毕节市威宁县金钟镇生态畜牧业近况调查

【摘 要】本文通过对金钟镇生态畜牧业的近况进行调查，发现了其目前存在的问题，并就这些问题提出了相应的建议和措施，以供参考借鉴。

【关键词】金钟镇；畜牧业；近况；问题

1 金钟镇的基本镇情

金钟镇位于威宁县城东南面，距县城20km，总面积143.6km2，辖19个行政村、145个村民组，居住有汉、彝、白、苗、壮、蒙古、回、蔡家8个民族，全镇总人口51 021人，总户数11 873户。2012年末，全镇实现国民生产总值3.83亿元，财税总收入1505万元，农民人均纯收入2592元，粮食总产量12 490t。金钟镇属亚热带季风湿润气候，海拔高差1111m，气候温和，日照时间长，交通便利，资源丰富，是典型的喀斯特岩溶乡镇之一。

2 金钟镇的畜牧业发展现状

畜牧业作为我镇农村经济发展的重要支柱产业，历史悠久，多年来保持了持续快速增长的良好势头。

2.1 畜牧业生产现状

据2012年底统计，我镇牲畜存栏数为157 202头（匹），出栏数为90 345头（匹），已建成规模养殖场5个，正在修建的有2个。但是，要解决人民的肉蛋类生活水平，我们的任务仍艰巨而长远。

2.2 畜牧业体系现状

2.2.1 良种繁育方面

我镇目前有人工冻配改良点1个，猪人工授精点1个。

2.2.2 饲草饲料生产方面

近年来，我镇开展实施天然草场恢复与保护工程、退牧还草工程、科技扶贫种草养畜、石漠化治理、三江源生态建设等项目，大力开展人工种草、草地改良和冬闲田土种草等（以独乍、新岩、冒水、大营村为试点），有效解决了牲畜冬春草料缺乏问题。

2.2.3 动物防疫体系方面

我镇共有19名村级兽医防疫人员为养殖户（场）提供诊疗和防疫服务，牲畜免疫注射密度达90%以上，有效防制了动物疫病的发生与流行。

2.2.4 技术服务体系方面

全镇共有4名畜牧兽医技术人员，他们常年在基层为养殖户提供与畜牧业相关的各种服务。

2.2.5 流通体系方面

全镇共有3个牲畜交易市场，6个畜牧专业合作社，1个正在修建中。

3 畜牧业发展过程中存在的主要问题

3.1 规模小，经营分散

金钟镇的畜牧业规模小，经营分散，难以形成批量，无法控制质量。畜牧业生产经营机制不完善，组织化程度低，生产、加工、销售环节相对独立，畜产品附加值低，广大养殖户的利益得不到回报，制约了我镇畜牧业的快速发展。

3.2 畜牧业内部结构不合理，畜牧业结构调整有待加强

主要表现在猪肉比重较大，基础母猪数量少，草食家禽饲养量少，草地生态畜牧业发展缓慢，饲草饲料资源未得到充分开发利用，生态畜牧业的发展地位尚未显现。

3.3 专业技术人员缺乏，基层畜牧兽医队伍建设亟待加强

由于待遇较低，全镇从事畜牧兽医工作的专业技术人员较少，有部分专业人员年龄偏大、知识老化、岗位（编制）死卡，这严重挫伤其工作积极性。特别是村防疫员报酬低、业务素质差、工作艰辛、劳动量大、退休防疫员生活无保障，这严重影响了防疫员的工作积极性和稳定性，使得有些工作不能真正得到实施和完成。

3.4 畜牧科技水平低，生产经营机制不完善，生产管理水平低

由于农户散居，观念落后，交通不便，信息闭塞，养殖设施薄弱，资金投入不足，畜牧业科技无法大面积推广应用，生产效率和养殖效益难以提高和体现，这些都成为阻碍我镇生态畜牧业快速发展的瓶颈因素。

3.5 畜产品商品率低，畜产品市场价格不稳定

畜产品大部分是自产自食，只有规模养殖场外销。牲畜市场价格波动幅度大，农户很难把握行情，养殖热情受到极大影响，严重影响了畜牧业发展速度。

3.6 种畜禽场起步晚，供种能力和质量不高，产业化经营能力弱

由于种畜禽场起步落后，资金不足，数量较少，缺乏专业技术人员，因而供不应求；另外，市场产业链短，体系不健全，农户组织化程度低，养殖风险大，因此不愿发展，企业难以做大做强。

4 发展生态畜牧业的作用

4.1 农业产业结构调整的要求和结果

要把传统农业向现代科技农业转变，最终实现产业化、集约化，生态畜牧业的发展起着承前启后的作用。只有通过人工种草和冬闲田土种草来补充饲草饲料的不足才能提高种植业复指数，提高农业收入，绿化大地，涵养水源，增肥地力，维持土地再生能力，使我镇草地资源得到有效利用。

