运筹 顺势 突围

尽显全球创意的上海世博会虽已落下大幕,世界对创意经济的深度关注却不会从东方离开。定于本月17日亮相的北京文博会将续写创意中国的精彩。回想首届文博会举办的“十一五”之初,在建设创新型国家的激励下,各地发展文化产业的热情“忽如一夜春风来”,大大小小的文化产业园竞相“千树万树梨花开”。如今走过“十一五”,它们是否已结出累累硕果?朝阳作为北京文化创意产业发展的强区,无疑可以骄傲地回答这个问题。

日前,本刊记者独家专访了正在为文博会朝阳区活动而忙碌的朝阳区委宣传部副部长,区文化创意产业发展中心主任丰春秋。五年来,朝阳何以成为北京乃至全国文化创意产业高地7未来五年,朝阳发展创意经济还有哪些惊人之举7在丰春秋的娓娓道来中,一条立足于迈向有中国特色世界城市的文化创意产业发展路径清晰可见。

一快、二大、三高,凸显产业发展优势

“谈到朝阳文化创意产业的现状,我可以用几组数字来说明。截止今年9月底,我区共有文化创意注册企业32396家,占全市总量的60%;目前,全区规模以上企业2060家,占全市总量的约25%;今年1～8月规模以上企业实现收入896亿元,占全市总量的24.1%,预计全年实现收入超过1350亿元,主要经济指标均占全市的四分之一以上……”丰春秋不假思索地说出一连串数据,朝阳区作为北京文化创意产业强区的形象立刻变得直观起来。这么多数据了然于胸,也看得出他相当重视统计工作。

当下,当一些地区在产业发展上还在玩儿概念、搞“圈地运动”的时候,朝阳区已经得到了实实在在的效益。丰春秋介绍说,去年文化创意产业实现区级收入为41.2亿元,占全区总量的21.6%,成为名副其实的支柱产业。今年1至8月实现区级收入32.94亿元,占全区区级收入总量已接近四分之一。规模以上企业从业人员接近17万,全区直接从业人员保守估计超过50万。“这几年出现的文化创意产业园区建设热,让好多人觉得发展文化产业一窝蜂、只是表面风光而已。但朝阳是务实的,得到的实惠也实实在在。”

丰春秋还告诉记者,朝阳文化创意产业除了发展速度快,在北京市的占比大、对地区发展的贡献大外,还有一个鲜明的特色就是“三高”,即国际化程度高、市场化程度高、产业聚集程度高。据统计,国际各类文化创意企业100强中有25家入驻朝阳;非公企业资本占全区文化创意产业企业资本总量的比重超过75%;23个市级文化创意产业集聚区中,朝阳占了7家,其中CBD国际传媒产业集聚区更是占到了市级集聚区总收入的半壁江山。简单三组数据已足具说服力!

聚焦高端,梯次发展紧扣区情特色

文化创意产业在“十一五”时期的兴起,除了经济规律使然,各级地方政府的作用也不容小视。不过思想重视不等于决策对路。在推动产业发展过程中,一些地区出现了定位模糊、重复建设、效益不足等诸多尴尬。那么,朝阳区又是怎么打好这张牌的呢?对此,丰春秋有着清醒的认识:“朝阳发展文化创意产业有两‘不’,一个是不要去均衡九大门类的所有产业。二是不要同一门类产业的所有环节都在朝阳。”

他进一步解释道:朝阳的做法是紧紧把握区域优势和产业发展规律,聚焦内容原创、交易传播两个高端。重点推进文化传媒和版权服务等第一梯次产业发展;大力促进设计创意、广告会展和旅游休闲第二梯次产业发展;支持鼓励古玩及艺术品交易和文艺演出第三梯次产业发展。

说得再通俗一点,凡土地资源和空间资源占量大的都不要。就拿目前发展很快的广播影视业来说,朝阳还是专注于内容原创和投资交易上,要成为展示交易中心、信息交流中心、财务决算中心、人才聚集中心。至于拍摄制作等环节完全可以送到空间资源更有优势的地方去。“朝阳要坚定地走国际化、高端化、品牌化、集群化的发展道路。这也是体现朝阳区现有区位特点和资源禀赋情况的根本选择。”他肯定地表示。

筑巢引凤,重在科学引导

政府在引导的过程中,什么样的角色定位和工作方式才是最有利于产业良性发展的?

