对建筑节能工程质量监管的探讨

摘要：在加快建设节约型社会的进程中，建筑节能日益成为人们关注的焦点。建筑节能是一个重点,本文从对工程建设单位的监管、工程设计阶段的监督、工程施工过程的质量监督以及竣工验收的监督4个方面,探讨了政府如何加强建筑节能工程质量的监督。

关键词：建筑节能；工程质量；质量监督；

Abstract: In the process of speeding up the construction of a conservation-oriented society, building energy efficiency has increasingly become the focus of attention. Building energy efficiency is a key, 4 aspects from the construction process of construction units, supervision in engineering design stage supervision, engineering quality supervision and inspection and acceptance of supervision, supervision of the government to strengthen the building energy-saving construction quality.

Key words: building energy efficiency; engineering quality; quality supervision;

中图分类号：TU71

建筑节能是近年来世界建筑发展的一个基本趋势，也是当代建筑科学技术的一个新的增长点。为保证建筑节能工程质量，严把验收关，工程质量监督部门结合实际不断探索和完善相关质量验收监管措施，但受监管人力匮乏、监督人员专业素养良莠不齐、标准尺度不一致等诸多因素的影响，建筑节能工程验收的监管实效受到制约。

1.建筑节能的重要性

建筑节能是指在建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。当前，我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾十分突出，建筑的能耗约占全社会总能耗的30%，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源，将占到社会总能耗的46.7%。建筑节能对于促进能源资源节约和合理利用，缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会的可持续发展起着举足轻重的作用。

2.准备阶段的监督

2.1 设计文件

建筑节能施工质量监督与管理的依据性文件包括：施工图设计文件、施工技术标准、经审批的施工组织设计、法律法规及规章、规范性文件。设计单位编制的建筑节能施工设计文件是确立建筑节能质量的基础文件，当建筑节能设计文件经图审合格之后就具备了法定效力，其主要内容包括：设计施工图、引用的标准图集，以及经过合法程序出具的设计图变更文件等。

2.2 节能施工方案

施工单位编制的节能施工组织设计文件，包括单位工程施工组织设计和节能专项施工方案。施工单位编制的节能施工组织设计文件是建筑节能施工的纲领性文件，也是对设计单位编制的建筑节能施工设计文件的一次再深化，施工单位编制的节能施工组织设计文件质量高低也会对节能施工质量产生较大的影响。因此，在监督和审批节能施工组织设计时应该注意控制。

2.3 节能施工监理文件

监理单位编制的建筑节能施工监理文件包括：单位工程监理大纲或监理规划、建筑节能专项监理实施细则。监理单位组织编制的监理大纲或监理规划是建

筑节能施工监理管理的纲领性文件，也是对设计单位编制的建筑节能施工设计文件和施工单位编制的节能专项施工方案的一次质量管理细化；监理单位编制的节能施工质量监理方案能对节能施工质量起到控制作用。

3.对材料和设备的控制

3.1 材料与设备检验程序

进入施工现场用于建筑节能工程的材料和设备需要履行检查验收程序，经相关监督方 （监理工程师、建设单位代表）的验收确认，形成相应的验收记录，并纳入工程技术档案之中。对于进入施工现场的材料实施的抽样复验和见证取样送检，需要把握这两个环节：一是检验批数量和检验项目要满足规范规定的要求，防止批量不足或检验项目短缺；二是严格控制先施工后复验的情况。

3.2 材料与设备进场质量控制要点

对进入施工现场用于建筑节能工程的施工材料和设备，检查和验收需要注意控制以下几个环节：

1）材料进场前的控制。选择材料时，对候选建筑节能材料严格按相关标准审核其出厂合格证及相关性能检测报告、定型产品和成套技术的型式检验报告（该报告为厂家定期委托有资质的检测单位进行检测，检测报告有效期为2年），凡报告检测项目不全或检测不合格的产品不予选用。

2）材料进场时的控制。对材料和设备的质量证明文件进行核查，其主要内容包括：出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告；定型产品和成套技术应有型式检验报告、进口材料和设备应按规定进行出入境商品检验；对材料实物检查验收内容包括：材料的品种、规格、包装、外观和尺寸等。检查合格之后，根据相关规范标准要求对材料复验项目现场抽样，见证委送检，检测合格且检测项目齐全后方可使用。

4.施工过程的控制

4.1现场质量管理体系的建立和人员培训

1）按 照《建 筑 工 程 施 工 质 量 验 收 统 一 标 准》GB50300 －2001 中第 A.0.1 条要求，施工现场需要制定完善的质量管理制度、质量责任制、分包管理制度、工程质量检验制度，进行人员培训、技术交底及施工技术标准配备等一系列工作。

2）设计单位要与施工单位进行相互沟通。施工图纸的会审与技术交底是设计单位与施工单位沟通和交流的平台，建筑节能施工意图和关键环节是通过这个平台进行释义和沟通理解的。

3）施工单位项目经理部对具体从事建筑节能工程施工作业班组和具体操作人员进行技术交底和必要的实际操作培训。

4.2施工过程重点环节的把关

1）重视样板试验工作。建筑节能工程施工前，对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法，应在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件，经有关各方确认后方可进行施工。样板实验需要花费一点时间，但非常必要，每个工程项目所处的地理环节和气候条件不一样，需要根据具体环境和条件进行材料试配和工艺安排，以试验数据说话，调整施工参数；同时还应该认真听取和征求设计单位的意见和建议，通过样板引路，取得成功经验之后再进行大面积的推广施工，有利于保证施工质量。

2）节能施工需要合理进行工期安排。正确处理好工期、质量、成本的关系，保证建筑节能各层的工艺间歇（特别是保温层施工前要尽量达到墙体干燥），合理安排工期，确保建筑节能工程的施工质量。此外，施工作业环境和条件应注意控制，节能保温材料不宜在雨雪天气中露天施工。

3）施工难点的控制。在建筑节能施工中，对冷桥部位的处理一直是一个施工难点，特别是对于南方雨水丰富地区，矛盾尤为突出。例如，对建筑节能外墙保温的保温板系统施工，大面积部位的厚度和做法一般能够得到重视和保证，但对于外窗周边、飘窗顶底板、架空层顶板、敞开式楼梯间墙体等部位，常常是出现遗漏和不做的现象，这类问题在近期进行的部、省、市的建筑节能专项检查中较普遍存在。

5.质量验收

5.1质量验收的划分

建筑节能工程是单位建筑工程的一个分部，现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001中将一个单位工程划分为 9 个分部工程，而在后颁布实施的《规范》第 3.4.1 条规定：建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程。因此，可以认为，建筑节能分部工程是《建筑工程施工质量验收统一标准》中的第10 个分部工程。建筑节能分项工程的工程量较大时，可以将其划分为若干个检验批进行验收。节能分项或检验批无法划分时可由建设、监理、施工等各方协商进行。

5.2节能施工资料的整理与汇集

建筑节能工程施工资料需及时收集与整理。根据所在省、市建设主管部分的建筑节能工程质量验收竣工资料内容，统一使用建筑节能工程质量验收竣工资料。建筑节能施工管理资料应单独组卷，与工程实物同步；杜绝后补或造假，避免不同步。

6.结束语

建筑节能工程作为建设领域的一个新分部工程已成为我们既定的基本国策，全面实施对建筑节能工程施工的监督管理，是工程质量监督工作的一项重要内容。在做好现阶段工程质量监督工作的同时，需要随时充实自己，随时总结经验，找准建筑节能工程施工中的质量监督关键环节，做好建筑节能工程质量的控制工作，为推动建筑节能工程履行职责。