后经济危机时期江苏信息服务贸易发展现状与对策探讨

【摘要】随着全球经济竞争的重心从产品领域向服务领域转移，信息服务业已成为这一轮国际产业转移的重点，承担起知识经济时代产业转型升级的重要角色。本文介绍了江苏信息服务贸易发展的基本态势，分析了在国际、国内所占的结构比例，找出了其整体规模小、国际竞争力弱等不足之处，提出了要提高国际竞争力，必须完善信息服务贸易环境、优化产业内部结构、推进集聚效应，树立品牌形象、健全人才引进机制、加大人才培养力度等对策措施。

【关键词】服务贸易；信息服务；现状；对策

1994年乌拉圭回合谈判达成的《服务贸易总协定》将国际服务贸易表述为：过境交付；境外消费；商业存在和服务人员流动，并把服务贸易归纳为运输服务、旅游服务、金融服务、商业其他服务和计算机与信息服务贸易等12大类。信息服务贸易是服务贸易的一部分，是随着信息产业的发展而发展起来的，具有科技含量高、附加值大、吸纳就业能力强、国际化水平高的特点。随着全球经济竞争的重心从产品领域向服务领域转移，服务业尤其是信息服务业的国际转移正成为这一轮国际产业转移的重点，承担起知识经济时代产业转型升级的重要角色。

江苏是中国沿海经济大省，加快发展服务业是优化经济结构、提升经济增长质量、化解资源环境瓶颈制约的迫切需要。特别是在后危机时期世界经济艰难曲折的复苏中，随着全球产业结构调整的不断深化，信息服务贸易产业的迅速发展已成为江苏现代服务业发展的一个重要趋势和新的经济增长点。基于这样的背景，如何正确认识和客观评价江苏信息服务贸易目前的现状，找出仍然存在的不足之处，研究其今后发展的路径，对做大做强江苏服务贸易，提升江苏经济增长质量，赢得经济发展新优势有着极其重要的现实意义。

一、江苏省信息服务贸易发展现状分析

（一）江苏信息服务贸易总量分析

从发展趋势来看，2009年世界经济增长放缓，国际经济的不确定外部需求减弱，给中国的服务贸易带来了不利影响，中国的服务贸易出口总额比上年下降了12.2%，但中国的信息服务贸易的增长率仍保持正值。随着全球经济的复苏，2010年中国的信息服务贸易比上年同比增长43%，2011年第一季度增长了38.9%；2005-2010年我国计算机与信息服务贸易出口总额增长了5.17倍，年均增长30.2%。

江苏的信息服务贸易在国家整体发展的带动下也呈现出不断扩大的势头。据江苏省商务厅公布的数据显示，2009年江苏的信息服务贸易出口1.44亿美元，同比增长41.69%，但由于进口基数较大，仍然呈逆差状态。随着世界经济的好转，2010年江苏的服务贸易进出口总额增长猛烈，其中2010年1-2月份同比增长59.9%，信息服务贸易增速为252%。2005-2010期间江苏省信息服务贸易进出口总量比上年同期年均增长35%，高于国家同期年均增长率，也远高于江苏省GDP10%-12%的年均增长速度。在世界经济的复苏不均衡、一些行业的增长相对疲弱的状况下江苏的信息服务贸易表现出良好的抗压性。

（二）江苏省信息服务贸易结构占比分析

从结构占比上看，2005-2010年中国的服务贸易出口总额占全国国际贸易出口总额平均比例不到10%，其中运输服务、旅游服务、其他商业服务贸易出口额平均占中国服务贸易的平均占比分别为21.83%、31.97%、20.61%，平均增速分别为23%、10.3%、16%，信息服务贸易平均占比不到4%，但平均增速达到36%。

2005-2010年江苏的服务贸易出口额占全国服务贸易出口额的比重平均只有3%左右，结构上也是以传统的运输、旅游、等传统的服务贸易为主，信息服务出口贸易的平均比重只占江苏服务贸易的6%左右，高于国家的平均比例。特别是软件服务外包出口迅速发展，2009年同比增长177%，继续保持位居全国首位，在金融危机中成为江苏外向型经济发展的一大亮点。江苏省的服务贸易结构有着朝着技术密集型和知识密集型的现代服务贸易演进的趋势。

二、江苏省信息服务贸易发展存在的问题

（一）总体规模较小

金融危机前后的2005-2010年间，无论从出口贸易总量、发展速度还是国际市场占有率、国际竞争力指数来看，中国的信息服务贸易均有不同程度的上升，基本接近世界平均水平。江苏的信息服务贸易一直走在全国的前列，但由于与中国信息服务产业一样，起步较晚，总体规模较小，出口份额远远落后于国外发达国家，也远远落后于运输、旅游等传统的服务贸易行业，因此在发展中还处于成长阶段。

