相关的域名进行注册，注册多个域名。

网页是数字档案馆的访问者接触最多的东西，是数字档案馆相关信息的反馈。所以，无论是其他网站盗用数字档案馆网站的链接，还是数字档案馆采用其他网站的信息，都需要注意知识产权保护的问题。一方面，数字档案馆建设要注意在网页中设置知识产权声明，提出能够接受链接的方式以及与自己联系的方式，防止其他网站的恶意侵权；另一方面，数字档案馆在采用高新技术对因特网上大量信息资源进行高度有序的组织和管理时，应当注意网页的权属、保护期限和合理使用等问题。

3 数字档案馆数据库的知识产权保护

各国法律实践已经确认过若干类型数据库具有版权性。数据库中的编研成果数据库应受著作权法保护。数据库的可复制性是毋庸置疑的。对数据库开发者利益的最大威胁正是来自于他人非经许可的擅自复制。

在数字档案馆的数据库建设中，应从自建数据库和购买数据库两个不同方式来区别对待。如果是自建数据库，在数字档案馆将各类传统载体上的档案信息转化为数字形式进行存储的时候，需要考虑到所收集材料的知识产权问题。含著作权的档案须著作权人的授权才能将其信息纳入自建数据库中。对于各类已过了知识产权保护期限的珍贵档案，可优先数字化后纳入自建数据库中并提供利用。对于购买的数据库来说，数字档案馆在签订购买合同时，应提出保存本地镜像的权利。在整个数据库的进程中采取监控措施，这也是为了防止非法用户进行批量的下载。通过实施知识产权保护，以免在发生产权纠葛时为数字档案管提供有力保护。

4 数字档案馆数字化信息资源过程中的知识产权保护

信息资源数字化是数字档案馆建设的基础。数字档案馆参考源应参照复制权的有关规定执行。《著作权法》规定除法律、法规、历法、数法等外，其余作品只要符合独创性和可复制性的特点均受《著作权法》的保护，同时在不侵犯著作权人利益的情况下，图书馆、档案馆等为保存版本的需要，可以复制本馆收藏的作品。

传统档案数字化是目前我国数字档案馆建设中的重要内容。我国《著作权法》规定，数字档案馆（馆藏）档案的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制，而且著作权的其他权利的保护期限，一般都是50年。因此，数字档案馆应当根据著作权法的规定，积极利用已经过了著作权保护期档案。对它们进行数字化转化并提供网上利用，既是对这些历史珍品的有力保护，又促进了档案信息资源的开发利用。

5 数字档案馆信息资源网络传播中的知识产权保护

建设数字档案馆的目的不仅仅是方便人们的查阅，还希望能够通过互联网将已经解密的档案信息来进行传播、扩散，提高全民的档案意识，这也是数字档案馆的一个重要特征。

《信息网络传播权保护条例》规定，数字档案馆可以不经著作权人许可，通过网络向网络用户提供本馆收藏的所有权属于本馆的数字作品和以数字化形式复制的作品，可不向著作权人支付报酬，但是不得直接或者间接获得经济报酬。数字档案馆在接到权利人的通知书以后，应当立即删除涉嫌侵权的作品，并将通知书转送提供作品、录音录像制品的服务对象。

6 数字档案馆建设中知识产权保护的应对之策

6.1 加强知识产权保护意识

数字档案馆在服务过程中，普遍存在着没有充分意识到自己的行为已经侵犯他人的知识产权的情况。数字档案馆可以通过培训、讲座和BBS讨论等方式来向档案馆管理员和用户传授其中的法律问题，使其了解知识产权相关的法律法规，增强他们的法制观念，减少知识产权侵权的人为因素。

6.2 建立与数字档案馆建设配套的知识产权保护法律体系

数字档案馆建设的发展给知识产权法律制度带来了巨大冲击。些时，建立一套完善的行之有效的数字档案馆法律体系尤为重要。在数字档案馆的知识产权保护方面，无论是理论研究还是立法、司法实践与国外相比差距较大。因此，借鉴国内外现行的知识产权有关法律，结合我国实际情况，建立一套与数字档案馆建设相适应的知识产权法律体系保障权利人知识产权、促进数字档案馆建设的长足发展势在必行。

6.3 技术支持

数字档案馆的正常运行最终要依赖于技术。根据不同类型的数字化信息资源，目前有以下几种方法对知识产权保护提供技术支持：（1）加强权限设置，合法用户可以通过口令访问；或通过IP地址设置，限定某IP网段的用户可以访问。（2）在网络传输过程中采用加密与数字签字技术，防止网络信息传输被窃取与破坏。（3）采用数字水印技术，使用户只能在屏幕上阅读，不能复制；要想复制文本，只有向作者申请合法使用。（4）CA{Certification Authority}认证技术，用户可以通过向版权控制机构申请获得CA证书，成为合法用户。

参考文献

[1] 肖文建，刘志，杨雁.数字档案馆建设中的知识产权风险探析[J].档案时空， 2008（10）：20-22.

[2] 谢怡.基于知识管理的数字档案馆建设[J].科技管理研究，2012（24）：165-168.