4.2 农牧业持续发展的要求

发展生态畜牧业是草业发展的要求，也是农业种植业的需要，更是保护生态环境发展的要求，同样也是种草养畜的需要。

5 生态畜牧业发展前景分析

5.1 畜牧业发展思路、布局规划及总体目标

坚持稳定发展猪禽、加快发展牛羊、协调发展奶蛋、做大特色养殖的方针，按照科技优先、市场导向、依法治牧、产业化生产经营、可持续发展的原则，加大畜牧业项目引进和招商引资力度，重点建设标准化规模养殖场，培育农民养殖专业合作社，支持畜牧龙头企业带动农户养殖，加快优质畜禽产品基地建设，健全良种繁育、饲草饲料、动物防疫、质量安全、行政执法、加工流通、技术服务这七大体系，推进畜禽品种优良化、养殖数量规模化、生产管理标准化和市场流通组织化进程。按照区域化布局、规模化生产、标准化管理、组织化经营的思路，大力打造优质生猪、肉牛、肉羊、家禽产业带，提高畜牧业科技含量，加快转变畜牧业增长方式，推进动物防疫和畜产品质量安全监管的制度化、规范化和信息化进程，逐步实现畜牧业生产优质、高产、高效和安全。

5.2 畜牧业发展趋势

今后，大力发展生态畜牧业和发展标准化规模养殖已成为大趋势，组织化经营带动产业发展，畜产品质量安全地位更加突出，畜牧业内部结构将进一步优化。

6 生态畜牧业发展的对策、措施与建议

6.1 解放思想，提高认识

正确定位当前我镇生态畜牧业的发展阶段，彰显政府在畜牧业发展中的引导与保护作用。首先要切实改变畜牧业从属于种植业的观念，打破“坡上草万千、哪还用得着种草”的老思想、老观念；其次要放弃单纯追求粮食生产的方针；第三要把发展生态畜牧业作为重要的产业来抓来发展，开展各项技术培训，提高人民群众对生态畜牧业的认识程度。由于我镇大部分地方尚未达到专业化、规模化生产水平，目前的主要任务是发展规模养殖和扩充总量。因此，建议政府制定和出台关于推进畜牧业产业化发展政策，统一和提高认识，加强组织领导，指导畜牧业的发展方向与目标定位，充分发挥政府的引导作用。

6.2 实行规模化经营

实行规模化经营，提高商品率，提升产业化经营能力，培育畜牧业重点龙头企业，支持带动农村畜牧业发展和促进区域产业发展。探索和推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”的路子，从区域优势着手，建立核心区，形成产业带，最终实行专业化和规范化生产。

6.3 推广科学技术，加大科技投入

大力推广畜牧科技，提高科技水平，加大投入力度，增强产业发展后劲。要多形式多渠道的加大对农民地畜牧科技培训活动，使其掌握必要的知识和技能，并用于实践；要大力推广畜牧业生产管理和配套科学技术，主动争取项目，以财政资金投入为引导，增强我镇畜牧业发展的牵引力，逐步改善生态畜牧业发展的面貌。

6.4 加强队伍体系建设

加强畜牧业服务队伍体系建设，彻底改变当今基层防疫员面临的困难和问题。基层畜牧兽医技术人员要到生产第一线为农民做好技术服务，首先要思想创新、技术过硬、信念坚定；其次要加大人才引进和培训力度，提高他们的综合服务水平，提供他们施展才华的平台，增强其全身心投入畜牧业的信心；第三要建立村级兽防员经费保障长效机制，逐步提高报酬，制定管理办法，确保规范运作，争取政策以解决他们的后顾之忧，实行绩效挂钩，建立奖惩机制，加大村防疫员的培训工作。

6.5 抓好良种、饲料、防疫三大体系建设

加强市场流通体系建设，创建品牌，提高产品知名度与市场竞争力。大力推广品种改良力度，加大冬闲田土种草和绿肥种植力度，推广农作物秸秆加工利用，建立健全重大动物疫病反应机制和应急预案，推行动物免疫标识制度，强化动物检疫制度和防疫条件管理制度，建立疫病诊断监测、疫苗冷链储存、防疫监督、动物检疫和动物免疫等体系，加强村级兽防队伍和兽医室建设，建立较为完备的防疫体系。

7 总结

我镇要积极开展种草养畜，发展生态畜牧业，既要着力于规模化、效益化、产业化、现代化畜牧业的发展，促进农村产业结构的调整，又要充分利用草地资源优势，走出一条以生态畜牧业带动养殖业、种草业、草料加工业、畜产品生产、加工和销售业的道路，发展多层次、高效益的产业，这样才能有力促进全镇生态畜牧业与经济的全面持续发展。