公安局落实五项举措深化大走访活动的思考

我们警务督察大队四位民警带着局党委的重托专程走访了__镇，走访活动结束后，我将走访活动以记实形式撰写了题为《走访“大__”》一文，文章得到了各级公安领导机关的器重，先后被刊用在公安部、省公安厅、市公安局、县局公安民警大走访爱民实践活动网，警务督察网等七个网页上，3月26日又被省公安厅作为公安民警大走访爱民实践活动典型事迹刊载在公安外网——湘警网站。文章逐级刊用，说明了这次走访大__爱民实践活动是比较成功的，达到了预期目的。从成功的角度来看，我想它主要表现在三个方面。为此，谈谈感想，便于日后借鉴。

一、指导思想明确

__知名度大，它是我县牧业为主，旅游业、反季节蔬菜种植业齐步奔进的经济开发区，其品牌产业在省内外负有很大名气，局党委确定在__开展大走访爱民实践活动并指定由警务督察大队负责进行，其目的有三个：第一__区域非同一般，在__开展大走访爱民实践活动要有声有色，负有成效；第二大走访爱民实践活动是当前公安机关建设和谐社会，密切警民关系，服务社会，服务人民，提升公安机关管理社会治安秩序工作水平的一项重大警务活动，督察大队是局党委督察全局工作的一个职能部门，开展大走访爱民实践活动是督察工作的一行重要内容，是一种有效督察方式，通过督察大队现场走访，进一步掌握基层派出所及公安机关各职能部门在__开展的工作情况，为局党委提供可靠信息，针对工作中的不足，制订具体整改工作方案，为__经济发展提供更有力的保障，确保城步公安工作与__的经济发展与时俱进；第三督察大队民警开展大走访活动既是督察民警自身参入爱民实践活动的义务，更重要的是作为警务督察机构，要为全局民警做出大走访爱民实践活动表率，总结经验，以典带面，全面推进全局民警大走访爱民实践活动。有了这一个指导思想，我们的走访活动一步一个脚印进行下去，且走访活动贴于实际，尽于民情，其社会影响较大。

二、走访接触面广，走访内容丰富，信息反馈全面客观

这次爱民实践大走访活动选择了五个不同层次单位和四种不同群众对象。走访单位有__牧场党委、__镇党委政府、亚华__乳品厂、大坪居委会、长安营村党支部村委会；走访群众有奶牛耕牛养殖专业户、种植反季节蔬菜专业户、交通运输专业户、特困户。走访内容有特业管理、安全保卫、户籍管理、接警处警、案件侦查、接待、值班备勤，民警警容风纪，救助帮困。选择不同的对象进行多方面内容走访，使我们真正了解到__牧场党委、__镇党委政府和人民群众对公安机关的评估情况。各单位、群众对城步公安工作给予了充分肯定，__政治稳定，社会治安秩序好，20__年在全国开展整治“三聚氢氨”奶粉工作中，城步公安局行动快，在很短时间内查清了问题奶粉案件，__派出所民警积极配合党委政府做好宣传教育维稳工作，整顿期间没有出现起哄闹事上访情况，确保了清查整顿工作顺利进行，在不到一个星期恢复了奶业收购生产加工。在肯定成绩的同时，他们也反映了公安机关对耕牛被盗案件未破情况，希望公安机关加大案件侦破力度，为群众换回损失。

三、方法得当，效果可佳

1、敢于面对问题，诚恳接受批评意见

长安营村党支部、村委会、村民一致反映该村多年来耕牛被盗，对公安机关未能及时破案很有意见，有的情绪高涨，有的表情冷漠。面对群众的意见呼声，我们没有回避，而是进行了深刻反思，当着村委领导、村民的面进行了检查，并代表局党委向村民表示歉意，表示一定将群众反映的问题带回去向局党委专题汇报，督促刑侦大队做出侦查耕牛被盗案件工作方案，与派出所开展专项治理。村委领导、村民见我们很有诚意接受批评，访谈气氛有了明显缓和，出现了后来倒茶、递烟、送水果、共进晚餐、握手辞别的友好氛围。

