关于河道整治工作实施方案

为进一步加强金陵河河道管理秩序，不断改善金陵河水体、河道、河堤整体环境质量，规范河道资源合理使用，保持河流生态平衡，保障河道行洪安全，按照市政府《渭河流域水污染防治三年（2012-2014年）行动实施方案》和《关于分解下达2013年渭河流域水污染防治目标任务的通知》要求，区政府决定对金陵河开展为期一年的河道综合整治工作，现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真落实党的十和省、市有关渭河（及支流）综合整治工作会议精神，以改善区域水环境质量为目标，结合全区国家生态区创建活动，深入推进金陵河环境综合整治，加快实施堤防加固、绿化美化工程，努力把金陵河打造成生态景观长廊。

二、整治范围和重点

凡在金陵河河道、河滩地、河堤管理保护范围及向河道直接排放废水的企事业单位、个体工商户和居民区，都属于此次整治的范围。重点整治宝十桥以北，玉池村以南的河段。沿岸的村、村、村、村、村、村所辖的河段是这次综合整治的重中之重。

三、整治内容

（一）实施金陵河市区段两岸生活污水截污工程，将此段的28个排污口的生活污水接入城市污水主管网，并对东路坡段排水渠进行维修，改善金陵河水质。（区住建局负责）

（二）协调实施村庄、居民小区污水管网铺设和流域污水集中收集管网铺设工程，重点是地区。（区住建局负责）

（三）拆除河道内的所有直排管道，（重点是宝十桥下及南侧排口、二道沟排口、原皮革厂南边排水渠、文德中学南100米下河道路边一排水渠），将十八空桥下损毁的原截污管道修复完善。依法取缔河道内非法采砂、种植等行为，清理河道内建筑垃圾和生活垃圾，平整河床，修复损毁堤坝，加装堤坝护栏，安装禁止向河道倾倒垃圾警示标志。（区林水局负责）

（四）依法取缔北环路废品收购、洗车、豆制品加工和煤炭储存等场所。（区商务局负责）

（五）禁止北环路周边门店、商铺生活污水进入排水渠，清理路两侧水渠淤泥，并加装盖板。（区交通局负责）

（六）依法淘汰涉水行业落后工艺和生产设备，降低水资源浪费，减少废水直排。（区发改局负责）

（七）依法查处涉水非法排污行为，严肃查处偷排和治污设施擅自停运等违法行为，对超标排污单位，依法责令限期治理；对长期不能稳定达标排放单位，依法责令停产治理。（环保分局负责）

（八）严肃查处违法向河道倾倒垃圾行为，加强河道巡查和管制。（区综合执法大队负责）

（九）按城市规划对河堤实施绿化、美化、亮化，建设公厕和生活垃圾中转站。（区园林环卫处负责）

四、实施步骤

金陵河河道综合整治工作从2013年6月10日起至2014年5月30日结束，共分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（6月10日---6月30日）相关镇街和责任部门要广泛宣传这次河道综合整治工作的迫切性、必要性、重要性进行，形成从严整治的高压态势。同时，组织执法人员深入现场，对河道管理相关法律法规进行深入宣传，确保整治工作取得实效。

（二）整治阶段（7月1日---12月31日）各职能部门能按照分工依法开展查处清理工作，针对查找出的问题，督促相关人员和单位制定切实可行的整改措施，立即着手整改，做到边查边改，即知即改。

（三）强制执行阶段（2014年1月1日--1月31日）由区河道综合整治工作领导小组组织，区林水局牵头，区公安、发改、环保、交通、住建、综合执法、园林环卫、群众路办事处、金河镇等部门抽调人员，对河道综合整治工作中拒不配合的单位和个人进行依法强制执行。

（四）验收阶段（2月1日--2月28日）由区河道综合整治工作领导小组组织专家和相关部门进行工程验收，对工作行动迟缓、清理整治不彻底、发现问题查处不得力的单位进行通报批评，责令限期完成整改任务。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为加强金陵河河道综合整治工作的领导，金陵河河道综合整治工作成立由区林水局牵头，区环保、住建、发改、交通、商务、国土、工信、工商、药监、环卫、执法等部门和金河镇、群众路街道办事处为成员的区金陵河河道综合整治领导小组，办公室设在区林水局。各单位要成立相应工作机构，确定一名领导具体包抓，组织精干力量负责本部门的河道综合整治工作。

（二）密切协作配合。这次综合整治工作坚持条块结合，以块为主，各部门既是责任主体，又是协作单位，要加强协作，搞好配合，各司其职，各负其责，上下联动，真正把联合执法工作落到实处。公安部门负责对暴力抗法者及黑恶势力进行依法打击；国土资源部门负责对关闭取缔场所违法占用土地情况进行清理整顿；安监部门要监督工程落实各项安全生产措施，确保安全运行；宣传部门要充分利用新闻媒体的舆论宣传作用，对河道综合整治进展情况进行跟踪报道，为河道综合整治工作营造良好的舆论氛围。

（三）建立长效机制。为加强全区河道管理工作，从综合整治工作开始，全区河道实行属地管理和部门领导负责制，按照各职能部门职责依法实施严格管理，进一步建立健全河道管理的规章制度和联合执法的长效机制，促进全区河道管理工作走向法治化、规范化轨道。