工程造价审核要点分析

摘 要：工程造价审核关系到业主方和施工单位双方的切身利益，工程造价人员在进行审核时既要要科学合理又要注重依据，只有这样才能使对方心服口服，同时还能提高造价人员在本行业中的地位。本文指出了工程造价审核的注意点。

关键词：工程造价；审核；要点

Abstract： The project cost audit related to the owner and construction units vital interests of both sides， when the project cost personnel conducting the audit should not only reasonable but also pay attention to the scientific basis， the only way to make the other side convinced， while improving cost personnel in the industry position. This article points out the point of the project cost audit attention.

Keywords： project cost； audit； points

工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价的确定和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证等情况，作出符合施工实际的竣工造价审核结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。审核的资料主要由施工单位收集整理，经建设单位初审后再提供给审核单位进行审核。

工程造价审核关系到业主方和施工单位双方的切身利益，工程造价人员在进行审核时要讲究方式方法，既要要科学合理又要注重依据，只有这样才能使对方心服口服，同时还能提高造价人员在本行业中的地位。反之，这则会是自己处于十分尴尬的地步，也会影响自己在本行业中的地位。本文指出了工程造价审核的注意点。

1.对帐注意点。

工程预结算，特别是工程结算，甲方双方进行核对，称为对帐，对帐时应该注意以下几点：

1.1要有步骤

结合建设方和施工方的不同意见，按项一个一个进行，最好别按结算书重新一个一个全部计算讨论，那样就不是对数，感觉就是在一起做预算，看谁做得好。

1.2说话要有技巧

作为造价人员，大家都是为工作，没必要搞得像敌对双方一样，要学会做人做事，注意有的放矢。说到底就是钱，建设方想钱少给点，施工方想钱多要点，在这个项亏了，但说不定能在别的项补回来。因此对数时还要看项的总价。

1.3看准主要问题

审价中，问题往往出在材价、签证上，有许多重复项、虚报项、多报项。对数时，在这些主要问题上要作足功夫。另外，新技术材料价格也要注意。

1.4如果当天不能完成，注意留下伏笔

工作中，让各方自行考虑一下，说不定有意想不到的效果。如某工程结算，双方一直在某几个项上纠缠不清，搞得迟迟无进展。建设单位副总综合了建设方的意见，给施工方在那些项上分别报了总价，让他们回去考虑，结果没几天后施工方来告知就按那些价格算了，不用再对了。

2.工程造价审核要点。

2.1对于工程概算重点审查以下事项：

（1）设计概算的完整性与准确性，有无漏项、重项，尽量减少投资概算与工程实际投资的差异，避免“三超”现象的发生；

（2）所使用的概算定额和取费标准是否符合国家和地区有关规定；

（3）设备价格是否符合市场价格。

2.2对工程预算（标底）重点审查以下事项：

（1）单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括：

1）工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；

2）计价依据（定额、清单等）选用是否合规，分项工程预算定额选套是否恰当；

要先对造价比例大的项目进行审查，比如地面、墙面、框架柱、框架梁，套价是否合理，工程量是否正确，工序、做法等有无出入，混凝土强度等级、砂浆配合比用不用代换，钢筋的用量、定额的含量有多大区别等。找到了他们的错误之处后写出分析报告，以备结算的时候，施工单位犯同样的错误时，有充足的理由反驳。

定额子目没有的分部分项工程，它的单价的确定，要通过编写补充定额来确定，但要及时、合理、合法的进行。

如果采用的是清单计价，更要注意报价拆分的合理性、施工的做法和方法的不同、报价以及招标方法等，这些因素，是影响成本因素的关键。组价的合理与否，决定施工的操作过程，不同的组价，就会带来不同的施工方法、施工内容、施工过程，处理这类的准绳就是现行的规范、标准和质量检测办法。

3）工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；

4）设备、材料用量是否与定额或设计含量一致；设备、材料用量是否按国家定价或市场价；

5）利润和税金计算方法，利润率、税率取用是否符合规定。

（2）多个单项工程构成一个工程项目，审查工程项目是否包含各个单项工程，有无重算或漏算，费用内容是否合理。

（3）预算项目是否控制在概算允许的范围内。

2.3 对建设项目工程结算审查，应在预算审查事项的基础上，重点审查以下事项：

（1）施工现场调查结果与竣工验收图和提供的审查相关资料是否一致；

（2）工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；

（3）工程材料和设备价格的变化情况；

（4）工程实施过程中的经济政策变化情况；

（5）补充合同内容。

3.业主方造价人员降低对方结算“水分”的手段。

3.1找准底线

作为业主方造价控制人员，降低总造价，使之达到本企业（公司）的底线就是工作的中心。如果能低于底线，当然是更好。目前建筑市场是卖方市场，僧多粥少。因此，业主方有很多的机会把造价降下来。如果工程结算中，初步的结果比你们想象的要多，而企业（公司）领导希望你再压一些造价，你如何执行这些指示？一般在给领导汇报工作时，就要告诉他该工程基准造价的大概范围（此数据宜高不宜低，比如工程的实际造价为730～750元/m2，你可以告诉他在740～780元/m2之问，包括可能最高价的原因）。施工方最高结算价可能是多少，这要在你的心里有一个清醒的判断，比如750～770元/m2，给自己留好余地。实际施工方上报的结算价为760元/m2。这时候让再降一些，你就可以找到施工方进行商谈，告诉他经我们的预算，该工程结算价仅仅为700～730元/m2（当然是不真实的数据），并指出他们的结算的毛病所在（找出预算中工程量有出入的地方，套错项的地方、变更手续不全的地方），让他们自动让价，直至达到或接近底线。

3.2适当“拖拉”

如果施工方真的水分很大，又不想降价，这样也没关系，业主方造价人员往往会让他无休止的修改。时间一拖再拖，当他们实在拖不下去的时候，就会任你宰割了。

很多建设方的人员，都有一条“好”的经验，那就是一个字：拖。当然拖要有拖的技巧，不能无理由的拖。如果是无理由，施工方是要和你走法律途径的。一般要先表示出很愿意在最短的时间内审核完结算报告，并要求施工方结算编制不要弄虚作假，实实在在地编。事实上几乎没有施工单位会实实在在的编制结算。因此，在建设方审核的过程中，如果发现施工方的结算中存在弄虚作假或错误，那就发点脾气，之后要求施工方拿走，自己修改。报上来之后再发现，再打回去修改。时间拖长了，施工方会自己把结算金额降到没有或几乎没有水分的。

参考文献

[1] 周国恩、陈华.工程造价管理.[M].北京.北京大学出版社，2011.

[2] 武育秦.建筑工程造价.[M].武汉.武汉理工大学出版社，2012.

[3] 王军.建设工程造价计价原理.[M].北京.化学工业出版社，2008.

【文章编号】1006-2688（2014）03-0059-02

【作者简介】马学锋（1972-），女，浙江绍兴人，浙江越锋项目管理有限公司工程师，研究方向：工程造价。