2、及时通报信息，认真分析问题的成因

为了使访谈继续进行下去，我们在自我检查后又迅速转题向村支部、村委会、村民通报了20__年冬至20__年春夏，城步公安局党委从__、五团、长安营、丹口、汀坪五个派出所抽调警力30人组成专案组，以__镇为重点对__相邻的五个乡镇耕牛被盗案件进行了侦查，历时半年，一举侦破了35起耕牛被盗案件，打掉了一个跨湘桂黔边区盗窃耕牛案件团伙，逮捕14人的情况。然后又把话题引入到耕牛被盗的成因分析之中，根据现场访谈获悉的情况，我们从主观和客观上寻找原因，主观上公安机关和村民都存在管理不到位的地方，一是派出所平时下基层治安检查、安全防范宣传教育工作没有做到位，没有引起村民对耕牛管理的重视；二是村民在耕牛管理上存在放大流水思想，将耕牛长年放牧到山上，一个月上山看一次，形成了放任自由状态，而犯罪分子趁机放肆大胆盗窃耕牛；客观上__中心区域到长安营村距离30华里，一路上荒无人烟，犯罪分子盗窃耕牛难以被发现，再加之__系湘桂黔三省交界处，相互通了公路，犯罪分子利用 交通工具销脏快捷。这些主观原因和客观因素奏合在一起，造成耕牛被盗多。从缺少的耕牛数据来看，也无法确定全部是被盗的，一是耕牛被盗没有具体发案、报案时间，没有具体发案地点和具体报案人；二是__地势险要，悬崖陡峭多，耕牛容易摔跤伤亡，耕牛发病死亡情况也有发生，对于公安机关执法办案程序规定，证据不足，也不能将所有丢失的耕牛都认定为是盗窃案件进行侦查。通过条条疏理，层层剖析讲解，村委会、村民对耕牛被盗的原因和耕牛被盗案件未破有了新的认识和理解，否定了耕牛不见一概而论是被盗的说法。

3、建立防范耕牛被盗长效机制

自古以来人们称耕牛是农民的半个家产，随着改革开放政策的深入，__地广，土地肥沃，草源丰富有利于发展牧业。城步县委政府将__例为全县发展牧业，振兴城步经济重要基地，面对现实，耕牛要在原作为生产工具基础上转向到发展经济商品上来，其规摸之大，而对耕牛管理势必要加强。加强耕牛管理减少耕牛案件发生是我们这次大走访活动要解决问题的重点。我们充分发挥民主，鼓励大家发表意见，座谈会上，大家畅所欲言，村委会根据大家意见，做出了耕牛实行专人集中看管，由耕牛户主按耕牛头数比例支付看管劳务费决定。为了打击盗窃耕牛犯罪活动，__派出所所长杨立新公布了派出所报警电话和所长、教导员手机号码，教导员黄惠宣布了__派出所在长安营村建立民警驻村警务室，本人任驻村民警，并就如何开展驻村警务工作，强化治安防范工作进行了发言。为了扩大治安防控体系，我们又特邀了从县城至长安营村的客运司机老板参加座谈，要求他们协助公安机关做好__公路沿线治安联防工作，两位司机老板见我们请求恳切，村委会为他们提供停车场住房，欣言应酬要积极配合公安机关、村委会做好公路沿线治安信息联络工作。

这次走访大__爱民实践活动对于我本人来说感受很深，密切了与__人民群众关系，学会了做群众工作本领，深深体会到了人民群众有事找公安的心情，增强了人民警察执法为民宗旨服务意识；我深深认识到了公安部开展公安民警大走访爱民实践活动意义和作用，人民警察是人民群众的公仆，特别作为公安督察民警更要以身作则，带好头，做好样，通过大走访活动进一步体察民情，了解民意，掌握公安工作新动向，确保公安工作紧紧服务于社会，服务于人民群众，走访工作必须扎扎实实，不能走过场，要用心沉下去，真诚所至，以情感人，胸襟要开阔，善于倾听群众意见，放下架子，似群众为兄弟，大走访爱民实践活动只有这样，才能取得好成效，才能开创出人民警察人民爱，人民警察为人民的新局面。