山东省城镇经济发展现状与劳动者素质关联分析

内容摘要:山东省城镇经济发展现状表明,经济发展与劳动者素质密切相关。因此加强职业教育改革,提高劳动者素质,扩大劳动就业,是一项十分重要的工作。

关键词:山东省;城镇经济;现状;劳动者素质;关联

动者素质对经济发展,特别是城镇经济的可持续发展具有重大的促进作用。社会经济可持续发展的理论框架中须高度重视人口素质的地位和作用。提高人口素质,改善人们的生活质量才是我们的目的所在。可持续发展以人的全面发展为中心,而所谓人的全面发展最重要的标志归根结底是人口素质的全面提高。

一、人口素质与城镇经济可持续发展

人口素质对地方经济的发展起到了至关重要的作用,而人口素质的提高还要依赖政策的倾斜、教育的投入等实现,制定相应措施不断提高人口素质才能保证各地区经济的持续、稳定发展。城镇经济要持续健康发展,需要不断提高和改善人口素质。主要原因有,未来的竞争归根结底是人才的竞争,保持经济持续的发展必须全面提高人口素质。提高国民综合素质,是实现可持续发展战略的重要保障。提高人口素质可以促进区域经济快速增长。通过教育培训提高人口素质,一方面可以提高生产者的素质,使同一劳动在其他生产条件不变的情况下吸收更多的劳动资源,从而提高劳动生产率;另一方面,可创造更多的技术发明,并同时作用于直接生产者、劳动资源和劳动对象,从而产生更多的经济效益。联合国教科文组织的研究成果显示,劳动生产率与劳动者文化程度呈现出高度的正相关,与文盲相比,小学毕业可提高生产率43%,初中毕业提高108%,大学毕业可提高300%。技术进步说明生产的增长或经济的变化不是靠增加劳动或资本投入量产生,而是依靠技术的改革与创新实现的。影响技术进步的因素很多,但最深层的影响因素还是人口素质。通过提高人口素质,使生产要素发生质的变化,促进生产的技术进步;通过人才资源开发,提高科技人员的创造力,从而不断引发新的产业技术革命;同时在经济管理领域中,从凭借经验的传统管理到科学管理,直到今天的现代管理科学的形成和发展,每一步都标志着管理技术的新成就,都为经济增长创造了新条件,这些都是不断提高人口素质的结果。产业结构优化就是经济增长的同义语。

二、提高劳动者素质必须大力发展职业教育

随着全球经济一体化进程的加快,社会经济的不断发展,各国对人才的需求将越来越迫切,对于快速发展中的山东城镇经济尤其如此。因此,重视专门人才的培养,大力发展职业教育,已成为各国提高劳动者素质和扩大劳动就业的重要途径。职业教育是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。目前,山东城镇就业中面临的问题是,职业教育与市场严重脱节,质量普遍不高,职业技术工人和高素质劳动者紧缺现象突出,提高劳动者素质迫在眉睫。在人才队伍结构方面,既需要高层次的创新人才,更需要大批有文化、有知识并能够将先进科技转化为现实生产力的职业技术人才和高素质的劳动者。社会对人才的需求历来呈“金字塔”型结构,无论是发达国家还是发展中国家,大量的就业岗位一般都以初、中级技术人才和高素质的劳动者为主,其从业人员并非都需要大学生。因此,职业技能型人才在数量上和需求上都是大有市场的。美国有70%的工作岗位不需要大学毕业生就能胜任,虽然美国大学的毛入学率超过了60%,但仍有70%左右的青少年没有完成大学学业,这些人成为美国劳动力市场的主体力量。德国在上世纪90年代初,有68%的就业人口是通过“双元制”职业教育培养出来的,20%的就业人口是经过短期培训的,受过高等教育的仅占10.4%。高科技攻关固然需要高科技人才,但掌握、运用和推广技术却少不了初、中级技术人才和高素质的普通劳动者。事实表明,经济建设和社会发展对人才的需求是多样化、多层次的,作为多层次人才结构基础的大批初、中级职业技术人才和高素质劳动者,其地位和作用也是不可忽视的。培养高素质的劳动大军,事关我国经济发展的全局。相应地,承担培养这支高素质劳动大军任务的我国职业教育也是任重道远。

三、发展职业教育是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径

山东城镇人才结构中明显缺少一支庞大的能够理解现代科技知识并受过专门训练的技术操作人员队伍,成为制约我国经济发展的“瓶颈”。要尽早突破这一“瓶颈”,就必须大力加强和发展职业教育。《中国教育改革与发展纲要》明确提出,职业教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。德国、美国、日本等发达的工业化国家,始终把培训和发展职业教育看作经济发展的前提和基础。德国是通过发展职业教育促进经济发展最为典型的国家,该国的巴伐利亚州能从一个落后的农业州一跃变成德国经济最发达的地区之一,一条重要经验就是通过大力发展职业教育,迅速培养了大批高水平的应用人才和高素质劳动者,为经济起飞提供了有力的人才支持和保障。为当地经济发展服务的过程中,由于培养的人才深受用人单位的欢迎,就业率高,各类学校的招生和分配形成了良性循环的态势。劳动力已经走向市场,政府包分配已经成为历史,双向选择越来越成为职业院校毕业生必然面对的现实问题。职业教育质量的高低在一定程度上取决于职业教育的目标定位。在当今体制下,职业教育必须瞄准市场,特别是就业市场,要由就业带动教学观念的转变,由就业带动教学改革,由就业促进教学质量的提高。一方面,毕业生能顺利找到工作岗位,在岗位上发挥专业特长;另一方面,没有合适岗位的,能够自我创业,自找出路。在推行素质教育的今天,一些职业院校仍存在重专业轻基础、重书本轻实践、重功利轻素质的现象。这种缺乏活力的教学方法,很难培养出高素质的人才,也很难适应当前科学技术、经济和社会发展对人的素质和能力的要求,更不能适应当前就业市场的需要。职业教育教学改革势在必行。

参考文献:

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