农林局政企联动实施意见

为积极应对金融危机的影响，为更好更快解决我县农业龙头企业、农民专业合作社发展过程中遇到的困难和问题，进一步激发企业创业创新的积极性，根据县委办〔2009〕6号文件精神，结合我县农林工作实际情况，切实为企业排忧解难，提供优质服务，大力推进农业龙头企业、农民专业合作社经济持续、健康、快速发展，特制定如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“工业强县”战略，围绕“保增长促调整”这一目标，切实转变职能，改进机关工作作风，创新服务方式，真正做到急企业所急、想企业所想，切实关心企业发展，帮助解决实际困难，提高服务企业的针对性和实效性，不断优化企业创业创新环境，促进产业结构优化和发展方式转变，形成“政企联动、解困突围”的强大合力，推动我县经济又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“政企联动、解困突围”活动，实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化，机关效能建设进一步深化，工作作风进一步改进，机关工作人员破解难题的能力进一步提高、服务机制进一步得到落实和完善，企业发展中的困难和问题进一步得到解决。

三、活动内容及时间安排

根据县委、县政府统一安排，整个服务企业活动持续一年，具体分为三个阶段推进：

第一阶段：宣传发动、调研阶段（2月）

1、组建机构、制定方案。建立由局长挂帅，副局长任副组长，科室单位负责人为组员的领导小组。制定活动实施方案，确定参加活动人员名单及帮扶企业，召开动员会，布置落实工作任务。

2、深入调研，梳理难题。局班子成员和科室单位负责人利用一个星期左右时间，深入市、县级农业龙头企业开展调研活动，详细了解农业龙头企业、农民专业合作社的运行状况，认真梳理企业发展和项目推进中遇到的实际困难和问题。

第二阶段：破解难题阶段（3-11月）

1、开展破解难题。根据局班子成员蹲点调研掌握的实际情况和自身职责分工，确定局领导“帮企解难”责任分解表，紧紧围绕企业发展中存在的突出问题，及时召开企业负责人座谈会，现场能解决的问题落实责任马上解决，对无法办理事项做好政策解释，让企业理解。对企业提出的问题做到件件有落实，事事有回音。

2、深入开展“百名农技干部开展联基地助企业活动”。科室单位中层干部根据年初制定的“四联”计划，重点联系龙头企业、示范性农民合作社和农林牧示范基地。要求开展直面服务，通过推广实用技术、提供市场信息、优良品种、创新农产品加工技术等新技术、新品种、新工艺，帮助企业、基地、合作社解决瓶颈制约，促进企业向管理规范化、产品高质量、市场流通畅、效益有保障的方向发展。

第三阶段：巩固提高阶段（12月）

1、开展服务回访和满意度调查。局领导通过实地走访了解实情、听取服务对象意见、检查各项破解方法是否真正落实，服务举措是否到位等措施开展回访，并进行满意度测评，作为单位年度绩效考核的重要指标，确保活动真正取得实效。

2、探索建立长效机制，不断提高为企业服务的质量和效率。让农业龙头企业、农民合作社在解难题活动中得到真正实惠的同时，进一步增强信心，提高企业科学发展、创新发展的能力和水平。

四、组织领导

将“政企联动、解困突围”活动与深化作风建设年和推进重点工程突破年活动有机结合，与正在开展的各项工作有机结合，局党委决定，成立“政企联动、解困突围”活动领导小组。领导小组办公室设在局产业科，负责具体日常工作。各科室单位要从实际出发，围绕“政企联动、解困突围”活动的目标要求，丰富活动内涵，创新活动形式，确保此项惠民活动取得实实在在的成效。