丰春秋坦言,靠单纯的政策优惠吸引企业入驻的做法并非长久之计。他形象地说,“假如你是一只候鸟,到了冬天即使喂再多的玉米粒,你还是得飞,因为这里的气候已不适合你。做企业其实也是一个道理,政府想要靠有限的政策,特别是资金的支持留住企业,尤其对品牌企业来说是很难的。”

他进一步强调,朝阳始终坚持政府引导、市场主导、企业主体原则,各项举措都是在顺应市场规律基础上做出的。朝阳在招商引资上的创新就是最好证明。以往政府对产业的支持多以项目补贴为主、奖励为辅,其次才是贴息贷款,而今年朝阳的做法正好相反。“坦诚地讲,政府绝大部分专项资金都用到贴息上去了。目的是希望通过有限的政府投入撬动更多的社会资本。几年来,我区文化创意产业专项资金共投入约3.5亿元,引进或支持80个重点项目,直接带动的社会投资就达54亿元。目前,我们正在和几家银行谈专门为文化创意企业提供融资服务事宣,使好的政策和企业的实际需求之间实现对接。”在丰春秋看来,市场的商务氛围、良好的宜居环境,高效便捷的政府公共服务平台才是吸引企业的核心要素。

政府营造了良好的投资环境,如何保证引来的是“凤凰”而不是今天栖明天飞的“候鸟”?面对记者的疑问,丰春秋答得干脆:“坚定不移地引进领军人物和高端人才,通过人带项目、通过项目带企业群。”事实上。提高人才在产业发展中的贡献力是朝阳在培育文化创意产业方面又一创新之举。今年,朝阳就尝试把相当一部分专项资金投入到引进高端人才上。“比如,前段时间我们引进了一位业界领军人物,因为他的到来,带动了圈子里的朋友,一个企业群都过来了,还包括注册资金达数亿元的部级企业。”丰春秋颇有感慨地说:“通过撬动人,而不盲目争项目,不但提高了招商引资的效率,还进一步优化了产业结构,甚至是人口结构。发展文化创意产业的打法,四年之中我们也在不断积累、不断调整和优化。”

未来五年,创意中国看朝阳

经过“十一五”时期的培育,朝阳文化创意产业已从起步发展阶段步入优化提升阶段。从798、酒厂一带的当代艺术产业集群到潘家园、十里河一带的民俗文化产业集群,从三里屯、工体一带的时尚文化产业集群到奥运功能区形成的旅游和体育休闲产业集群……创意经济早已不是一纸规划,而是一个又一个生动的符号,它们不但正在改变着地区的经济演进形态,还将直接影响文化软实力的提升。据悉,正在着力打造的CBD一定福庄国际传媒产业走廊已初现雏形,吸引了包括中央电视台、北京电视台、凤凰卫视、华影盛世等知名传媒集团入驻,目前这一区域已经汇集了各类传媒相关机构1万余家,吸引社会资本超过150亿。

“有基础,有需求、有空间、有前途”――基于这样的判断,丰春秋对CBD一定福庄国际传媒产业走廊的建设充满信心。他还从中得到了更深的发展启示:“未来,如果只停留在集聚区这一发展模式上是远远不够的。特别是有围墙的园区建设就更不可取了。而要通过要素集聚、功能提升、链条延伸等途径,不断提升集聚区的集聚辐射作用,从而形成真正的产业功能区。”他还首次向媒体透露:“在‘十二五’时期,CBD一定福庄国际传媒产业走廊,大山子艺术和设计产业区将建设成为年产值过千亿元的文化创意产业功能区。”

2010年即将画上休止符,“十二五”已不再遥远。无疑,文化创意产业将在朝阳世界城市试验区的建设中承载更多的使命。丰春秋高兴地告诉记者,新一个阶段的总体目标已经确定:力争到“十二五”末期,朝阳区文化创意产业各项主要经济指标比2009年翻一番,规模以上企业实现年收入突破2500亿元。在创意中国的版图中,朝阳区将成为部级文化产业创新示范区和具有世界影响力的中国国际信息传媒中心、中国国际版权投资交易中心和中国国际文化展示交流中心。

今日,已足精彩,未来,尤可期待!