浅谈城市建筑工程招投标现状及对策

摘要：在我国建筑行业的发展过程中，最常见的交易方式就是招投标，这是城市建筑工程实施的一个最重要的环节，因此对城市建筑招投标进行规范和管理是十分必要的。随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快，建筑行业发展面临的困难越来越大，城市建筑工程中采用低价中标的方式愈演愈烈，严重影响了我国建筑行业的发展，本文简要分析； 城市建筑工程招投标现状，并总结出完善城市建筑工程招投标的对策。

关键词：经济；城市化进程；城市建筑；招投标。

随着我国改革开放的发展，我国的国民经济呈现出快速发展的趋势，我国的基础建设领域发生了翻天覆地的变化，在政府的指导下，城市建筑工程项目的透明度呈现出不断增强的趋势，2000年后，我国先后出台了一系列政策，构建出城市建筑工厂能招投标法规体系。通常情况下，城市建筑工程中的采购方是招标人，主要作用是招标公告，根据招标人所需商品的数量、性质、质量、技术要求和交付时间，通过一定的方式和程序，从多个投标人中选择符合要求的承包商。但是目前我国城市建筑工程市场竞争激烈，许多企业或者人为了获取最大的利益，常采用不正当的竞争手段获得承包合同，这就导致城市建筑工程招投标不公平，造成城市建筑招投标领域混乱，对社会稳定和工程建设造成不良影响。

一、城市建筑工程招投标现状

1.建筑工程招投标行为没有将经济性作为主体

城市建筑工程招投标的主要目的是在确保建筑工程质量良好的基础上进行经济利益行为，因此，经济性是城市建筑工程招投标工作的主体，但是目前我国城市建筑工程招投标中存在很多干预行为，建筑工程招投标缺乏商品交易主体特征，政府对经济干预过多，会严重影响建筑工程经济链条的平衡发展，影响城市建筑工程的质量和开发。

2.建筑工程招投标竞争激烈

目前我国城市建筑工程市场存在供求关系严重失衡的情况，建筑工程市场生产力严重过程，建筑工程市场是买方市场，由于整体经济不平衡现象的存在，会导致建筑工程招投标竞争激烈，这会使得建筑工程招投标工作难度逐渐增大，还有许多企业为了中标，一味的降低成本报价，这就使得建筑工程招标方的选择变得极为困难。

3.建筑工程招投标的不确定性和复杂性严重

城市建筑工程通常可以划分为项目规划、勘测设计、土木施工、征地拆迁、内外装修、竣工验收等工程项目，由于建筑工程的施工环境比较复杂，并且建筑工程施工过程中涉及的知识和技术含量较高，这就使得建筑工程招投标的不确定性和复杂性变严重。

4.建筑工程招投标机构的行为不规范

由于我国建筑工程招投标工作都是由招投标机构完成的，我国建筑工程招投标业务的起步较晚，相关制度还不健全，这就导致建筑工程招投标机构在工作的过程中缺乏一定的自律性，机构的行为不规范，建筑工程招投标中违法、违纪现象的执法监督力度不强。

5.建筑工程转包存在问题

目前我国建筑工程承包单位转包问题比较严重，建筑工程转包现象时现阶段豆腐渣工程出现的根源，许多企业中标后直接将建筑工程转包给其他施工单位，以获取利益，这就导致建筑工程质量较差，施工安全得不到有效保障。

二、完善城市建筑工程招投标的对策

1.以经济性作为建筑工程招投标主体

在城市建筑工程招投标的过程中，企业应该将经济性作为建筑工程招投标主体，避免政府对经济干预，合理确定出标底，并按照相关规定报经审定的建筑工程招标的预期价格，建筑工程的招标这要对工程作序的费用进行准确的自我测算和控制，以此作为建筑工程的财务尺度。以经济性作为建筑工程招投标主体，企业一定要充分考虑建筑工程施工工期、质量和经济利益等。

2.强化建筑工程招投标的竞争

在建筑工程招投标过程中，检察机关要充分发挥犯罪预防能力，并充分结合具体的案例和实际情况，大力宣传《建筑法》和《招投标法》等相关法律法规，对建筑工程招投标过程中违法的法律后果进行重点宣传，这样才能在极大程度上强化建筑工程招投标的竞争，使得城市建筑工程招投标竞争具有公平、公正和公开性，这样才能使得建筑工程招投标制度更规范，实现了建筑行业的可持续发展，有效提高建筑工程质量和安全性，从而提升建筑施工企业的经济效益。

3.完善建筑工程招投标制度

要想使得城市建筑市场的管理和建筑工程招投标行为变得更加规范，必须完善建筑工程招投标制度，根据城市建筑工程招投标现状，制定出合理的建筑工程招投标制度，并对建筑市场进行有效的管理，对城市建筑市场的性质、功能、程序、原则和招投标进行严格管理，政府部门要充分明确自己的职能，对城市建筑招投标行为进行规范和约束。建立并完善专家评标制度，将其作为建筑工程招投标的核心，使得建筑工程招投标更合理。

4.规范建筑工程招投标机构的行为

规范建筑工程招投标机构的行为，要合理编制建筑工程招投标文件，对建筑工程造价和相关问题进行明确规定，设定一定的建筑工程项目造价浮动空间，避免出现财务风险，建筑工程招投标要以工程质量为标准，对建筑工程施工工艺的先进性进行充分考虑，使得建筑工程招投标机构的行为更规范，这样才能在极大程度上促进建筑行业的发展，实现建筑工程招投标的科学性和合理性。

5.规范建筑工程转包行为

在城市建筑工程招投标过程中，建筑工程转包问题导致建筑工程施工质量得不到有效保障，豆腐渣工程数量逐渐增多，这对我国建筑行业的发展是极为不利的，严重影响了建筑市场的竞争。因此，建筑工程招投标过程中一定要加大监督力度，规范建筑工程转包行为，将纪检、监察机关有效联合起来，鼓励群众对建筑企业招投标过程中的违规操作行为进行举报，对建筑工程不正当转包和违法分包行为进行监督和管理，这样才能确保建筑工程施工质量良好。

总结：城市建筑工程招投标应该遵循公平、公正、公开的原则，建立开放统一的城市建筑市场，针对我国城市建筑工程招投标现状，采取有效的措施，完善法规、健全机构、明确职责，这样才能使得城市建筑市场的秩序更加规范，起到有效的净化城市建筑市场的作用，不断提高城市建筑工程招投标的质量和水平。

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