加大我国食品检验检测力度把好百姓生活第一关

摘要：众所周知，食品检验检测体系随着科技的发展已得到完善，近年来也在基础设施建设、管理体系建设、信息化建设等方面得到广泛应用。但就目前监测现状来讲，检测机构仍存在诸多问题。因此在国家大力保障食品安全的前提下，加强食品检验检测能力十分有必要。

关键词：食品检验检测 加强 现状

前言：食品检验检测体系对食品安全方面的监测起着不可或缺的作用，对国家进出口食品贸易有着积极的意义。然而食品安全检测体系的多头化、检测体系的不完善、检测标准的混乱已严重制约了食品安全监管效力的发挥。

1.我国食品检验检测体系的现状

（1）食品检验检测制度不够完善

当前， 由于政府承担了制定检验监管食品质量的职能多，部门分头管理，从而导致检验监管缺位， 陷入了监管定位模糊的困境。目前， 我国涉及到食品安全监管的政府部门有农业、卫生、食品、质量监督、工商、环保等多个部门， 各职能部门之间缺乏沟通和信息交流， 协调联动性不强， 出现问题时相互推诿， 形成了一种大家都监管，但大家都管不好的情况。

（2）食品检测的方法不如意

就食品监管来说，对食品的控制监测可谓说是贯穿了从播种收获到制成食品整个过程，，这个过程是很严格且有效的，但并不是相当完善，因为国家对于食品监测体系相关方面的投入有限。在实际的检测工作中，传统式、突击式以及运动式的抽查比较普遍，这也致使监管监测工作不能达到全程化、日常化以及系统化，最终难以杜绝有害食品在生产销售领域的流通。而且食品检测方式存在差异性，没有形成统一的规范标准，使各个地区食品监测出现疏漏，使食品安全存在潜在危害。

（3）食品安全检测技术差强人意

目前由于受到食品安全检验检测技术的限制，近年来食品安全事故频发，例如苏丹红、三氯氰胺等事件，不仅严重损害了人们的身体健康，更严重挑战我国食品安全检测技术水平。特别是一些地区资源匮乏，相关食品质量安全检验监测体系的建设仍然比较滞后，基层综合性的食品检测机构十分缺乏， 食品监管的重点大都放在了放在最终产品的出厂监督环节，而对相关产品的过程控制不够重视。只在最后出厂时有大型企业进行最后的监测，单丝这种检测效果力度可以说是微小的，会出现严重失误的。

具体来说，目前我国食品检测技术落后主要体现在以下几方面：多残留检测方法较少、快速检测方法开发利用率低下、检测技术手段单一、待检测样品检测前处理方法落后、检测方法不适用于现代食品安全生产标准、检测项目不完善等等，严重降低了我国食品检测技术的准确性和实效性，造成食品检测方面不到位。

（4）食品检验检测机构力量薄弱

目前出现了两极分化严重。省级、地市级检测机构设施先进，技术能力强，检测效率和水平较高，而县级检测机构设备老化，专业人才匮乏，直接导致开展的检测项目少，范围窄，检测水平低，检测的结果只能作为参考数据，缺乏法定性和权威性。有的检验检测机构人员较少，相关经费不足， 严重制约了食品质量安全检验监管的范围与技术方法的推广虽然， 我国对食品质量安全检验的投入逐年增加， 但缺乏对一些重要食源性危害的检测技术。如食品的农药残留分析技术方法的推广难以满足目前食品质量安全的技术需求。一些县级及其以下检验监管部门无能力购置必要的检测仪器和设施， 使检验监管工作流于形式， 检测能力差、检验周期过长、检验检测不准的情况时有发生。

（5）重视程度不够。

检验检测工作的强度较大，一个样品的检验检测流程比较长，前期准备工作比较繁杂。管理部门对检验检测工作重视程度不够，就不能真正认识到检验检测工作对保障食品安全的重要性，这样容易打消检验人员的工作热情，致使人浮于事，不利于检验检测工作的开展和进一步发展。

