江苏省联社力争村级便民服务点全覆盖

针对农村地区地广人稀，农村金融服务网点一般设在人口密集的集镇地区，村组几乎空白的实际，江苏省联社今年在全省农村信用社系统推行金融服务均等化建设，依托科技支撑，深耕细化农村金融市场，大力普及推广银行卡等各类助农、惠农金融产品与服务，在全省农村普遍设立村级便民金融服务点，扫除农村金融服务盲区，弥补农村腹地支付结算无法全覆盖的缺陷，方便农民在家门口或2公里范围内获得金融服务，村级金融便民服务点建设力争年内实现全覆盖，让农民真正享有均等化金融服务的权利。

为此，江苏省联社最近总结推广了兴化市开展“快付通”业务，方便农民在家门口就能刷卡消费、小额取现、领取养老金、涉农补贴和其他各类财政补贴的成功经验。兴化市总人口156万，其中农业人口120多万，新农保农户23万户、享受涉农补贴和其他各类财政补贴的农户达57万多户，由于村级金融服务网点稀少，农户领取新农保资金、涉农补贴必须前往集镇，一是不方便，二是造成柜面排长队现象严重，农户反响强烈。为解决这一突出的农村支付结算难、农民往返集镇存取款难的问题，兴化农商行于2010年10月起，在上级职能部门的关心指导下，与当地财政、人力资源和社会保障局等部门沟通协商，促成将粮食补贴、养老金等多项惠农补贴资金发放途径合并，采取农商行“卡折合一”的形式发放，并着手在部分村开展布设电话支付终端的试点。并从“就近快捷、方便支付、卡折通用”便于使用者理解记忆等角度，将电话支付终端取名为“快付通”。持卡、持折农民1000元以内的小额取现无须再往返集镇，只要在“快付通”机具上刷卡、刷折就可实现。试点成功后，及时在全市推广。一年多来的实践，取得了较好的社会效应。截至2011年末，已在村、组布设“快付通”金融便民服务点1819个，累计交易21.4万笔，交易金额18.53亿元，极大地方便了广大农民，实现了金融便民服务自然村庄全覆盖，集镇网点柜面排长队现象也得到了明显缓解。

目前，推行金融服务均等化建设工作已在全省农村信用社系统有条不紊地展开。东台市到1月末，已在全市7个集镇、159个行政村全部设立村级便民金融服务点，布放262台名为“便民宝”的自助服务设备，已有效覆盖20多万农民，占该市农业人口的二分之一。累计发生交易6.9万笔，交易金额超过3600万元。