度政法综治社会治理工作总结

2015年，在市委政法委的悉心指导下，__镇以“保稳定、创平安、促和谐”为目标，按照社会管理年战略部署，着力开展“六大主题活动”，创新工作方式方法，突出严打整治，突出基层基础建设，强化宣传引导，狠抓治安巡控，推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，社会治安状况呈现新面貌，社会服务管理水平迈上新台阶，社会民意实现新转变，全镇经济社会发展环境焕然一新。在长沙市综治民意调查中，我镇扭转连续两年严重滞后的局面，__排名上半年升至27名，在长沙进步72名，下半年升至第4名，全年跃居__市第14名，长沙市总体排名前进了一百多位，完成了向政法委承诺的目标责任状。现将全年工作情况简要汇报如下：

（一）加强领导，理顺权责和工作机制。

年初，镇政府召开经济工作会议，把“社会管理年战略”纳入了全年“四大战略”之中，工作重心始终放在社会综合治理上。镇党委政府高度重视政法综治工作，主要领导亲自督导政法综治工作的开展，每月一次召开党政联席会议专题研究部署政法综治工作，在集中突击期间，达到了每周召开一次会议专题研究。落实了“一把手主体责任制”，与各村（社区）、镇属企事业单位层层签订了综治目标责任状，明确了社会管理综合治理委员会成员单位的职责分工，督促有关职能部门认真履行职责，严格实施社会管理综合治理“黄牌警告”和“一票否决”制度，对社会管理综合治理先进单位进行了表彰。同时，认真落实了综治工作领导联片制度、领导接待日、领导带班值班制度，确保了社会管理综合治理工作的顺利开展。

（二）创新思路，夯实村级综治平台基础。

镇党委政府要求各村（社区）完成“五个一”的目标，即召开一次村民代表大会；召开一次党员大会；组建一支义务巡防队；每个片区建立一个宣传栏；建立一个独立的信息平台（微信群）。通过“五个一”的建立，村级综治平台得到有效完善，工作推进效果显著。

（三）加大投入，科学配备政法工作力量。

为应对综治工作的复杂局面，保障政法工作的顺利开展，党委政府科学配备政法工作力量，组建了一支有力的政法综治干部队伍。目前，__镇综治办干部9人，老中青结合，年龄结构配置优良；镇派出所25人，其中专职巡防队15人，城管队17人，社会综合治理队伍进一步壮大。投入上，配备了一台巡防车，综治经费、维稳经费、安保经费不设上限，全额保障，日常工作经费实报实销，提供特殊经费或专题经费，今年特设情报信息经费2万元。

（四）锤炼作风，打造一支内外兼修的政法队伍。

领导带队开展各类集中突击行动、专项行动，镇党委在全年各类大小会上强调作风建设的重要性及必要性，镇纪委对干部作风问题进行日常监督，召开多次大会宣讲典型，提出警示，对镇村干部进行作风教育。加强村（居）警务室、综治维稳工作点、治安巡防工作站和小区治安巡防工作点的建设，加强基层综治队伍的培训和管理，充分发挥平安志愿者、群众治安信息员的作用。同时，加强群众监督，针对民调反映的我镇干部存在问题，通过罗列整治清单，剖析原因，督促干部加强对相关领域政策法规、发展趋势的研究学习，提升干部素质，迎来了群众“点赞多、投诉少”的良好局面。

今年来，__镇认真贯彻__市平安创建工作会议精神，以构建和谐平安__为目标，以创建“平安村（社区）”、“平安单位”、 “平安市场” 、“平安行业”、“平安边界”、“平安小区”等基础平安创建工作为依托，多措并举，深入推进“平安__”建设。

（一）严打多发财犯罪活动。截止10月份，全年受理群众各类报警1058起，刑事案件发案147起，与2014年同期相比发案率下降28.3%；破获刑事案件82起，与2014年同期相比破案率上升15.4%。通过对打击处理行动的落实和响应，刑事拘留57人，逮捕直诉61人，治安拘留199人。__镇派出所在__市公安局同类所中打击数据遥遥领先，取得了“禁毒会战”同类所排名第一、“除民患保民安”春雷行动同类所排名第三、“除民患保民安”夏季攻势同类所排名第三的好成绩。

（二）健全社会治安防控体系。

1、加大警力巡防力度。镇政府出资13万添置了一台巡防警车，镇派出所白天黑夜不间断在全镇集镇、路面及重点区域开展治安巡防，增强打击违法犯罪的针对性。计划再投入购买2台电动巡逻车，建2个治安岗亭。

