构建生产安全第三方管理模式探索

【摘要】如何有效地促进生产安全愈发受到建筑行业的关注与重视，因为历史的某些原因，我国现有的关于施工环节所涉及的安全问题还尚未像西方国家一样得以完善的引进第三方安全管理机制。为了更好地缩减安全事故发生的可能性，进一步改善生产的经济效益，，建议引进监控和反馈于一体的第三方安全管理机制。

【关键词】安全生产；第三方；社会效益

随我国国民经济的发展， 建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。第三方安全管理机构的引入，给建设单位提供更加专业化的工程项目安全监控、管理服务，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，遏制安全事故的发生。相信在不久的未来，第三方管理模式一定会发挥越来越显著的作用。

1.第三方管理模式的内涵

第三方管理模式之所以会产生，是因为存在部分重点工程或者是大型工程的建设施工中，来自于政府部门的或者是业主的安全监督工作能力还不足以应对实际的生产施工的需求；与此同时，政府或者是业主鉴于对工程质量的考虑，可以考虑聘请第三方安全管理公司，由其负责更科学的安全监督工作。第三方安全管理公司一般都会透过合理、有效、科学的监督与反馈方式，严格把控生产中相关的技术与生产环节，可以从项目的初期到项目的最终完工阶段实行一体化、整体性的有效监控。第三方监督机制有利于更好地保障施工的技术水平，提升安全施工的水准。

2.第三方监督机制的好处

第三方监督机制的工作内容严格按照工程施工的客观规律而设计与规划的，其监造的工作团队都是接受过细致的知识理论的教育，与此同时，监造人员都是具备了一定的工程施工管理经验、其自身细致的工作心态和认真负责的行为准则，都有利于进一步提升安全监督工作的科学性与公正性。另外一方面是第三方安全管理公司通常都会设定完善的工作管理制度和安全监督工作的开展要求，其自身的工作人员的构成是非常精干的，掌握的技能也是比较完善的，所掌握的都是第一手信息，信息的真实性更高、更符合实际情况、适用性更好；而且，第三方安全管理公司获取信息的渠道更为多样，可以涵盖的范围也是更可观的，在这种情况下，可以掌握的信息完整性更好，同时也会更全面，第三方安全管理公司的信息源可信度更高，也更公正、客观。

第三方安全管理公司的工作机制更独立也更公正，由于第三方安全管理公司一般是外聘的，有利于缩减工程承包单位或者是个人的非公开式操作，暗中谋取自己的私人利益。在生产环节中引进第三方安全管理模式，有利于进一步强化设计与施工环节的一体化，有利于整体性的监控与信息的真实反馈，可以有效地缩减监督者与被监管者之间发生不正当交易的可能性正常情况下，政府部门或者是业主在与第三方安全管理公司发生雇佣关系的时候，一般都会签署相关的责任与义务合同，倘若发生不正当交易，政府部门或者是业主可以透过相关的法律法规或者是相关的合同条款对其实行相应的惩处。

第三方安全管理公司由于是外聘的，在监督过程中都会以真实情况做为评判标准，会更公正、公平地拟定问题的解决方案，更好地保护工程施建的利益相关者。而且第三方安全管理公司一般不会跟被监督的施工单位有不正当利益上的往来，所以其公布的监督数据和监督的结果更具有权威性，同时其数据的适用性和实用性也会更高，更容易被政府部门或者是业主还有施工单位所认可。

3.第三方安全管理模式的不足之处

第三方安全管理公司一般所用的方法及其模式自身都存在不足之处。在生产领域关于第三方监督的引进工作尚未充分完善，一般都是仿造西方先进国家的一系列做法，而这些举措未必能够很好的符合我国的实际情况，泊莱品与国情之间的契合度是需要一定的时间去完成磨合的，只有在工作中重视用科学的方法完成相应数据的收集与评估工作，才能拟定更适合我国建筑业发展进程中与生产运作相适应的的机制。

另外一方面，由于我国关于安全生产第三方管理模式是新近才开始得到重视并慢慢引进的，并没有完善的标准与参照体系，还需要长期地借助工作实践，逐步探索出适宜我国建筑业安全管理模式的相关标准。现有的第三方安全管理公司虽然在工作上是秉承非常细致认真的工作理念，但是还不能够做到全方位、无死角的监控，毕竟第三方安全管理公司所要负责的审核内容的工作量是非常庞大的，只能够尽力做到重点、大项优先审核，而一些琐碎的细枝末节可能就无法很好的监控与反馈。

与此同时，第三方安全管理公司的工作人员的工作水平可能存在较大的差异。由于其成员的自身经历及其接收的教育观念可能不一样，由此造成的监督者之间所设定的衡量安全工作的标准可能不一样，即便是一样的审核要求，每个人的理解也是可能存在较大的差异由于第三方工作人员水平的差异抑或者是操作方式的差异都有可能会产生偏差。其数据的采集与分析的方法还不能规范化、标准化，那么数据之间的可对比性是尚待商榷的，更不要说针对影响结果的因素开展分析。

4.关于提升第三方管理公司工作水平的几大方面

要实现有效、公正的监督工作，就必须从 人员的培训与考核这机制的完善两个方面来促进第第三方安全管理公司的安全体系的建设。第三方安全管理公司的领导层必须充分重视安全监督机制的建设，首先是要有明确的审核标准及其相应的执行条例，其次是要通过相关的培训抑或是考核确保监督队伍的综合水平是符合工作的需求，缩减由于人为的因素而造成审核工作的不公平抑或是产生偏差的情况。

第三方安全管理公司要做好员工及时、有效的防治危险源的工作。可以定期集合项目的负责人、施工与设计方开展危险源排解的专门会议，拟定危险源的应对方案相并做好相应危险源的安全交底工作，及时准确地传达施工时的安全注意要求，尤其是针对高风险的项目，第三方安全管理公司应该派遣专人全天候跟班指导，确实做好施工监督与管控工作。

另外一方面，就是要进一步完善第三方安全管理公司内部工作人员自身的道德水平与职业素养，加强工作人员的自我约束性，使其能够正确的认识大自己的责任与义务，做到公正、客观、细致的工作；与此同时，第三方安全管理公司针对内部员工的考核内容与标准的设定要严格遵循实用性、适用性、可行性的要求，要多方讨论以便监督工作更顺利的开展，更好地提升考核标准的规范化。

施工方面要重视监督施工单位安全资金的投入，确保按照项目的施工进度做好安全资金的规划与使用的计划，拟定计划时要充分考虑利益相关方的意见，进一步提升安全资金的规划与使用使用更科学、有效。

5.结语

我们坚定引进第三方监督机制并按照实际情况进行不断地改善与提升，是非常可取的监督反馈机制，若是能够做到适宜、合理、科学地运用，一定可以为管理者带来可靠的经济效益与社会性的效益，不仅可以有效地降低成本，更是可以进一步提高施工的安全性；但是，若是过于注重形式，过分的注意表象而不从实际情况出发，势必会导致一系列的恶果，不仅无法发挥应有的监督作用，甚至还会白白浪费资金。我们要在不断地摸索，探寻适宜的监督机制。

参考文献

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