石家庄市水资源承载能力分析

摘 要：石家庄是全国严重缺水的城市之一，合理利用水资源对促进城市的可持续发展有着重要的作用。在水资源承载能力基本概念的基础上，通过对石家庄市居民生活用水量和需水量的比较，对城市水资源承载能力进行分析，并提出相应对策。

关键词：可持续发展；水资源；水资源承载能力

中图分类号：F273.1文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0098-02

1 城市水资源承载能力的基本概念

水资源承载能力可以简单定义为：一定区域，一定时段，维持生态系统良性循环，水资源系统支撑的社会经济发展的最大规模。水资源承载能力不仅是资源承载能力的一个具体限制方面，而且是环境承载能力的一个主要影响因素，具有资源承载能力和环境承载能力的双重特性。城市水资源承载能力具有的内涵可以用下面的图进行说明。

水资源系统与生态系统互相支撑、共同作用，来支撑社会经济系统。社会经济系统对水资源系统可以进行开发利用和保护，对生态系统一方面可以进行保护，另一方面又可以进行破坏。因此，社会经济系统与水资源系统和生态系统之间又是相互制约的关系，如果支撑的社会规模太大，水资源系统和生态系统就难以支撑，难以确保水资源的可持续利用和生态系统的良性循环。

2 石家庄市水资源

2.1 水资源现状

石家庄市横跨太行山中段东坡和河北平原的山前地区，处于滹沱河冲积扇平原上，属暖温带大陆性季风气候，寒暑悬殊，降水变率高。由于地理位置和气候的原因，属全国13个严重缺水城市之一。

石家庄市的水资源主要由地表水和地下水两部分组成。目前，对市区供水有实际意义的地表水只有黄壁庄、岗南两座大型水库。黄壁庄水库库容量为12亿立方米，岗南水库库容量为15.7亿立方米。城市采水系统主要由供水总公司水厂和各用水单位自备井组成，目前，供水总公司共建成投产水厂8座，清水池13座，水源井162眼，送水机37台，输配水管线1022公里，市区各用水单位自备井约有560眼。

2.2 承载能力分析

通过上面对水资源承载能力概念的阐述，可以看出承载能力是一个系统的概念，它与社会发展和生态环境之间有着密切的关系。而人是社会发展和保护环境的主体，要使社会和环境良性发展，水资源首先要满足的就是人的基本生活需求，下面才是生产需求、保护环境的需求等。

下面通过城市居民对水资源的需求量与总的供给量的比较，对石家庄市水资源的承载能力进行简要分析。

通过表1 的比较可以看出家庭用水量总的来说是一个下降的趋势，总的需水量=人均需水量*用水人口。总的用水人口是逐年上升，总的需水量有下降的趋势，但总体变化不大。2001年-2005年石家庄市城市居民总的需水量和用水量之间是有很大差距的，差值分别是（单位：万立方米）：5164.9 ，4008.3 ，4893.0 ，3419.2 ，3678.6 。

可见，现有的城市水资源生活供给量并不能满足居民的生活需求，其用水量和需水量之间的差值，只能通过其他途径解决，例如：通过大量开采地下水来补给差量。

由于地表水资源不足，对地下水资源的需求量越来越大，而地下水资源补给相对不足，又进一步加大了地下水的压力。全市地下水开采量由解放初期的4.5-5亿立方米猛增到2001年的29.54亿立方米，从60年代至今，全市地下水累计超采150亿立方米，特别是80年代以来，年均超采8-10亿立方米。由于长期持续超采，地下水资源得不到保护和涵养，致使地下水位平均埋深已由60年代的6-7米，下降到2002年9月底的28.68米，最大埋深达38.68米。目前全市已经形成了以高邑后庄头、赵县城关和石家庄市区为中心的三大漏斗区，其中石家庄市漏斗区面积就达340平方千米，京广线以西已形成地下水疏干区，基本无水可采，而且正在逐渐东移。照这种趋势发展下去，40年后石家庄市地下水170米以上将基本无水可采。

3 减轻水资源承载压力的对策

缓解我市水资源紧缺矛盾，促进水资源可持续利用，是石家庄市经济社会可持续发展的根本保证。在没有更多客水入境的情况下，唯一的出路就是以节水为本，全方位（包括农业、工业、生活、等各个方面）节约利用水资源，充分发挥水资源的效益和潜力。同时必须按照新《水法》等法律法规的规定，加强对水的宏观调控，对水资源实行统一规划，统一调度，统一管理，使管理工作纳入科学的、以国家利益为前提的统一管理轨道，实现水资源的最优化配置。

（1）加大宣传力度，动员全社会节约用水。

一是市委、市政府对节水宣传工作应给予相应的政策支持各新闻媒介要积极配合节水宣传活动，广播、电视、报纸要开辟专题栏目，开展形式多样、形象生动的节水言传活动。二是动员社会力量，积极参与节水宣传工作；三是深人开展创建节水型城市活动，对节水型单位和节水宣传工作的先进单位和个人进行表彰。通过宣传使人们认识到节水的重要性和紧迫性，形成全社会倡导节约用水的良好氛围。

（2）严格计划用水管理和定额管理。

要进一步强化计划用水和定额管理以及超计划、超定额加价收费管理，对于工业用水单位的计划用水和定额管理，要在上一级下达年度取水计划的基础上，制定本年度取水计划，并按照工业增加值年均增长10%，取水量增长1.2%的原则，结合工业企业生产规模和能力的变化情况，合理确定各用水单位的来年用水计划。对于超计划用水的，限期改正，并按规定加价收费。

（3）加强城市污水处理。

要充分认识污水回用是解决水资源短缺的重要途径之一，并加大污水回用的科研力度，增加对污水回用系统工程的投资，加强宏观调控，运用经济手段鼓励水的回用；

（4）创造条件，补充、涵养地下水。

在今后的城市建设中，尽量减少路面以外的硬化，应铺设渗水人行便道，增加城市绿化面积，改善雨水的入渗条件。在市区具备条件的地方，要规划雨水收集井。在城郊结合部，应尽可能利用低洼地建设蓄水塘，以补充地下水，保证地下水资源的涵养。要加紧人上回灌技术的研究和实施，将雨水和较清净的废水经过处理后回灌于地下，补充涵养地下水。

（5）南水北调是石家庄市水资源可持续利用的重要保障。

南水北调工程通水后，近期分配我市水量7.2亿立方米，远期分配9.5亿立方米。将从根本上提高我市水资源和水环境的承载能力，特别是引江中线建成后，城市以使用引江水为主，超采地下水的状况将得到根本好转。我市水生态环境“近期遏制、远期恢复”的目标即可实现。

参考文献

［1］左其亭.城市水资源承载能力――理论、方法、应用［M］．北京：化学工业出版社，2005.

［2］李娟.可持续发展观念下的水资源承载能力理论研究与展望［J］.科技进步与对策,2004,(3):164-167.

注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。