2、开展“红袖章”工程。镇机关抽调35岁以下机关干部20人每天分批次开展义务巡防。另外，以村级义务巡防队、单位内保力量、平安志愿者为基础，全镇组成了200人的“红袖章”治安巡防队伍，全面开展社会治安巡逻防控。

3、建立村级义务巡防队。全镇村级义务巡防队伍11个，治安巡防车辆9台和治安巡防队员100余名，坚持每日夜间在__镇村巡防。其中，西园社区按三个片区分别建立了12人以上队伍并配备了巡逻摩托车三台，巡防队员皆配备了统一服装及巡逻装备；幸福泉社区建立了80人的巡防队伍，开

展平安2015义务巡防行动，在辖区各小区开展每日巡逻；龙洞村与湖南储备物资管理局五七九处签订了治安巡防协议，__社区与引水工程管理处合作共防，建立了村企联合群防群治机制。4、开展“天网工程”专项行动。大投入建立天网工程，在镇派出所设立情报系统中心，投入近百万在全镇安装摄像头77个，设监控点55个，全面升级完善监控系统，确保镇域电子监控全覆盖，技防水平进一步提升。

（三）开展联合整治专项行动。

1、开展禁毒专项整治行动。对集镇娱乐场所、服务场所涉毒集中整治点进行毒情排查，加大对社会吸毒人员的清理、查处、收戒力度。加强对涉毒人员的管理，不定期进行家庭走访会谈，每月对社区戒毒人员进行尿检。目前，我镇强制戒毒12人，社区戒毒32人，社区戒毒人员报到率及措施处置率均达到100%，全年未出现一起涉毒人员失管漏管现象。

2、开展娱乐场所整治行动。通过宣传发动、自查自纠、集中整治、规范备案四个阶段有序推进，建立了管理娱乐场所的常态体制机制，组织了5次大规模的麻将馆整治行动，强制关停了沿街65家不符合规定的麻将馆，收缴麻将机37台，娱乐场所向娱乐化、规范化、有序化转变。

3、开展集镇消防安全整治活动。组织消防安全通道拆违专项整治行动，100余名镇村干部3天拆除集镇范围内影响消防通道违章建筑35栋2500平方米。全年组织开展消防检查专项行动20次，消防培训12次，消防演练8次，下达整改通知书32份。

4、开展校园周边环境整治专项行动。每个季度开展校园及周边环境整治行动，重点对校园违法犯罪、环境治理、食品安全、安全防范等各个方面开展整治与宣传，制定了各类校园安全防范预案及安全制度，稳步推进了“平安校园”、“法治校园”创建。每个月对辖区内学校、幼儿园校车进行检查，全年查处2起车辆违规现象。

5、推进农村治安保险工作。组织治安保险投保2780户，金额83400元，占比达35%，进一步加强了对人民群众生命和财产安全的保护力度。

6、开展打击“地下__”专项工作。集中发送打击“地下__”宣传短信万余条，发放宣传资料9千多份。鼓励检举揭发，为公安机关提供线索的，一经查实，给予200元奖励。全年共查处破获地下__案件刑事案件3起，行政案件1起，刑拘4人，治安拘留18人，“地下__”现象得到有效遏制。

7、集中开展流动人口排查摸底工作。为推动“社会管理年”战略的实施，9月中旬，镇综治办、派出所、城管队抽调30人成立专组，集中半个月对集镇范围内182栋房屋日夜交叉上门，挨家挨户进行了流动人口的排查摸底，登记了近9000流动人口的相关信息，发放了综治宣传资料，与户主签订了《出租房屋治安责任保证书》。

（四）其他工作有声有色。

1、开展刑释解教和安置帮教工作。派出所、司法所干警对重点人员及刑释解教和社区矫正人员进行跟踪管理，坚持每月一次以上与帮教对象见面帮教，对重点人员做到“情况清、底子明”。目前，全镇刑释人员84名及社区矫正对象15名无一人脱管漏管，无特殊人群重新犯罪的问题出现。省检察院到我镇进行社区矫正人员管理工作督查，受到上级领导一致好评。

2、开展610工作。我镇采取多种有效形式，扎实做好调查摸底和训导劝诫工作，深入开展反宣传工作，目前我镇无新门徒会成员，无集会迹象，无__功反动宣传事件和非法宣传品。

3、开展护路护线联防工作。定期开展涉路涉线安全隐患排查，澄清涉路涉线方面存在的突出问题和重大安全隐患底数，防止阻工、断线、断管道等不稳定事件发生。全年处理交通隐患12处，投资80余万元。

今年是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》颁布实施后的第一年，__市委市政府提出“依法治市”的战略目标，__镇也对构建法治__、和谐__提出了新的更高的要求。

