金属冶炼企业安全生产专项排查治理方案

各村（责任区）、各企事业单位：

为认真贯彻落实国家和省、泰州市、__市安全生产工作会议精神，督促全市金属冶炼企业严格落实安全生产主体责任，提高企业本质安全度和安全管理水平，根据市安委会《2016年全市安全生产工作要点》等工作部署，乡决定开展金属冶炼企业安全生产专项排查治理工作，并结合贯彻省、泰州市、__市安监局《关于报送金属冶炼企业信息的通知》（苏安监办〔2016〕26号）提出如下要求。

本辖区内所属金属冶炼企业。

1.5月1日前，对金属冶炼企业进行调查，填写完成企业统计表和信息汇总表（见附件1、2）；

2.6月15日前，建立辖区内金属冶炼企业名册，完成一企一档（见附件3）；

3.结合推进金属冶炼企业安全生产标准化和风险较大作业场所规范化建设工作，督促金属冶炼企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度，深入开展事故隐患自查自报自改，着力防范较大以上生产安全事故发生；

4.从严整治存在煤气发生装置配套生产等四类重点金属冶炼企业的事故隐患和安全生产违法行为，进一步规范金属冶炼企业安全生产秩序。

（一）部署培训阶段（4月上旬—4月中旬）

乡安全监管人员要进行金属冶炼相关业务知识培训，结合较大风险作业场所规范化创建，重点解读《安全生产法》等法律法规和《金属冶炼目录（2015版）》等标准规范、政策文件对金属冶炼企业的相关规定，专题分析本区域金属冶炼企业安全生产形势，部署落实金属冶炼企业安全监管工作措施。

（二）排查建档阶段（4月下旬—6月中旬）

对辖区内金属冶炼企业，督促指导企业开展安全风险辨识评估、重大危险源监控、隐患排查治理等工作，健全“一企一档”，主要包括金属冶炼企业基本信息、较大安全风险评估、重大危险源监控、隐患排查治理、安全投入、安全宣传教育、安全监管执法等基本档案信息内容。对现场情况复杂、排查存在难点的情况，可邀请相关专家一同参与。

（三）检查督查阶段（6月中旬-9月下旬）

要督促金属冶炼企业强化煤气、熔融金属运输等重点作业现场安全管理，开展自查自纠，整改现场安全隐患。企业自查发现重大安全隐患的，要主动向乡安监部门报告。要在企业自查整改的基础上，采取“四不两直”检查、夜查等方式，对当地重点企业进行检查督查，对重大隐患实行挂牌督办，大力推进本次专项排查治理工作。要逐一对金属冶炼企业存在以下四类情况开展安全检查：存在煤气发生装置配套生产的；存在液氧、液氮、液氩等储罐经气化后使用的；2014年12月1日后存在新、改、扩建项目未办理安全设施“三同时”的；未开展安全标准化创建或年度自评工作的。

（四）全面总结阶段（10月）

乡开展金属冶炼企业专项排查治理工作要进行总结梳理，适时开展“回头看”进行查漏补缺，于10月5日前将总结材料报市安监局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要充分认识金属冶炼企业安全监管工作的严峻形势和艰巨任务，高度重视本次专项排查治理工作，制定切实可行的实施方案。要切实加强组织领导，分解落实目标责任，强化检查督查，督促企业落实安全生产主体责任。

（二）突出重点，严格执法。要突出金属冶炼企业四类

情况，狠抓相关人员安全培训教育；进一步加大执法力度，严厉打击安全生产非法违法生产和建设行为。对企业不认真开展自查自纠，存在重大事故隐患的，从严查处其安全生产违法行为。

（三）多措并举，确保实效。要将此次专项排查治理工作与安全标准化、风险较大作业场所规范化创建等工作相结合，着力解决好当前金属冶炼企业安全生产隐患和问题。要与重大隐患挂牌督办、约谈企业负责人、行政处罚、实行安全总监制度等措施相结合，扎实推进金属冶炼企业安全专项排查治理工作，切实提升金属冶炼企业安全生产保障水平。