发展法院管理文化的科学性

法院管理文化之特点,是法院管理文化作为社会文化的一个组成部分,在其形成和发展的过程中所具有的特征和状况。通过对法院管理文化特点的了解和把握,我们可以更全面更深刻地认识法院管理文化,正确地将其运用于法院公正审判、构建和谐的实践之中。

我多年来一直认为法院管理文化的特点就在于它的科学性。失去了科学性的法院管理文化,即使有再多的特点,对于法院的发展进步也无多少益处。因此,我们了解和把握法院管理文化的特点,一定要抓住科学性这个主线。

就当前的社会发展来看,应着重突出法院管理文化以下几点:

一是政治文化与法院管理文化共存,政治文化为主要文化,科学发展观为主要文化,中国首法官王胜俊在全国法院倡导的“三个至上”为主要文化;

二是天、地、人、己相结合的思维共存,强调的是以人为本,天合、地合、人合,最根本的是己合,最终是以文化合;

三是天理、国法、人情共存,逐渐走向法治化;

四是做法律人与做法官共存;

五是文化的共性与个性共存,而法院的个性应突出创新。

法院管理文化是一个动态的概念,具有先进与落后相比较而存在、相斗争而发展的特质。法院管理文化的科学性不会永远停留在一个水平上,必然会随着时代、随着生产力的发展而发展。但是,法院管理文化的先进性不会自发地产生,还要借我们的努力去创造和提升。

我们应该如何创造具有法院特色,并且能够体现科学性特征的法院管理文化呢?

一、要紧紧抓住法院管理文化的特点,充分体现其在社会性、民族性、传承性、创造性方面的科学性。

社会性方面:要以先进的社会意识形态,即社会价值观、社会行为准则、社会文化心理、社会人际关系、社会道德规范等来指导和塑造法院管理文化。当前最突出的是要按照中央确定的以人为本、和谐社会的理念来推动文化发展,贯彻落实科学发展观,积极促进法院管理文化科学地发展。

民族性方面:要继承和发扬中华民族以爱国主义为核心的至诚守信、克俭勤劳、自强不息、勇于创新的伟大民族精神,使“三个至上”、公正司法、构建和谐的法院管理文化健康地向前发展。

传承性方面:要把法院管理文化的先进要素合理吸纳,积淀合成为自己的良好文化传统,并随着社会的进步而不断更新,以赋予新的内涵,让在扬弃中蓬勃发展的法院文化,支撑法院永葆青春活力。

创造性方面:法院管理文化必须适应法院发展要求,不断地创新,从而正确引导法院的管理者和法官的思维方式、价值观念和行为方式,而决不可抱残守缺,反对变革。

二、要紧紧抓住法院管理文化的本质特点,充分体现其人本性、相融性、独特性、自觉性方面的科学性。

人本性方面:人是法院最大的资本,是法院管理文化的主体,是法院生存发展的第一动力,是建设先进科学法院管理文化的首要因素。法院管理文化是文化的本质和人的本质的高度统一,我们必须要关心人、爱护人、理解人、尊重人、教育人,真正做到以人为本,育人为先,不断提高人的文化品位,提高法院的人文价值,使人真正成为活的资源、不断升值的资源。

相融性方面:要适应21世纪形成的世界市场和发达的交通,以及大众传播媒介普及的新形势,适应不同地区、不同民族的法院管理文化互相开放、互相交流、互相引进、互相吸取的发展趋势,法院管理文化不能也绝不能在封闭状态下进行文化创造。

独特性方面:法院管理文化的共性是时代特征和社会特征的综合体,反映了社会环境对法院文化的影响。法院管理文化的个性是一个法院文化的具体特点和基本特征,反映法院的文化独特性和文化风格。

自觉性方面:法院管理文化是在法院主体高度自觉的努力下形成的,是法院管理者和法官的自我意识所构成的文化体系。我们一定要善于从法院管理和审判活动中发现和培育这些文化特征。

三、要紧紧抓住法院管理文化的功能性特点,充分体现其价值性、求实性、可塑性方面的科学性。

价值性方面:价值性是文化发展的一个很重要的特点,也是突出的、深受欢迎的特点,其表现就是它能再创造价值,具有价值的再生能力,产生出恒久的文化力。要塑造一种价值观,一种法院独有的公正司法、构建和谐的精神,更重要的是为法院培养出更多的人才,开发出更多的智力和创造力、文化力,最终形成法院的核心竞争力。

求实性方面:法院文化的最终目的在于通过实践,为法院审判、管理实践服务,决不能把法院文化搞成“纯学术”“纯理论”的东西,脱离了法院实际就没有生命力。

可塑性方面:法院管理文化是一个系统和整体,是一个有生命的机体。塑造法院管理文化要从法院实际出发,遵循一定的原则、程序和方法,不能照搬别人的方法和手段,而要根据本法院的实际情况和文化传统确定塑造模式,并体现以人为本、追求卓越、努力创新的科学发展观。

四、要紧紧抓住法院管理文化的时代性特点,充分体现其快速性、信息性、学习性、知识性方面的科学性。

快速性方面:法院管理文化要积极适应快速变化着的世界,其必须是一种速度文化。充满自信,而不是犹豫不决;快速敏捷,而不是迟钝拖拉;果断行动,而不是光喊口号。

信息性方面:以电子技术、计算机技术、网络通信为代表的信息技术,已成为当代高新技术发展的热点。要充分利用信息技术手段,摸索出一套适应信息时代的法院管理文化建设的特点和规律。

学习性方面:要塑造学习型法院。不学习就不可能具有新的知识,不学习就不知怎样适应司法改革的新形势,不学习就不能提升自己,不学习就不能给法院带来创新向上的品质。太原市中级人民法院响亮提出“六学、六讲”:即学政治,讲三个至上;学法律,讲公正审判;学历史文化知识,讲个人文化品质及审判质量提升;学科学知识,讲科学审判、科学管理;学公共关系知识,讲与民众当事人更好地沟通;学优秀法官优良品质,讲为法院塑造新的形象,要让每个法院人清楚地认识到知识赋予法院的力量。同时,强化以法官个人为本,关注和重视法院的无形资源,把法院开发文化力的任务放到战略位置上来。倡导学习,重视信息和知识管理,把法官培养当作一项长期的战略任务,最终使太原中院呈现出崭新的文化形态,更好地为审判管理工作服务。

(作者系中国法官协会法院文化分会理事、太原市中级人民法院党组副书记、副院长)