（6）检测机构对于检测方式，结果选取不同

由于国家法律对于食品检测结果的认定没有统一的标准，致使各地区对食品安全的认定有了不同的选取而导致对食品安全的认定结构出现差异性，部委认定和行业主观认定并存，重复的而检测认定给检测实验室带来了负担，不利于认定工作的开展，而且为“有心人士”创造了条件，成为食品安全又一隐患。

2.如何完善食品检验检测体系

（1）增加检测投入

提高检测水平和能力的关键在于加大对食品安全检验检测工作的投入，完善设施建设，引进专业人才，特别是注重加大对县一级的基层检验检测机构的投入，改善基层检测机构的各项硬件和软件设施，以适应不断变化的市场需求。

（2）改善对食品的检验检测

由于食品的检测方法存在不合理，所以我们须加强食品检验检测体系的改革，从传统式的抽查，突击查，运动查这种闭路式的检查方式改革为现在开放式、竞争式、并且对责任负责式的检测市场进行重点投入。逐步消除行业垄断和壁垒现象，加快民营性质的食品检测机构的力量注入，将食品检测工作引入到规范的市场竞争模式当中。

民营性质的食品检测机构的存在，不仅可以为食品安全检测工作设立有力的食品安全市场准入屏障，更可以为我国政府的食品检测提供相应的技术支持，促进我国食品安全检测工作准确性和实效性的提高，有竞争就有发展，民营与国营共存的经营模式将会使食品检验检测体系进入另一个高潮。

（3）提高检验技术

食品生产加工企业自我检验检测对从源头上保证食品安全具有至关重要的作用，是食品安全检验检测体系的基础力量，食品生产加工企业应当高度重视，加强企业自身食品安全检验室建设；积极培训企业员工，提高人员素质，通过一系列措施，确保原料采购、生产加工、储运等各个环节不出差错，尽最大可能减少食品安全问题的出现。无论是源头管理、市场准入、产品

抽检等都要有相应的检验技术。当前，我国的食品质量安全问题也对质检机构的检验水平和能力提出了挑战， 对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的食品质量检验工作， 质检机构一

方面要加强硬件建设， 不断充实新的检验设备、先进的检验手段， 另一方面还要配备高素质的专业检验人员， 为食品质量安全检验监督寻找到最直接的保障。

（4）统一检验标准

我们知道，由于检验认定标准的不统一，使监测环节出现纰漏，造成检测室和检测人员的双重压力，因此健全检验标准迫不及待。我们可以结合我国食品行业监测体系的特点，借鉴国际食品检验检测技术，加强食品检验检测先进技术、方法、标准的研究。积极引进国际上先进的检测技术。由国家认证认可监督管理部门负责组织实施资质认定，明确准入条件、法则等。除法律明文规定外，不再将检验检测机构的资产性质、部门隶属关系等作为检验检测市场准入的前提条件。建立国家级的检验检测机构能力验证管理制度，开展食品检验检测能力验证活动。

（5）检测资源和检测信息共享

在有效控制和合理解决检测机构重复建设的同时，国家应加紧构建国务院各部门间检测信息沟通平台，实现资源共享和信息互联互通。其

快捷有效的方法是整合当前各部门的检测信息和资源数据库，形成国家统一的、全面的食品检测信息和资源共享平台，并通过对信息的电子化、网络化加工，实现检测活动的电子监管，再辅以科学合理的信息机制，可保证信息及时准确的传递和共享。

结语

食品检验检测体系存在的问题之多，让我们看到，食品安全检验检测体系的完善不是一朝一夕的，需要广大理论工作者与实践工作者的共同努力，一步步地总结经验，吸取教训，使食品安全检验检测体系顺应经济发展，顺应市场要求，最大限度地健全中国的食品检验检测体系，把好百姓生活的第一关。

参考文献

[1]李有为 对我国食品检验检测体系的探讨 2010年17期

[2]张晓涛 .完善我国食品安全监管体制的对策[A].2008中国渔业经济专家论坛论文集[C].2008年