小议建筑工程项目管理难题与办法

1建筑工程项目管理中存在的问题

1.1成本管理问题

随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈，建筑企业如何通过良好的成本管理以增收节支，并获取最佳利润，将成为建筑企业生存和发展的根本问题。当前建筑项目成本管理的主要问题有以下几点：（1）预算执行不力。工程项目的成本管理和建设周期中，预算的执行环节是其中的重点，然而在预算环节却普遍存在着许多不足之处。例如企业没有从投资回报率、资金运作和征地成本等各方面进行细致的财务分析；预算工作仅做到表面部分，没有将预算管理与工程项目实际相结合统一，与市场脱节，使预算管理流于形式等等。以上情况的发生不仅影响了预算管理的效果，也降低了成本管理的水平。（2）成本控制不当。成本控制需要对人工费用、材料费用、机械费用、措施费用和管理费用等发生的所有工程费用进行管理。在实际的成本控制过程中，经常会出现成本控制不当的现象发生，既影响到了以成本为基础的建筑价格，也对企业自身效益造成了严重影响。

1.2进度管理问题

建筑工程项目进度管理是为了有效实现工程承包合同所确定的工期，通过对项目实施季度、月份、周、日的计划安排来实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标，而进行的控制、组织、指挥和协调等活动。进度管理作为工程项目管理的重点内容之一，当前所存在的主要问题有以下几点：（1）进度管理执行不力。一方面，某些建筑企业忽视了项目管理的前期策划，简化了项目的可行性研究与技术经济论证，甚至没有编制完整、系统的施工组织设计，造成了在项目实施过程中资源配置上的不足或浪费，严重影响了施工正常进度。另一方面，建筑企业在项目管理中，没有把握好进度、质量、安全、成本等项目关键因素之间的关系，只是单纯追求投资项目的经济效益，缺乏对自身施工技术能力和施工工期的合理分析，造成进度管理上缺乏科学性、系统性及合理性，也容易使得进度管理和控制处于被动，甚至会导致进度管理的失控。（2）在工程项目全过程的进度管理不当。在建筑工程项目全过程中的进度管理工作，因没有及时对总包单位与各分包单位，以及各专业，工序之间进行系统的组织，指挥，监督，控制，沟通，协调等工作，缺乏全局观念，导致了施工建设的缓慢，总体进度计划目标没有按计划实现。

1.3合同管理问题

合同管理是工程项目管理的核心与重点，工程质量、安全、进度和成本等因素都在以承包合同为纽带，来完成合同所规定的义务。随着我国建筑行业逐步向市场经济方向转变的过程中，合同管理已然成为了建筑工程项目中约束和协调经济行为与经济活动的一种重要方式。合同管理中存在的问题主要有以下几点：（1）合同内容存在缺陷。例如合同责任不清、缺乏合同双方权利和义务以及违约处理方式等方面的明确描述和全面定义。（2）管理不当。建筑工程项目中的合同管理始终贯穿于工程全过程中，然而在实际合同管理中，因合同签订不规范、合同管理不到位等等，都容易导致工程项目管理失去控制，加大工程成本和资金的投入压力。

2加强建筑工程项目管理的对策

2.1质量管理对策

建筑工程项目的质量管理应成为一个全员、全过程以及全方位的管理过程。建筑企业需树立“质量第一”的管理理念，并通过建立科学合理的质量管理制度，并提出有效的质量预防控制措施，做到对项目工程质量的事先控制。（1）建立质量保证体系为使工程项目质量控制工作能全面落实，应建立切实可行的质量保证体系。①建筑企业应根据工程项目实际特点，建立质量保证系统；②还应有针对性的制定质量方针以及编写质量控制手册，使质量保证体系能更具有协调性、系统性以及可操作性。（2）加强技术的控制力度①应坚持以技术措施先行和预先控制为主的质量管理方法，将工程中所遇到的重难点技术问题进行集中攻关，并对常见质量问题制定有效的预先控制方案。②加强对当前建筑工程中新技术和新工艺的研究与应用，实现在工程质量和工程效益上的进一步提高。（3）加强工程人员素质的培养①可通过业务培训与理论学习的方式，使所有工程人员能在学习与实践的过程中得到不断锻炼，以提高工程人员的组织能力、应变能力以及判断能力，推动工程项目质量控制水平的全面提高；②应建立完善的企业人才机制，不断将综合素质优秀和富有责任心的的高素质人才引入到建筑企业的管理队伍当中，以保持建筑企业人才队伍的良性循环，带动建筑工程项目质量管理整体水平的提升。

