水利工程管理中存在的问题探讨

[摘 要] 近些年我国经济实力和科技实力不断增强，水利工程建设也在不断发展，水利工程建设的技术也有所提高，逐渐成为我国基础性的产业，具有较高的社会利益和经济利益。而水利工程建设项目具有其自身的复杂性，且随着工程技术的进展，传统的管理模式已经很难适应于当前的水利工程建设，必须转变当前的水利工程管理理念，对水利工程建设中的不足进行改进，提高水利工程的施工质量，为现代水利工程建设服务。

[关键词] 水利工程 管理问题 应对措施

[中图分类号] TV512 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0292-01

前言

水利工程建设随着时代的进步而不断发展，其中不仅包括了传统的施工工艺和技术，还包括了当前融入的新型施工技术、工艺和施工理念，当前新技术的加入导致水利工程管理的难度进一步增加，水利工程管理主要针对工程设计、施工过程中的问题进行防范[1]，加快施工进度，保证施工质量和控制施工成本等进行管理，在规定的期限内打造高质量的水利工程项目。由于水利工程建设中各种因素的影响，加上水利工程本身的复杂性和特殊性，使得在水利工程建设管理中存在诸多问题，影响了水利工程的管理质量和管理效率。故本文着重对水利工程管理中的问题进行阐述，并针对存在的问题提出可靠性建议和策略，以供参考。

1 水利工程的管理状况

1.1 普遍性水利工程管理

水利工程建设同普通工程建设一致，都需要各个环节环环相扣，每个环节的各个部分或者细节都不能忽视，定期对每个阶段的施工进行检查和验收，等该阶段的施工合格后方可进行下一个阶段的施工过程。若在检查中施工出现问题需立即停止施工，并进行返工修整[2]。而在水利工程管理中定要对每个环节进行指导和监测，对存在安全隐患和质量问题的部分及时进行提出，并进行整改，督促施工进度，提供各种安全措施来避免安全事故的发生，加强对施工人员的安全培训和教育，树立安全意识。

1.2 具有重要性水利工程管理

重要性水利工程建设主要是指特定的区域内建设水利工程，水利工程项目关系着区域生态变化等重要内容，且涉及到水资源特点、地理环境影响、区域生态环境、水网上下游等问题，必须要高度重视，在水利工程施工中必须要保证工程建设的质量和安全性，以确保达到工程建设的目标和要求。

2 水利工程管理中的主要问题

2.1 工程质量管理

水利工程的质量问题是工程管理的重中之重，必须要高度重视，但当前水利工程施工中政府和有关单位对水利工程施工并没有高度重视，甚至缺少政府单位等对工程施工的监督和检查。缺少完善的质量管理制度和监管机构[3]，对水利施工未配置专业的施工人员和施工技术，且施工材料存在不合格，偷工减料的现象严重。甚至在水利工程施工中存在着急赶工而未按照施工程序进行，导致水利工程安全隐患的存在，质量也会大大降低，不仅会影响到水利工程的质量和使用寿命，还会对人们的财产和生命安全等造成严重威胁。

2.2 管理机制与管理制度

缺少完善的水利工程管理制度与管理机制，并没有 建立专门的管理团队来对整个施工过程进行管理，管理人员的专业性有待提高。很多情况下管理机构也是临时设立，且管理人员对基本情况并不明确，只是对施工现场进行查看，难以把握施工的整个过程，管理制度的疏漏，导致管理目标不明确，管理任务的责任并未落实，影响管理的质量。

2.3 施工成本管理

大多数工程管理都是通过招投标进行任务接收，但施工中为保证单位的经济效益，工程材料、工程设计、勘察等项目都需要消耗成本，但仍要保证施工材料、施工工具等的质量[4]。既要控制成本又要保证质量，无疑给有些施工单位造成了困惑，材料和工具设备等投入相对较少，影响施工的质量和效果。

2.4 施工安全管理

缺少对施工人员的技术培训和安全教育，施工人员未树立安全意识，且由于资金限制等对安全设备的投入较少，加上受利益的趋势，偷工减料，导致安全事故等频频发生。

3 水利工程管理的应对策略

首先要建立和完善管理体系，落实好各个管理环节的责任和义务，启用新型的管理理念，在管理体系中每个管理环节都可以遵循体系中的方法和规范进行落实。并实行分级管理，绩效考核，通过绩效考核来提高管理人员的工作积极性，加强监督部门的检查力度，确保每个施工环节都能满足施工要求，且施工材料和施工工具都可以符合标准。打造专业技术管理团队，加强对管理人员的基础知识和安全知识的培训和教育，提高其技术水平的同时要增强其安全意识，加强质量检验[5]。优化成本管理，并加强安全检查，对存在安全隐患的施工人员或者施工工具等进行强行整改，必须要保证安全施工，同时要对成本进行控制，将成本用到材料和工具设备上，避免其他不必要的花销，消耗过多的施工成本。

4 讨论与建议

总而言之，水利工程建设是关系着国家民生的环境工程，水利工程的建设质量影响着人们的生活和工业生产质量，必须要高度重视，且在当前水利工程管理中由于受各种因素的影响，导致水利工程施工质量受限，存在很多问题。必须要通过加强水利工程管理，提高管理的质量和水平，从根本上将水利工程管理问题降至最低，提高施工质量。

参考文献

[1]罗庆忠. 水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J]. 中国科技信息，2007，04：46-47.

[2]夏春林. 浅析我国水利工程管理中所存在的问题以及对策研究[J]. 四川水泥，2014，11：133.

[3]李廷巍. 关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J]. 中国农业信息，2014，21：95.

[4]宋磊. 建筑施工防水防渗技术的应用研究[A]. 中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院.软科学论坛――工程管理与技术应用研讨会论文集[C].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院：，2015：1.