阿慧咨询台

江苏　郑波　我公司注册了一个网站，随着点击率的增加，想在网上经营广告业务，请问阿慧，国家对网络公司经营网上广告业务有何规定?

阿慧　我国登记注册的网站众多，有不少在网上广告，却很少是在获得国家有关部门的许可后才经营网上广告业务的，以致网上虚假广告和不正当广告经营行为时有发生。为进一步规范互联网广告市场，保护消费者权益，国家工商行政管理局将对已注册和即将注册的网络公司进行资格审查，合格者核发广告经营许可证。因此，贵公司应先接受工商部门的资质审查，领取国家统一核发的广告经营许可证后，方可开展网上广告业务。

陕西　温亚明　我经营着一家风味美食店，近来常感品种不够，不能满足顾客需要，不知怎样才可得到更多的美食信息?

阿慧　建议你订阅一些相关的报刊书籍，及时掌握最新的美食行业动态。同时，还可参加各地举办的美食节，从那里搜寻风味食品为你所用。国家国内贸易局和杭州市政府联合主办的中国美食节是第一次全国性美食节，时间是今年11月1日至8日，建议你到时去看看。

河南　查中强　最近，我和几个朋友自筹资金，开办了一家娱乐厅，其中一个朋友坐过三年牢，有人说他这种情况不能经营娱乐厅，请问国家对娱乐厅经营管理人员和从业人员有什么特别规定?

阿慧　因娱乐场所的特殊性和复杂性，它的设立条件、经营活动及治安管理等方面必须符合国务院的《娱乐场所管理条例》。你可参照该条例经营。该条例要求，法定代表人员和主管人员不得有某些犯罪纪录或因犯罪曾被剥夺政治权利，从业人员应当持有居民身份证，外来务工人员则须持暂住证和务工证明。此外，你们的娱乐厅应当建立健全安全制度，聘用符合国家有关规定的保安人员；在聘请文艺表演团体或个人从事营业性演出时，应当符合国家的有关营业性演出管理规定。至于你朋友能否担当娱乐厅主管人员得看他过去的犯罪行为是否在该条例所限行为之列，详情可参考该条例。

四川　袁襄　我公司是一家经营进口工程机械配件的小公司，由于实力所限，无法做现货库存，也不能在广告宣传促销上有大的举措，并且在价格方面，由于透明度很大，以及实力、知名度等原因也难于赢得供应商的较好让利，不能拉大与大公司之间的价格差距，只有对自身的经营成本开刀，压缩又压缩，现已到了最低限度，可以说已面临生存危机的关头，是继续坚持还是关门放弃，作为负责人我深为苦恼，请阿慧指点迷津。

阿慧　你目前的苦恼是很多经营状况不好的中小企业主的苦恼，阿慧的意见是你首先要对贵公司所在行业的流通结构有个基本分析。一个产品市场能够容纳多少分销商，什么样的经销商能够生存，是有一定规律的。很多行业，尤其国外产品的分销，往往走过一个先由商分销以探明和开发市场，然后在市场发育成熟到相当规模后，由生产厂家直销的阶段性发展过程，在市场发育阶段能够生存的分销商，此时就会渐渐失去生存空间。如果像你说的，贵公司在实力、促销、价格上均无明显优势，在中国入世之后肯定会面临更大的压力，阿慧认为有必要考虑战略转移。当然几乎所有的成功企业都必须经历一个艰难的“坚持”过程，但另一方面，并不是所有的企业都值得坚持，关停并转往往更需要经营者的胆识和才干。坚持还是关闭，关键是客观地分析行业大势，然后审时度势，决定自己企业的应对策略。

广州　余锋　不久前我到一家公司应聘，交了10元报名费后又被告之得买一定数量的货出去推销，干得好方可成为公司员工，并可退回货款。然而我一件也没推销出去，回去要求退货，他们便以种种理由拒绝退钱，还说我不合格，不能成为公司职员。几百元钱一下子没有了，我很气愤，他们这种行为是不是欺诈行为?

阿慧　据你说的情况分析，这家企业以招聘人员为名，收取应聘者的“样品费”，实际是一种变相骗取应聘者钱财的不法行为，因其比单纯收取报名费、中介费等行为更隐蔽、狡猾，应聘者常常会不知不觉上当。你最好立即到当地工商行政管理部门或劳动执法部门去反映情况，追回损失。同时阿慧提醒广大求职者，在寻找工作时提高警惕，注意招聘单位是否具备合法的经营条件和招聘资格，不要被其表面现象迷惑。

河北　李舒云　我想开一家帮助别人注册公司的公司，请问具体怎样操作?

阿慧　你所说的是工商注册机构，这是为方便新老板及时快捷办理各种开业证照应运而生的行业，迄今已有几年的历史。相对于其它行业而言，工商注册投资较少，只要具备熟悉注册程序及相应知识的从业人员3人以上，有固定的办公场所，就可到工商部门登记注册，领取营业执照和资格证书后就可营业了。办这类公司还有一点特别重要，即与工商部门保持良好的关系。为增强竞争力，还可向顾客提供增值服务，如法律咨询、合作仲裁、产权变更等内容。

成都　刘民　某厂欠我公司货款25万元，我公司于1997年10月派人催收欠款时，该厂以所谓质量问题为由扣罚17万元，让我公司业务员在扣罚通知单上签字后，支付了8万元给我公司。我公司觉得对方以质量问题扣罚17万元不公平，该怎么办?

阿慧　我国《民法通则》第59条规定，重大误解或显失公平的行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或撤销，被撤销的行为自始无效。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第72条规定，一方当事人利用优势或者对方没有经验，致使对方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。第73条第2款规定可变更或可撤销的民事行为，自行为成立时超过1年，当事人方请求变更或撤销的，人民法院不予保护。因此，对方以产品质量问题为由从共计25万的货款中扣罚17万元，属于利用在自己单位订立协议，其自身具有优势条件达成协议的情况，明显对另一方不利。但由于超过1年时间，申请撤销的权利已不受法院保护。

西宁　李方　我所在的矿务局下属某职能部门曾为某公司向银行贷款提供担保，为了早日理清该担保关系，在该银行未我局的情况下，我局可否向人民法院，请求法院明确责任?

阿慧　根据我国民事诉讼法第108条的规定，必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其它组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。因此，你局因下属分支机构为他人提供担保的民事行为，使你局与他人(银行)有直接利害关系，在对方未你局的情况下，为了维护你局的合法权益，使该民事法律关系早点得以稳定，你局可以银行，具体诉讼请求为确认该保证关系的法律效力及你局所应承担的民事责任。

(本栏目法律问题由重庆铁路法院赵彬律师解答)