2.2成本管理对策

（1）强化预算管理，实施全面性预算良好的预算管理不仅能够根据企业经营目标对资金进行合理化分配，而且能使成本管理目标得以良好实现。全面预算管理是将现金流预算作为基础，以项目预算、财务预算和筹资预算作为重点所建立的现代化预算管理体系，能有助于建筑企业经营计划的细分，并可切实提高成本管理的效率与水平。建筑企业在实施全面预算的过程中，应设置专业机构和人员对执行情况进行监督和考核，并可通过科学合理的考核方式，以提高员工的积极性和工作热情，进而推动全面预算管理更好的实行。（2）加强成本控制建筑企业应注重自身成本的控制，通过合理的对项目各阶段成本的有效控制和管理，实现提高企业市场竞争优势和经济效益的目的。其中施工阶段和竣工阶段的成本控制是整个工程项目成本管理工作的重点。施工阶段的成本控制。该阶段成本控制的关键是签证、变更以及支付方面的管理。成本控制的内容主要包括以下几方面：合理使用外部造价咨询单位；建立完善的资料管理；使用信息化系统和台账月报对工程项目动态进行成本监控；做好材料以及设备的核价；做好现场签证和设计变更的管理；做好工程预结算方面的管理；良好处理工程纠纷、索赔和反索赔；阶段性总结近期的成本管理工作；成本管理人员应定期进入现场检查监督，及时做好记录等等。竣工阶段的成本控制。该阶段的成本控制的关键是对索赔和结算处理的管理。具体的成本控制内容包括：负责工程项目的结算审查；对资金进行有效的索赔处理；对项目成本控制进行经验和教训的总结（和设计阶段、施工阶段所定目标成本进行对比分析，找出实际成本与目标成本的偏差并分析找出原因）等等。

2.3进度管理对策

（1）加强进度管理的执行情况应严格执行建筑企业各项管理制度，并通过加大奖罚力度，层层落实责任，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。在进度管理的执行过程中应加强可行性研究与技术经济的论证，并实施良好施工组织设计，通过明确分工、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理和控制。（2）加强工程过程中的进度管理工程施工过程中，应根据工程进度总体目标和资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，并严格检查实际进度实施情况，如出现偏差应积极采取措施进行补救和调整，直至工程项目竣工验收并交付使用。在加强进度管理的过程中，应尤其提高对施工和竣工这两个阶段的重视。①加快开工前的准备工作，一旦中标，项目部人员应立即进场，加快布置用水用电线路、材料设备准备进程、定位测量等工作的完成，将开工前的准备时间压缩到最短；②竣工收尾阶段应加大控制与协调力度，采取强有力的措施，防止各个分项工程同时施工有可能出现的混乱，使工程各个工序都能井然有序的进行。

2.4合同管理对策

（1）完善合同管理内容要确保合同管理的规范化与科学化，应：①确保合同签订过程中的合法性和规范性，确保其法律效力，避免可能产生的纠纷。②因合同内容的价款调整条件将直接影响到工程造价的控制效果，因此在确定合同条款时，应根据工程实际特点确定适宜的价款调整条件。③合同文本的内容必须对签订双方权责、违约处理方式、验收标准等重要内容进行严谨的文字表达，能够准确的表达合同签订双方的真实意愿，避免出现合同内容上的缺陷或隐患。（2）加强工程全过程中的合同管理对工程全过程中的合同管理和执行情况，都应派设专人进行检查和监督，对违法行为、不符合合同规定和相应要规范要求的操作均应坚决制止，同时还应注重对材料设备的价差调整，以及严格执行结算支付程序等等，以确保工程全过程中合同管理的良好、有效。

3结束语

建筑工程项目管理是一项复杂的系统工作，随着多年的发展，以形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但仍然存在着较多的问题与不足。建筑企业应重视自身项目管理中所存在的问题，从质量管理、成本管理、进度管理以及合同管理等各个环节出发，以切实提高自身工程项目中的控制能力，降低企业在项目管理中可能存在的问题与隐患，进而提升企业在建筑市场中的核心竞争力，为企业更好的生存与发展打下良好的基础。

作者：施文明 单位：云南城投置业股份有限公司