工程造价失控原因分析与控制策略研究

摘 要：本文通过对工程造价在管理上的失控现象进行有效分析，找出具体的原因，并针对这些原因提出相应的措施，在一定程度上来改善这种失控的情况，减低由此带来的各项损失与不利后果，使工程能够更好的完成

关键词：工程造价 失控 阶段分析 控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）06（a）-0144-01

对于建筑工程的负责人来说，在工程开始之前就要做好造价的预算工作，在很多情况下，实际情况确实会与之前的预算由差异，但只要在合理的浮动范围内都是可以接受的，可是若超过了这个合理范围，就会产生造价失控，给其带来较大的成本，利润会明显减少，是人们都不愿意见到的。在工程的具体施工中，对造价的管理分四个大部分，分别是项目决策，设计，招投标及实施这四个阶段，对于工程造价产生的问题，必须尽快解决，否则大型工程带来的后果是难以承受的。下面就针对在工程造价管理的四个阶段的特点，对其问题进行分析，找出相应的对策。

1 失控的原因分析

1.1 项目决策阶段

这一阶段是工程造价的所有阶段管理中最为关键的一步，对此的投资估算额与实际的差异应该控制在规定的标准之内，可是，就我国目前的工程造价管理状况来说，投资估算并没有起到它应有的作用，在一部分的建设项目中，对工程的可行性分析不到位，对各种问题的考虑也不够周全，项目领导往往都希望花最少的钱办更多的事，从而不断的减少项目投资的预算，这样在工程造价的核算中就会显得金额很小，但是按照这种方式计算出来的投资数额，并不会有效的发挥它的作用，只能在具体施工的时候不断投入，更改最初的设计，反而成本变得更多。

1.2 设计阶段

对于工程造价的设计阶段中也包含着两个部分，分别为初步设计与施工图的设计两个部分，设计阶段应作为整个工程造价的重点阶段。施工的设计图应该是由专业的权威的设计单位根据具体的工程各项需要而做出的是最符合实际情况的建设图纸，是绝对不允许进行随意更改与删减的，但有一些的建设队伍为了追求自己更多的利益，不管国家制定的标准，随意的更改建设图纸。通过增加赔偿和征地的数量，让工程量加大，并提高材料的单价，任意改变施工的方法，根本就不重视对工程造价的控制，只是单纯的追求自己的利益，从而拉高了工程的造价。却让国家与其他相关人员受到了不必要的损失。

1.3 招投标阶段

近年来，对工程的招投标项目进行了较大的改革，这种招投标的方式会给建设商家带来一定的竞争压力，这样就可以合理的将那些具有实际经验，信誉高，业绩优秀，各项资质都符合具体工程项目条件的优秀团队吸收过来，从而更好的控制工程的投资，打破市场上的分割与垄断，保持竞争的公平性和结果的有效性。可是在现在的招投标过程中，往往会出现暗箱操作的情况，这样就不会将招投标政策的优势突显出来，使得工程造价情况难以控制。每个施工单位都会为了自己的利益，不断要求增加工程的费用，总之，这种公正的高效的选用方式失去了原本的目的，用这种不正规的手段骗取国家的利益，给国家带来了巨大的损失，这也成为了工程造价中重要的隐患。

1.4 实施阶段

在具体的实施阶段，因为承包合同存在漏洞，施工单位也索赔较多，建筑上部分的结构发生改变，具体的装修档次也提升了，这些情况都会极大的增加工程造价，但若是这些变更都不能做到及时施工，那么之前的部分就可能需要拆除或重建，这样损失就更多了。再加上监督的工程师不负责任，往往监管不到位，建材的实际价格比市场行情要高，工程的很多程序都变得混乱，这些也会额外的增加造价费用。另一方面也缺乏对设计单位工作的监管体系，工程建筑的复杂性就必须做到设计图纸的准确，但是在实际中没有任何的错误是很难做到的。

2 具体的改善措施

2.1 项目决策阶段

在决策中若是出现了失误，就极有可能导致工程造价的整体失衡，所以它是这项工作中的首要部分，要想有效的改善工程造价问题，就要把重点放到前半部分来。针对问题，首先就是要对投资的估算引起足够的重视，将投资的可行性及研究内容等做出详细的报告，充分发挥出它的作用。所以，作为管理者或是决策者，要积极的参与进来，做好这项工作，认真的收集相关资料，根据市场的发展情况，做好合理的规划，以此来确保投资的有效性。

2.2 设计阶段

设计是为了准确计算造价而服务的，以防出现随意扩大工程规模，出现遗漏的项目，缩小投资的缺口等情况，避免发生故意将概算额压低的现象，从而产生预算失控。所以，就要严格要求设计人员的质量，保障设计的有效与可行。尽量的去节省各项开支，把后期设计变更的可能性降至最低。可以将设计人员与实际工程情况之间的利益连接起来，要让工程因设计问题而发生的损失由其赔偿一定的比例，以此将权利，责任与利益相扣在一起，减低工程造价因设计的问题而发生失控的可能性。

2.3 招投标阶段

在这一阶段，最重要的就是要保证招标过程中的公正性。对此可以加强对整个招投标过程的监督，对标底的编订质量要有严格的要求，尤其要注重评定人员的素质，防止他人恶意窃取标底，干扰整个招投标过程的有效性，在评定的过程中要严格按照规定进行，将最合理的最能实现彼此利益的优秀团队留下，这样就可以实现工程造价的高效控制，也能保证工程的质量达到预定的标准，并且能够顺利完成工程的交付。

3.4 实施阶段

在实施的过程中，最重要的就是要减少设计的变更，首先应该禁止各种随意的对图纸进行变更，扩大工程规模，调高工程的质量标准等。若是客观情况要求变更，或者不发生变更就会使工程无法继续，甚至发生更大的损失时，才能在合理的范围内进行修改。对于发生修改的地方必须经过相关方负责人的同意，另外还要派出专门的监督人员到施工现场进行合理的监督，从而继续监控工程造价的变动情况。

3 结语

经过上述对工程造价在管理上的失控现象的有效分析。可以找出具体的原因，并针对这些原因采取相应的措施，在一定程度上来改善这种失控的情况，减低由此带来的各项损失与不利后果，使工程能够更好的完成，为更多人带来利益。

参考文献

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