（二）国际竞争力较弱

根据对外汇管理局的《国际收支平衡表》及WTO国际贸易统计数据库中有关服务贸易的进出口数据，采用国际市场占有率、贸易竞争指数、显示比较优势指数和贸易构指数进行计算和比较，结果显示江苏的信息服务贸易国际竞争力依然很弱，纵向与世界先进国家相比存在着很大的差距，横向与运输、旅游、其他商业服务贸易相比也表现出较大的弱势。

（三）领军企业欠缺

江苏信息服务产业起步较晚，规模较小，能够服务的功能项目比较单一，处于价值链的低端，尚未形成产业集聚效应，缺乏可以在国际市场上具有知名品牌的领军企业，难以形成较强的国际竞争能力。

（四）人才供需体系矛盾

信息服务贸易的产业属性是一种人力资本密集型。开展信息服务贸易十分需要那些具有“硬技能”（学术背景、语言技能、服务交付能力）和“软能力”（实践能力与问题解决能力、项目管理能力、国际经验与文化相似性）的综合素质的中高端人才，而目前江苏由于这种高素质、知识化、专业化、国际化的现代服务贸易专业人才不足，使信息服务贸易的发展受到严重阻碍。

三、推进江苏信息服务贸易发展的建议

随着全球产业结构调整的不断深化，信息服务贸易已由于具有科技含量高、附加值大的特点而成为江苏发展的重点。为此，应从以下几方面提升江苏的信息服务贸易竞争力。

第一，落实产业政策，完善信息服务贸易环境。深入贯彻国务院和省一系列促进信息服务业加快发展的政策意见。江苏在国家相关产业政策指导下，完善产业环境，在财政投入、税收优惠、金融支撑、专利保护、人才培育和引进等方面加强集成和扶持，与企业形成合力，共同推进信息服务贸易的快速发展。

第二，调整和优化信息服务产业内部结构，提高整体业水平。努力打造完整的产业链，调整和优化产业结构。积极引导信息服务企业加快与制造企业的融合，重点发展信息系统集成服务、电信增值服务、互联网服务及数字内容服务。积极开拓电子商务、电子政务、数字电视、网络教育、网络游戏等新兴市场，不断拓展信息服务的业务渠道，优化信息服务内涵，提升信息服务水平。

第三，集中优势资源，确立品牌效应。整合企业优势资源，推动江苏信息服务贸易集聚区由规模扩张向质量提升转变。加快培育创新能力强、信息化应用水平高的企业，发挥龙头企业带动作用，创新和发展江苏信息服务品牌形象，形成集群和规模效应。

第四，深化对外合作和交流，提升信息服务国际竞争力。通过建立、拓展国际营销网络加快外向型步伐，推动信息服务业“引进来”与“走出去”相结合，全面提升江苏省服务业在全球生产网络和价值链中的位置，提高国际竞争力。

第五，实施人才战略，保障行业的可持续发展。吸引适应全球化发展的高端信息服务人才来江苏就业创业，提高从业人员素质。大力培养熟悉国际服务贸易的复合型人才；加强对现有人员的短期培训，尽快了解和熟悉《服务贸易总协定》的有关条款及中国服务业面临的挑战和机遇。同时，充分发挥江苏教育科研资源的优势，整合高校、企业、政府和社会培训资源，重新审视教育的学科结构和比例设置，更新课程的知识体系，注重培养学生的国际化交流和动手能力。逐步建立信息服务的人才培养体系，开展信息服务贸易人才的实战性培训和订单式培养，为信息服务贸易奠定良好的发展基础。

参考文献：

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[2]耿乃凡.江苏省服务业、服务贸易的特征及对策分析[J].国际贸易问题,2007,10.

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[4]李尚峰.江苏国际服务贸易竞争力评析[J].商业研究,2008,10.

[5]江苏省商务厅.江苏服务贸易发展研究报告2010[M].东南大学出版社,2010,12.

基金名称：江苏省高校哲学社会科学指导项目“后经济危机背景下的江苏信息服务贸易国际竞争力及其提升路径研究”（编号：2010SJD790015）阶段性研究成果。

有关链接：www.省略/oa/show.php?itemid=2576

作者简介：

陈锋（1970－），女，江苏南京人，经济学学士，江苏省就业培训中心经济师，研究方向：企业管理。

陈钰（1963－），女，江苏南京人，工学学士，副教授，高级工程师，南京信息职业技术学院信息服务学院教师，研究方向：服务贸易，项目主持人。