浅谈新型城镇中的规划

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

随着中国经济的高速发展，和人们对居住条件的进一步的较高需求，我国最近几十年城市规划有了飞速的发展。各个地区的中心城区，由于历史问题，道路交通十分拥挤，中心城区土地非常稀缺，房价又随之逐年攀升，中心城区越来越拥挤，留个人们的公共绿地，休闲娱乐的场所越来越少，生硬的钢筋混凝土小房子，拥挤的交通，往往给人们十分压抑的感觉。随着城市立体交通，高铁，地铁的发展，网络购物的飞速发展，中心城区的小城镇却凸显了自己独有的优势。看过了城市建设中的种种问题，自己觉得小城镇应该有自己的特色。以下是自己一点浅薄的看法。

一、小城镇建设应以经济条件为先决条件，规划先行，政府监督

城镇土地相对宽松，我国各个地区经济条件不同，社会发展程度层次不齐，小城镇建设往往政府处于主导地位。有些地区出现脱离经济水平，盲目求规模，求高度。好多建设不适应当地发展需要的情况。

小城镇建设，不但是政府性工作，更是民生工程。小城镇建设要立足长远，整体规划要高起点，分阶段进行。规划理念一定要超前，避免随着经济发展，规划落后，造成反复拆了建，建了拆的怪圈。小城镇与当地经济发展相适应，与当地企业发展相协调，一定要规划合理，生产与生活分开，经济发展与环境保护相协调。企业先行，第二产业拉动第三产业，照顾农业发展。

二、小城镇建设要基础设施配套发展

一个新兴小城镇的建设，不但要衡量建筑物，公共设施的多少，还要衡量其基础设施的配套完善与否。小城镇建设发展的重要支撑就是基础设施的配备情况，基础设施也是其中非常重要的硬件。小城镇建设盲目求快，脱离经济发展的整体水平。小城镇建设要加快基础配套设施的建设，使基础实施与建筑物同时设计，同时施工。小城镇如果要合理可持续的发展，一定要同步发展就业岗位，社保措施，环境保护等软件设施。小城镇建设如果以人为本，重视环境保护，有效的解决发展和环境的关系，小城镇发展的就会出现良性循环。

三、小城镇建设要突出个性化、差异化。

中国的地域辽阔，生活环境的千差万别，形成了各自自有的文化特点，人为特色鲜明。但城镇建设规划的时候，往往不太重视地域特色的保护和利用，城镇建设模式化，模块化。城镇自身的特点独特，内涵丰富，规划建设要善于挖掘。只有挖掘城镇的特色，城镇建设才有魅力、有活力、发展才能可持续发展。城镇有自身的特色，个性化明显，除了自身的发展变化，对周围城镇环境也是补充和增强。城镇发展的过程中，规划是第一先决条件，要保持城镇独有的审美观，保证城镇的个性特点有生存空间，将城镇的建设作为生产生活的一部分，使城镇建设贴近生活，有效规避工业现代化对生活的不利影响。

四、小城镇规划中的公共文化设施

公共文化设施是城镇文化生活必不可少的元素，也是城镇体现了城镇特色的窗口。随着生活条件的逐渐改善，人们对文化生活的需求在不断的提升。文化生活广场、图书馆、博物馆已经成为人们生活的重要组成部分。公共文化设施是往往是公益性建设，资金问题成为公共事业的瓶颈。对于人流集中的场所将商业引进来，文化需求和消费需求可以有机的结合。

公共设施和商业建筑的统一和协调也成为一项非常重要的工作。纯公益设施，经济效益较差，商业过多又失去文化设施的根本意义，随着而来的是管理情况的复杂程度也不断增加。政府作为文化设施的主要管理者，应该加强管理，通过适当的商业设施衍生文化产品。休闲消费引进餐饮、茶餐厅、音乐厅等等，这些商业设施与人流的设置有直接关系。

五、小城镇中的旧城改造

由于历史问题，小城镇形成大量的不适应城镇发展的旧建筑。本着节约资源，充分利用土地的原则，对旧城的改造就尤为重要。过去，经济发展和文化社会发展的影响，原有设施水平较为低，自然风化严重在，规划设计的利用不充分和结构性的不合理，随着近一步的发展，人口的激增、居住条件的不断提升、环境污染等问题出现，给改造提出了大量的新问题。

改造应按照城镇发展的总体要求，使土地的利用级别充分体现。改造不是拆除旧建筑，在原址上重建。以改造危旧房作为重点，将有限资源充分利用。城镇改造中的规划设计要按照新方案实施，城镇对空间体系的要求，在重视经济社会的同时，提高城镇文化的需求。改造应将规划空间有限延伸。

六、城镇规划的中历史文化保护

规划中应将重点文物保护工作，划分重点保护区域，将保护范围划分出来，将文物的类别和规模性质合理划分，设置一定安全保护距离，保证其完整性。重点文物保护周边建筑规划要与文物文化相协调。建筑物构筑物，风格、体量、形式与环境相协调。

七、城镇规划的安防工作

小城镇建设的规划设计有注重安全和防护措施，重点控制主要出入口，联防联动机制的建立。对于安防工作区域应划分区域，责任到人，各个区域应有较强的领域性和归宿性。合理安排主要交通空间的组织。在主要干道上加强管理，使交通有效有序的进行，提高安全性。

八、城镇规划中的夜景

城镇规划夜景受经济的影响，各自行业利用灯光对自身形象做展示。使城镇夜景灯光统一性差，内容过于单调。城镇自然形态应作为夜景的基础，使其有极强的标志性，利用景观的同时，保护好生态，重视季节的变换，建筑的特色，科技的手段，节日的特点。

总的说来，小城镇建设是我国新型农村的重点，是我国有特色的道路。原则上必须统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善，具体问题具体处理。规划是小城镇发展的基础工作，也是重点工作。规模大小、功能定位、地理环境、经济文化、道路交通一系列问题都应该做好协调，使其互利共赢的发展。