同步信息化构建职业农民开放教育培训体系

一

近年来，新型职业农民培养得到了全社会的高度重视。职业农民，居住分散，面广量大，集中培训难，全面培训更难；职业农民，是务农农民，难以离家脱岗，需要半农半读、送教下乡开展培训；职业农民，专业、层次、岗位需求多样，师资、培训场地、实验实习实训基地都存在很大的困难和问题。职业农民培养，任务繁重、工作艰巨，既需要各地积极努力，创造性地开展工作；也需要中央层面着眼现实与未来，借鉴国内外的经验，统筹兼顾，抓好顶层设计，创造性地建立职业农民教育培训体系，力图费省效宏，不走弯路，扎扎实实推进。

信息化为我们推开了一扇窗，提供了弯道超车的可能，必须与信息化发展同步构建职业农民开放教育培训体系。

西方发达国家建立在信息化基础上的开放教育提供了很好的范例。全国或区域性的开放教育中心平台提供了海量的教育培训资源，内容涵盖多学科多类型的高质量教师授课、实验实习、现场体验、学习测试和考核等各类优质的教学课件，供学习者自主选择学习；社区性的学习辅导交流中心为社区学习人员提供了交流的平台、并由专门的指导教师进行现场指导；学员可以根据需要自主选学。近几年来，由于网络知识和运用的普及、宽带网络使用成本的降低和广泛运用以及教育投资的增加，开放教育得到了更加迅猛的发展。

建立在信息化基础上的开放教育，无处不在的网络有效消除了教师和学习者之间的空间距离，海量的教学资源可以满足学习者的个性化需求，便捷的互动窗口可以满足学习者交流互动的需要，社区辅导交流中心可以满足社区学习者面对面接受辅导、进行人际沟通的要求，为在偏远地区、文化层次较低的学习者提供了继续学习的可能。

二

我们已经具有了在广大农村面向农民和基层农技人员开展开放教育的宝贵实践和一定的基础条件。

改革开放之后成立的中央农业广播电视学校，运用广播、电视和卫星网等传统的信息教育技术手段，面向三农开展开放教育，三十多年来系统培训农民数以千万计，还建立了从中央到县乡较为完整的教育培训体系。全国农村党员干部现代远程教育传输平台也在全国大部分地区的村建立了接收平台。

但是，由于宽带网络在农村的普及度不够，运行成本较高，基层教师和广大农民不适应不熟悉使用互联网络，以及教育投资的不足严重影响了现代教育技术和设备的更新换代，基于现代信息化基础上的开放教育对农民教育培训的总体作用发挥不够明显。

不过，我们决不能由此否定开放教育对职业农民教育培训的作用。更需要的是找出问题产生的原因，加大对职业农民教育培训现代信息技术手段的投入，加大对基层辅导教师运用现代教育信息技术的培训，进而带动农民学习者对现代教育信息技术的适应和运用。

党的十作出了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步实施的战略部署，农村信息化的步伐将进一步加快。农村信息化推进过程，既是农民熟悉和运用信息技术的教育培训过程，也为农民接受优质的开放教育资源提供了基础和条件。

职业农民的教育培训，是一个长期的历史性过程。构建职业农民教育培训体系，不仅需要立足于现在，调动各级各部门资源参与，采取送教下乡、流动课堂和田间课堂的方式，让教师面对面、手把手地教授农民；更需要着眼于未来，适应农村信息化的大力推进，建立职业农民开放教育培训体系，为农民送去电脑课堂、移动课堂和家庭课堂。

三

完善的现代开放教育体系建设，便捷、低成本的网络传输是基础。除此之外，需要三个重要条件：一是拥有海量优质教育培训资源的中心传输平台，可供学习者自主学习。二是社区性的辅导交流中心，可供社区学习者接受辅导、相互交流。三是能够熟悉网络运用的学习者。结合我们的实际，随着农村信息化的快速推进，宽带网络的运用将更加便捷，运行和使用成本将更加低廉，以此为基础，建立职业农民开放教育培训体系，要切实做好以下工作。

要建设好中央和省级职业农民教育资源收集整理制作和传输平台。广泛搜集高中等农业院校、科研院所的优质教学视频资源和教学课件，加大力度制作适应职业农民教育培训需要的紧缺教学资源和课件，加以归纳整理分门别类上线传输，让农民学习者可以找得到、用得上、学得进。要特别重视“职业农民在线学习系统”建设，让农民学习有的学、可作业、可考核、可测试、能体验、能互动，实现一揽子学习服务。

要建设好县乡级职业农民教育辅导交流中心。提供必要的条件和设施，农民可以接受当地辅导教师的教学辅导和答疑，接受当地专家的现场教学，和其他农民学员交流互动、相互鼓励。

要切实加大对县乡级辅导教师对现代教育信息技术运用的培训。任何学习者对现代教育信息技术的运用都有一个适应和习惯的过程，尤其是已经年届中年的农民。职业农民学习者对现代教育信息技术的适应和运用，需要县乡级辅导教师的带动和鼓励，加大培训县乡级辅导教师对现代信息技术的运用就显得尤为重要。当前，要特别培训和鼓励辅导教师在教学中自觉运用优质电视教学片和教学课件、运用互联网络查询相关信息。

四

罗马非一日建成的。建立职业农民开放教育培训体系，有一个不断发展和完善的过程。随着教育技术手段的提升、学习者熟练运用教育技术手段的增强，开放教育“开放的手段”、“开放度”、便捷性都将逐渐改变和提升，其优势将会不断显现。

建立职业农民开放教育培训体系，并不排斥现行教育培训体系、教育培训手段、模式和教学方法。开放教育方式与面对面的教育方式可以相互衔接、相互补充、相得益彰。非黑即白的思维方式和思考问题的方法，在行为上让我们受害颇多。由于广大农村的经济发展水平和信息化推进程度不同，农民的文化层次和对宽带网络等现代教育技术的熟悉运用程度不同，对教育培训要求的手段、方式、方法也非常不一致，整齐划一的教育培训思路是行不通的。在着手构建职业农民开放教育培训体系的同时，各涉农院校和科研院所仍然需要深入农村一线开展教育培训服务，县级农广校、农技推广服务机构等仍然需要开展送教下乡、面对面、手把手的教学服务。只是，在教育培训中，我们应当认识到，原本有一些电视教学节目、优质的网络教学资源可以使面对面的教学活动更加生动、形象，教学效果更佳，甚至代替面对面教学；授人以鱼不如授人以渔，教授农民自己学会利用广播电视、网络教学资源，自主进行学习，更为重要。

伴随着农村信息化的推进，老一代传统农民的离岗和知识农民的兴起，我们有充分的理由相信，建立在信息化基础上的开放教育将在职业农民的教育培养中发挥越来越重要的作用和地位。但顶层谋划和建设却需从现在开始。正如作物的生长需要经历种子的培育、播种、拔节分蘖、成熟才能收获的一个过程。