盖茨基金会的中国生存之道

今年6月访华前，盖茨读了一本名为《龙的礼物》（The Dragon'sGift）的书，书里讲的是关于中国援助非洲的历史。盖茨非常看重中国在许多技术领域的创新前景，他相信中国新研发的疫苗能挽救更多非洲孩子的生命，也希望中国的绿色超级稻可以让更多的非洲孩子不再忍饥挨饿。

他在北京设立的盖茨基金会中国办公室，已有4个年头。从2007年开始，盖茨基金会开始大规模向中国捐赠款项，款项数额为：2007年约2800万（人民币，下同），2008年约1亿3000万，2009年约1亿6000万，2010年约1亿2000万。

盖茨来中国谈什么

苹果公司的乔布斯几乎不来中国，但盖茨每年都会来到中国，而他近几年的中国之行，几乎全部是为基金会的在华合作项目，而非微软公司。

比尔・盖茨此次访华的最主要任务是强化基金会在中国艾滋病、结核病的防控，以及推进与中国农业科学院合作的绿色超级稻项目。

盖茨基金会在大陆较为外人熟悉的工作是艾滋病防治项目。在设立中国代表处的2007年，基金会就在中国承诺初期投入5000万美元用于艾滋病预防工作，其中2000万美元将交由中国卫生部的疾病预防与控制机构，2000万美元将提供给中国艾滋病防治领域的非政府组织，另1000万美元用于技术支持。

而绿色超级稻项目，如果不是比尔及梅琳达・盖茨基金会中国项目主任叶雷博士在多个场合不遗余力的介绍，相对较少中国人关注。

盖茨基金会认为，非洲以大米为主食的国家，急需提高产量，其单产仅为中国的1/5，而中国大米产量比30年前提高了3倍，关键在于技术。选择中国农科院作为合作伙伴，是因为其技术可被认为世界第一。

培育绿色超级稻的设想和基本策略由中国科学院院士张启发提出，他在2007年1明的美国科学院院刊中介绍了这一设想。与袁隆平“杂交水稻”让水稻实现大增产不同，张启发要培育“不打农药可抗虫，少吃化肥也长壮，没有雨水照样活”的“绿色超级稻”，他的目标是：“即使在非洲撒哈拉沙漠以南的干旱地区，最懒的农民也能收获沉甸甸的稻子。”“绿色超级稻”项目全称为“为非洲和亚洲资源贫瘠地区培育绿色超级稻”，由盖茨基金会提供全额资金支持。项目第一期为3年，经费约1800万美元。 2010年11月，老盖茨夫妇访问北京郊区农民家庭。

其间，盖茨还与中国生物制药集团签署合作备忘录，支持中生集团公司脊髓灰质炎疫苗新生产基地的建设。

此外，中生集团下属的成都生物制品研究所从2006年开始在盖茨基金会资助下研发一种优良的乙型脑炎疫苗和生产线。这个合作项目现已被国家发改委确认为国家高技术产业化项目。成都所也有望成为中国第一家通过WHO预认证的国际疫苗供应商。

去年盖茨和巴菲同访华时发起慈善晚宴，尽管盖茨反复强调不会“劝捐”，但他显然希望自己的言行能够影响到中国的富豪，因为盖茨对本刊记者说，他与中国富豪群体的接触还会继续下去。

为什么中国只占1%

近年来，盖茨基金会在中国的各项援助投入年均约为3千万美元，约占其在全球总支出的1%，相对中国在世界的人口比例，这个数字极低。

但盖茨基金会认为，投入低不是对中国不重视，而是由盖茨基金会的主要战略投向与中国发展现状决定的。事实上，中国是少数基金会设立了代表处的国家。盖茨在多个场合谈及中国对于基金会的意义，一方面基金会希望帮助中国一起应对健康领域的挑战，另一方面更希望联手中国造福世界。

盖茨基金会并非简单投入资金帮助贫困居民提高生活水平，基金会的钱主要用在与健康卫生有关的项目，其努力方向是最大效用地利用资金减少落后国家的死亡率，以及对流行性疾病的预防控制。

中国虽为第三世界国家，但在那些可大幅降低死亡率的基础性预防工作上，中国走在大部分国家前面。如中国1949年之前，10万个产妇里会有1000人死亡，现在降到10万里只有25个人。而现在很多穷国，10万产妇的死亡数字仍高达500、800甚至1000。

再如盖茨夫妇感兴趣的疫苗。在非洲和南亚国家，肺炎和腹泻是造成三分之二儿童死亡的杀手，只要这类疫苗打完，儿童的死亡率会降低很多。在这些领域，中国政府都做得不错。

在艾滋病项目上，盖茨基金会对印度与中国的投入程度也有很大差别。盖茨基金会经调查认为，中国艾滋病的情况实际上跟非洲、印度比起来不严重。非洲投入大，是因为相比亚洲，非洲要严重得多。 2010年10月，盖茨基金会首席执行官Jeff和艾滋结核组主任Ster考察中国疫苗生产情况。

虽然援助款总额不高，但因为盖茨对中国医药行业潜能的青睐，中国亦可从中大幅受益。盖茨基金会认为，中国疫苗工业发展很快，研发能力提高明显。基金会的资本投入，可助力中国疫苗生产行业的发展。而中国生产价格低廉，也能让更多非洲儿童受益。同时，他们带来的国际标准，也可使中国孩子成为第一批受益者。

跨国基金会的水土不服

上月，致力于抗击艾滋病、结核病和疟疾的“全球基金”因不认同中国对所获援助资金的管理方式，暂停对中国拨款，上亿美元对华援助被冻结三个月，消息引起不小轰动。