浅谈水电施工企业财务管理

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为主要特征的现代企业已逐步形成了多元化、多角化、集团化经营趋势。企业的财务管理工作也越来越规范，在财务管理、预算管理、资金管理、经费管理、投资管理、会计信息化建设以及会计基础工作等方面都有所进步。本文通过对水电施工企业存在的问题对其财务管理进行分析。

关键词：水电施工 财务 财务预算 项目成本控制 资金管理

0 引言

水电施工企业是资金密集型企业，其特点是资金流动量大，工期长，运作复杂，且由于工程项目点多面广，分布很不集中，这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。再则由于水电施工企业大多实行委托－制，在这一委托－关系中，委托人的风险是中性者，人是风险规避者，甚至是风险制造者，因此，加强水电工程项目的财务管理尤为重要，加强水电施工企业的资金管理工作，优化资金结构，是降低工程项目风险，保证公司利益实现的关键。

1 水电施工企业财务管理存在的主要问题

1.1　财务人员能力素质相对偏低 目前全国水电施工项目点多面广战线长，按照财务制度规定施工企业每中标一个项目至少也要配备两个财务人员(一个会计，一个出纳)，而财会人员的从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得，造成具备财会人员从业资格和具有专业技术职称的人才相对匮乏，会计人员的业务素质难以承担工作任务的需要。

1.2　财务信息化建设发展不平衡 集团财务和集团资金结算中心平台在整个施工企业基本上都得到了有效的运用，但由于受地理位置、应用网络、人员等主客观原因影响，发展不平衡，有的项目部至今还没有用起来，有的项目部形式上看在用集团财务核算平台，实际上真正在用的还是原来的一套，集团财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于业主对项目资金的管控，很难达到预期效果。

1.3　项目部存在会计信息失真现象 由于水电施工项目施工环境的影响，在项目部工作的财务人员基本上都是刚从学校毕业的大学生，自身资历浅，业务能力不够强，对各项财务标准制度和会计核算方法不熟悉，收入、成本确认不够准确，费用归集不真实，在具体财务工作中难以打开局面，加之部分项目部领导对财务管理工作重视不够，在项目施工过程中财务人员又更换频繁，使项目部的内业基础工作十分薄弱，存在账账不符、账卡不符、账表不符、会计信息失真的现象。

1.4　预算管理执行不完善 在预算的实施过程中，重机关轻项目部、重经费预算轻工程成本预算的现象仍然普遍存在。在预算的编制过程中，有的单位领导重视不够，相关业务部门不参与预算的编制，有的预算纯粹是由财务部门编出来的，特别是工程成本预算没有按照项目中标合同和项目评估报告编制，由于基础资料不齐全，编制出的经费预算、成本预算针对性不够强，可操作性较差，利用价值不高，不能作为考核项目经营管理的指标。

1.5　控制制度实施存在问题 施工项目部一般都按照上级的有关规定建立了相关的内部控制制度，但在具体实施过程中还有差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少，审批手续简单，财务监督不到位，有的项目部在现金管理和现金支票的管理上，没有严格按照国家的有关规定进行管控，内部控制制度执行不力。

2　问题的解决方法

2.1　加强财务人员培训，提高财务队伍素质 企业要通过培训，达到提高财务人员能力素质，规范会计核算的目的。鼓励财务人员认真学习专业知识，积极参加全国统一的“注册会计师”、“会计师”资格考试，以更新知识，提高专业技术水平。对企业财务人员不足的问题，一方面通过招收大学生补充到财会队伍;另一方面也可实行财务统管的模式，对合同金额较小、施工时间较短的项目部只设一个代报销的出纳岗位，不派专职财务人员，由上级财务代管，几个项目部轮流处理财务业务。

2.2　加快财务信息化建设 近年来，我国的信息化建设发展很快，各大商业银行、电力系统、通信行业等国有大企业都实现了全国性的网络一体办公自动化，水电施工企业也基本上实现了财务集团化，这是现代企业发展的必然趋势。集团财务和资金结算中心平台在企业一旦运行就必须不断推进，不断完善，加强人员培训和与业主的沟通。新开工项目一开始就必须使用集团财务平台，对确因网络原因不能满足财务信息化建设要求的，可用其他软件暂作补充，一旦条件具备，就应尽快转换到集团财务平台上来，努力实现企业内部“核算统一、预算统筹、资金统管”的财务管理目标。

2.3　做好会计基础工作，提高财务信息质量 各级财务部门要认真学习新《企业会计准则》和《企业财务通则》，积极推进企业集团财务平台的建设，从原始凭证的收集、记账凭证的填制、会计资料的整理保管入手，规范会计基础工作。总会计师、财务负责人必须认真履行职责，抓好本单位的财务会计基础工作。财务核算工作是财务管理工作的基础，是对各项经营活动开展情况的集中反映，企业所属财务核算单位必须严格执行统一的各项会计政策，重点是收入、成本、利润的确认必须符合会计准则的要求，力争做到账账、账卡、账表、账实相符，为企业决策者和外部相关单位提供真实可靠的财务信息。

2.4　加强预算管理、成本控制和资金管理 财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据，是开展各项经营管理工作的前提和基础，严格推行预算管理审批制度、财务集中管理和经费审批程序，严格按照规定的权限审批支出；项目成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节，是实现较好经济效益的基础，各项目部要以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划，进行成本分解，并通过建立成本计划定期分析制度，定期进行成本计划执行情况分析，对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决；资金管理必须坚持依法理财、科学理财、安全理财的原则，在国家法律法规范围内，推行企业内部资金结算中心建设，着力实行资金的集中统一管理，积极推动资金集中支付平台的运行，降低资金使用成本。

2.5　加强财务制度的执行及财务监督 项目中标后，项目部一旦组建，工程、质安、财务、运输、物资等职能部门必须按照国家的法律法规和企业的有关规定，结合项目部自身实际建立健全相关的内部控制制度，在具体实施过程中严格执行；各级领导必须带头模范执行财政法规、财经纪律，自觉接受财务监督，各职能部门严格按照规定的程序运行。

3 结束语

除以上叙述外，工程项目的变更也是财务管理中问题之一，为此，企业必须选派责任心强并有一定实践经验的专业技术人员到项目部从事与业主的工程结算和变更索赔工作，加强合同的日常管理，建立健全合同管理台帐，及时收集资料，及时办理签证，及时结算工程款，做到日清月结，特别是对变更索赔项目，一旦结算不及时，日积月累数据越来越大，最终索赔的难度也加大，因此更是要随时发生、随时办理签证结算，减少施工企业在项目上的超前投入，减小经营风险，再综合以上所述，即可保证企业的财务管理有序进行，对企业经济的发展有很重要的意义。