越南塑料市场掠影

越南塑料业发展起步较晚，但发展速度很快，产量年均增幅20%-25%。近些年来，越南政府逐步加大对塑料业的投入，不断提高塑料的生产能力，扩大出口。塑料产品出口呈逐年递增趋势，2006年塑料产品出口额达5亿美元，比2005年增长42%。预计2010年塑料总产量计划达到420万吨，比2005年增长一倍，出口达13亿美元，比2005年增长4倍。现将越南塑料行业的有关情况简述如下：

一、发展现状

越南从事与塑料行业相关的企业共有2000多家，但主要从事生产和加工企业有905家。其中，南方750家，占全国总量的83%；北方122家，占全国总量的13.5%；中部33家，占全国总量的3.5%。以产品分类统计，包装公司341家，日用品企业290家，建材企业95家，高技术产品企业179家，分别占总量的37.7%、32%、10.5%和19.8%。

越南从事塑料生产的专业性企业约30家，年产量超过5000吨的有6家，超过万吨的有4家，它们分别是前锋（年产2.5万吨）、平明（年产2.1 万吨）、达华（年产1.2万吨）和明雄（年产1万吨）。

越南塑料产量增长较快。1990年全国产量为38万吨，人均消费为3.8千克。1995年以来，全国产量年均增幅为20%-25%，2000-2005年产量更高，年均增长量达到了27.2%。2000年塑料产量为95万吨，人均消费量为11.6千克，2005年产量为210万吨，人均消费量为25.3千克。2005年塑料总产量中，包装品为26万吨，建材17万吨，日用品30万吨，高技术产品12万吨。

2005年塑料制品出口额为3.5亿美元，比2004年增长34%。 2006年上半年，塑料制品出口额为2.12亿美元，同比增长28.5%，使塑料产品首次成为今年上半年越南17种出口超过1亿美元的产品之一。

越南每年进口塑料原料150-200万吨，国内企业生产原料的能力只能满足市场10%的需求。现在，越南所使用的生产设备多从欧洲、美国、韩国和台湾进口。

目前，越南塑料包装品已占出口80％ 。据报道，越南塑料业专家乐观认为，越南现在以年均25%-30%的增长速度，该国塑料行业完全可以在本国和其他地区市场上竞争。

过去几年里，越南塑料品的出口额连续增加。2001年直接出口仅达1亿美元，到2006年已增加到4.78亿美元。塑料包装品占到了出口价值的80%，其出口范围为世界上41个国家和地区。越南的塑料制品目前已出口到柬埔寨、老挝、泰国、日本、美国、欧盟等国家和地区。其中，日本是进口此类产品的最为旺盛的国家。

各越南企业正在致力于开发新的市场，如中国、印度、俄国、东欧和非洲等。这些市场都被认为是包装品和其他塑料日用品以及建设服务品的充满潜力的市场。

二、发展目标

据了解，越南政府已决定拨款10亿美元用于扶持和改造塑料原料厂，并于2010年满足国内塑料原料市场50%-60%的需求。同时，鼓励国内外商家生产和经营塑料产品，保持塑料业的持续增长。根据越南工业部提出的规划，到2010年将兴建5个塑料原料厂，具体为：在同奈和巴地-头顿省各建一个PVC工厂、兴建两个PS和一个PE工厂，上述5个厂总投资约为9.39亿美元。

2010年越南塑料总产量拟将达到420吨，其中，包装品产量为160万吨，建材90万吨，日用品90万吨，高技术产品80万吨。

越南政府计划大力发展塑料产品出口。2010年计划对美国出口额为2.5亿美元，占市场份额1%；对欧盟出口额为2.5亿美元，占市场份额的0.2%；出口日本3亿美元，约占市场份额的7.3%。

三、存在的问题

尽管越南的塑料业总体发展得不错，但还存在以下一些问题：

（一）企业规模小，工艺落后

在越南现有的塑料生产企业中，尚无年产量超过10万吨的厂家，年产量超过2万吨的企业也不过2家。近年来，一些外国商家纷纷在越南投资生产塑料管，由于越南国内企业的质量无法与外商竞争，外资企业的进入直接对越南本地企业产生冲击。越南加入 WTO后，由于塑料制品进口税大幅降低，若不能及时改变目前小规模的生产模式，越南许多本地企业将面临倒闭。

（二）缺乏塑料原料

由于越南企业自产塑料原料不能满足国内市场需要，55%-65%的原料依赖进口。国际塑料市场价格的波动易对国内企业产生影响，特别是自2002年以来，国际塑料原料价格上涨了30%-40%，致使企业的生产成本加大。

（三）产品的科技含量和附加值低

据统计，越南塑料企业的原料价格占到产品价格的70%-75%，由于企业生产设备和技术落后，原料损耗较大，越南塑料产品在质量和价格上无竞争优势。

（四）缺乏国内名牌产品

越南高质量塑料产品不多，产品款式单调。除平明公司的产品获得ISO、JIS和ASTM认证，在市场上有一定的知名度外，其余产品均不大为越南消费者所认同，更谈不上打入国际市场。近几年越南也组团参加一些国际大型展览会，但收效均不理想。

四、主要措施

针对目前存在的问题，越南政府积极出谋划策，给予解决。其主要措施有：

（一）实施鼓励和优惠政策

在越南工业部拟定的《2006-2010年及2020年优先发展的重点领域》中，将塑料工业列为重点优先发展的行业，除享受政府给予优先发展行业的一般性政策外，还可进一步享受国家财政拨款优先、政府信贷优先和优先使用正式发展援助（ODA）等。

（二）提高产品质量，丰富产品款式

重视新产品研发，通过引进和采用先进技术，提高产品质量、档次和款式，鼓励产品出口，尤其出口美国、欧洲和日本市场。

（三）降低损耗，节约成本

改造现有落后的设备技术及管理模式，鼓励外商对塑料及原料生产领域的投资，节约原材料，降低生产成本和能耗。

（四）培训技术人员和熟练工人

目前越南塑料企业70%的从业人员未经培训，政府将重点培养一大批专业技术人员和企业管理专业队伍。

（五）加大贸易促进力度，打造优质品牌

通过参加国内外展销会、创办行业和企业网站，扩大对产品的宣传力度，力争在较短的时间内，打造出在本地区和国际上有一定影响的国产品牌产品 。

五、我国应加强与越南的塑料业的合作

尽管越南塑料工业发展迅速，其年平均增长率达到了15%-20%，并能生产出多种塑料日用品和建筑材料。但是，越南国内制塑原料短缺，并不能完全满足塑料工业迅速发展的需要，主要还是依靠进口，尤其是PP、PS、PET、PVC、HDPE、LDPE、LLDPE等原料。为此越南政府鼓励外商投资生产制塑原料，拟在北部建设1个PS厂，设计生产能力为6万吨/年；在中部建设3个PP厂，设计生产能力分别为10万吨/年、11万吨/年、26万吨/年，以及1个PS厂，设计生产能力为14万吨/年和1个PVC厂，设计生产能力为22万吨/年；在南部建设1个PE厂，设计生产能力为35万吨/年。为此，我国要抓住机遇，采用多种形式，大力加强与越南合作，进一步推动双边贸易和经济发展。

（文章来源：中国商务部网站与中国包装网 编辑/王雷）