运筹资本 决胜竞争

江阴工业起步于20世纪70年代，发展于80年代，提高于90年代，无论是“乡镇企业＋传统产业”的旧模式，还是90年代以来“科技创新＋利用外资＋资本运作”的“三合一聚变”，全市工业从无到有、从小到大，走出了一条内生型企业为主、“两头在外”的发展道路。全市精毛纺、钢丝绳及金属制品、特钢、磷化工、溴化锂制冷机、BOPP、BOPET、EPS等包装材料全国最强，但同时，能源、土地、矿产资源、原辅材料等要素的紧缺矛盾也充分显现。面对经济全球化、竞争激烈化和现实瓶颈的制约，江阴工业顺应时势，“不求所在，但求所有”，实施“走出去”战略，又一次实现了自我超越。

一、江阴企业对外投资的基本情况

据不完全统计，截止2004年6月，江阴市31家企业在省外、市外有工业性投资项目58项，总投资79亿元，完成投资超过60亿元，其中47个竣工项目完成投资39.3亿元，11个在建项目规划总投资39.7亿元。有5家企业工业性对外投资超亿元。

江阴企业对外投资的特点，可主要概括为“三个为主，一个多样”：

一是投资主体以规模企业为主。31家对外投资企业中，9家重点企业的22个项目总投资达57.7亿元，占到江阴工业性对外投资总额的73％。二是投资性质以工业项目为主。三是投资战略以主业拓展为主。对外投资项目基本上都服务于企业现有主营业务的拓展，但不同企业的出发点则不尽相同。（1）利用当地资源。（2）快速扩张产能。（3）发展两头配套。（4）寻求优势整合。（5）享受优惠政策。（6）实现产业转移。四是投资形式多样化。综观江阴企业的对外投资，项目新建与收购兼并兼而有之，独资控股、平等合作、参股嫁接兼而有之，上下游产品整合投资、相同产品扩能投资、同业新产品开发投资、多元化发展投资兼而有之，物质资源取向、加工制造能力取向、政策及区位因素取向兼而有之，充分显现了形式的多样性，但增强竞争能力、提升市场份额、加快自身发展则是其共同目的。

二、关于江阴对外投资过去及未来的思考

一是市委市政府的正确引导。从乡镇企业发展、壮大到外向型经济、科技创新、资本经营，江阴市委、市政府充分发挥前瞻性引导作用，始终做到先人一拍，抓住关键一着，从而促进了经济发展的奋力一跃。2002年市委十届六次全体扩大会议，明确提出了“走出去”战略。今年5、6月份，市委书记亲自带队赴云南为澄星集团矿电磷一体化项目剪彩、赴佳木斯市考察区域合作和建立能源基地，标志着江阴产业发展实现了由“不求所有、但求所在”到“不求所在、但求所有”、由“两头在外”到“两头延伸”的突变，也标志着江阴的对外投资由企业自发行为上升为区域发展战略。

二是外部环境的现实需要。从宏观背景看，2001年12月我国加入世贸组织后，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势进一步强化。一方面遭遇出口壁垒与反倾销不断增多，另一方面必须要面对国外产品的大举进入，企业间传统的价格竞争由此演化为市场、人才、资源等的全方位竞争。从微观现实看，江阴市资源缺乏、土地少（人均耕地0.67亩，远低于周边县市）。工业用电为高于内地的差别电价并且由季节性短缺转向长年短缺，原辅材料价格变动、物流运输经常干扰企业正常运行。另外，江阴市经济发展已面临投资成本增长、边际收益下降、规模增长乏力、环境兼容排斥、要素保障困难等局面，利用资本、技术、人才等方面优势，重新梳通整合产业链或者易地发展也就成为企业的必然选择。

三是有关企业的积极探索。一批企业在发展壮大和知名度提升后，充分发挥资本辐射功能，积极参与国家各类扶贫开发、对口支援活动。在包装整合资产、加快做强主业和提升业绩水平的过程中，江阴一批上市公司、投资公司的运作客观上极大地推动了对外投资。

江阴企业成功地走了出去，并在对外投资拓展中实现了快速发展。

（作者单位：江阴市经济贸易局）