（一）开展大排查大走访。全面推进“大走访、大排查、大建档”网格化管理，将全镇划分为67个网格，明确综治责任包干区域，积极开展矛盾化解、治安防控、法律服务、预防犯罪和平安建设等“五进活动”，镇村组干部、公安干警进网格在一线为群众排忧解难。全年共走访困难群众753户，发放慰问金39.6万元，收集了群众普遍关心、急需解决的民生问题，累计为民办实事256件，以网格为单位交由驻村（社区）干部处理，各村（社区）公开承诺38件实事，与各村每户签订了《平安家庭承诺书》、《禁黄赌毒承诺书》近两万余份。

（二）开展进村入组大述职。利用各村召开村民代表大会与党员大会的机会，镇综治办、派出所及联村干部向村民代表汇报了__镇的社会治安、综合治理等工作开展情况，介绍了民意调查工作的重要意义，进行了群众满意度调查。全年共召开了22场综治述职会，参会人员共计6000余人次，覆盖全部村组。

（三）加大接访治访力度。建立了特护期间领导带班值班制，确保迅速有效处置突发事件。制定了到浏、赴省、进京接访预案，成立了专门的接访班子，落实人员接回后的教育疏导稳控措施。全年，共接待群众来访200人次，回复处理上级交办案件22起，回复率达98%。重大节会、特护期间无一起进京非访，全年依法治访治安拘留1人。

（四）加强重点对象管理。对辖区内的社情民意进行全面梳理，集中力量和时间开展社会矛盾纠纷大排查。全年

排查不稳定项目及人员共74起，重点问题13起。针对排查出的不稳定人员，全面落实“五包一”责任，要求“五包一”责任人随时掌握动态，季节性、敏感期、重大节日、重大会议期间，实行早晚“报到”、实时关注行踪的方式，防止不稳定事件发生。

（五）进行矛盾纠纷大排调。化解了一批重大矛盾纠纷积案和非正常上访案件，针对浏醴高速安置遗留问题、长浏高速拖欠建设资金及涉农资金问题、经开区失地农民社保安置问题、采石场集访问题、涉军问题等突出矛盾及不稳定情况，加强对话，逐步化解，减存量，降增量。1-10月份，全镇共调处纠纷329起，其中疑难案件21起，涉及标的额3241万元。

（六）建立情报信息收集系统。加强各方面情报信息搜集工作，镇政府划拨了2万元特殊经费用于工作开展，充分调动各村综治专干及相关人员的积极性，对长浏高速、60号令留地安置、一中食源性污染事件、重大安保活动等维稳工作，做到了及时掌握、及时介入、及时调和，把各类社会矛盾和问题化解在萌芽状态。

（七）宣传造势，浓厚氛围，镇村联动，强化机制。

1、营造创建“平安__”的浓厚氛围。以创建“平安__”、“法治__”为主题，充分利用传统媒体和网络平台，公众微信、微博微信、移动短信平台等新媒体，出动宣传车，张贴标语海报，在集镇上的酒店、宾馆、网吧、超市等有电子显示屏的公共场所滚动播放平安__宣传标语。全年共发放《致全镇人民的一封信》、《打击地下__ 共建平安新__》、《平安家庭创建标准》、民意调查问卷等各类资料32500余份，发送短信30万余条，流动车宣传出动两百余次。

2、开展依法治理与普法教育宣传。利用综治宣传月、青少年法制宣传周、农村法制宣传周、“12.4”全国法治宣传日，结合法制副校长、法制辅导员等活动，开展法律进企业、法律进社区、法律进学校等各类普法宣传与教育。根据我镇工作实际，对土地征拆、分配的法律法规及政策进行宣传。全年召开两次大型法制讲座，参加人员达2400人次，进行免费法律咨询72人次，为群众免费撰写法律文书26份。

3、形成了镇村联动大宣传的机制。按照片区建立或在建综治宣传栏30余个，各村建立了村级微信群，加入微信群的村民达两千余人。通过村级微信群的设立，一方面村民对村级事务特别是环境、治安情况各抒己见，集思广益，便于社情民意的收集，另一方面结合“大美__”、“平安__”微信公众号的推广，从正面渠道宣传了党委政府的工作和相关政策与法律法规，推进了社会管理的多元化。

业广惟勤，功崇惟志，政法综治工作是关系到社会大局、群众安危、人心聚散的重要工作，来不得半点马虎、懈怠大意。重任在肩，__政法综治工作将在市委、政府、政法委的坚强领导下，始终坚持底线思维、法治思维，真抓实干，锐意进取，久久为功，为平安法治建设、经济社会发展作出新的应有的贡献！