消防重点单位验收通告

为全面提升社会单位火灾防控水平，切实推进全区构筑社会消防安全“防火墙”工程有效实施，确保年底全区消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。根据国务院《关于进一步加强消防工作意见》（国发〔2006〕15号）、公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔〕16号）和省市“防火墙”工程统一部署，以及《市区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案（-2012）》（政办〔〕41号）文件要求，经区政府研究，决定从即日起开展全区消防安全重点单位“四个能力”建设“回头看”和考评验收工作。现就有关要求通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会单位消防安全管理创新，前移火灾预防关口，全面提升社会火灾防控水平。

二、活动对象

年“四个能力”建设验收达标单位和未达标消防安全重点单位。

三、总体目标

年“四个能力”建设验收达标单位开展“回头看”率达100%，社会消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。

四、组织机构

依托区消防工作联席会议，成立全区社会单位“四个能力”建设“回头看”和验收达标工作领导小组(名单同消防联席会议小组名单)。领导小组下设办公室，挂靠区公安消防大队，负责全区社会单位“四个能力”建设“回头看”和验收达标的组织、指导、督察和考评。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（年8月8日至年8月31日）。各部门要按照各自职责分工，制定具体实施方案，组织本行业、系统社会单位召开动员部署会议，明确工作内容、步骤和要求。要充分发挥各部门在社会单位“四个能力”建设中监督员、辅导员、宣传员的作用，广泛开展社会单位消防安全责任人、管理人培训工作，提升社会单位组织开展“四个能力”建设水平。各部门社会单位“四个能力”建设“回头看”和验收达标工作方案、联系人于8月15日前上报区领导小组办公室备案。

（二）全面推进阶段（年9月1日至年10月31日）。各部门组织对本行业、系统未达标消防安全重点单位“四个能力”建设情况开展督查，督促已达标单位开展“四个能力”回头看活动，每季度开展消防安全自查自评，并向公安消防机构申报备案。请各主管部门每季度末将已达标单位开展消防安全自查自评表报区公安消防大队。组织相关部门结合单位管理和隐患排查整治，开展抽验复评。并认真填写《社会单位“四个能力”建设“回头看”检查表》（附件4），督促社会单位认真落实“四个能力”建设有关要求，确保年底消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。

（三）达标验收阶段（年11月1日至年12月31日）。11月1日至11月10日，各部门组织本行业、系统社会单位开展自查，并填写《社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表》（附件5）、《社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收申报表》（附件6）。11月11日至11月30日，各部门要组织成立“四个能力”验收工作小组，根据《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》（附件3），深入本行业、系统社会单位开展“四个能力”验收工作，认真填写《社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表》和《消防安全“四个能力”建设等级考评报告》（附件7），验收情况应当予以通报或公告。对验收不合格的单位，予以重点指导，督促整改，并于12月10日前进行复查。12月10日至12月31日，区政府将组织抽查验收。

六、工作要求

（一）提高认识，统一部署。社会单位消防安全“四个能力”建设是构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容，各部门要高度重视，要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务。要合理分工，科学制定实施方案，明确目标、任务，及时督促社会单位逐一落实“四个能力”建设相关要求，确保全区消防安全重点单位全部达标。

（二）典型引路，广泛宣传。要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极选取消防安全标准化管理基础较好的单位开展试点工作，培育树立典型。运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传社会单位消防安全“四个能力”建设的重要意义和内容标准，形成良好的社会氛围。年内，各部门要确定1至2个单位做为试点，并召开试点推进会。

（三）落实责任，严格奖惩。各部门要严格落实行业、系统主管职责，指导督促社会单位开展“四个能力”建设。各部门验收考评情况将列入年终工作考评范围，对工作进展迟缓、成效不明显的，给予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并启动问责机制，依法依纪追究有关单位和人员的责任，对触犯刑法的依照相关法律法规给予相应的处理。区领导小组将适时开展专项督查，对重视不够、执行不力、进展缓慢的单位予以通报批评。

（四）报送信息，及时有效。社会单位“四个能力”验收情况实行月报制度，各部门于每月5日上午下班前将上月“四个能力”“回头看”和达标验收情况以小结形式报送区领导小组办公室（区消防大队）。相关资料必须如实、有效，坚决杜绝弄虚作假行为，一旦发现将予以通报批评，各部门信息上报情况将列入年终消防安全责任状考评内容。